FISKALNA POLITIKA, politika jedne zemlje, zakonodavstvo i administrativna praksa u pogledu oporezivanja, državnog zajma, valute itd. U savremenim kapitalističkim zemljama jedno od sredstava za ublažavanje privrednih ciklusa - nezaposlenosti i inflacije.
FISKALNA GODINA, obračunska godina, bilo kojih 12 meseci izabranih za obračunski period; kod nas se poklapa sa kalendarskom godinam; u nekim zemljama se ne poklapa, na pr. Završava se 30. juna svake godine.
IZRAČUNAVANJE od izračunavati
(4) Uz studiju utjecaja na proračun Zavoda iz stavka 3. ovog članka nositelji upisa obvezno prilažu potpisani ugovor o etičkom oglašavanju o ortopedskim i drugim pomagalima, te ugovor o društvenoj solidarnosti i fiskalnoj odgovornosti, kao i izjavu kojom se obvezuju da će sa Zavodom potpisati ugovor nakon uvrštenja pomagala u Popis pomagala.
Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (RH)... fiskalne politike i izradu konsolidiranog proračuna države; izradu osnova za financiranje javnih potreba i nacrt državnog proračuna i izvanproračunskih korisnika te lokalnih proračuna ; konsolidaciju proračuna , izradu prijedloga sustava financiranja javnih potreba i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave; izvršavanje državnog proračuna ; planiranje likvidnosti državnog proračuna ... proračuna ... proračuna ...
Naputak za izradu godišnjeg izvješća o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru (RH)Korisnici proračuna koji nisu obveznici izrade godišnjeg izvješća o sustavu financijskog upravljanja i kontrola, sukladno članku 11. Pravilnika izvješćuju o funkcioniranju sustava financijskog upravljanja i kontrola podnošenjem Izjave o fiskalnoj odgovornosti na način kako je uređeno Uredbom o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila.
Pravilnik o provedbi financijskog upravljanja i kontrola u javnom sektoru (RH)(7) Korisnici proračuna koji nisu navedeni u stavku 2. ovoga članka planiranje aktivnosti na uspostavi i razvoju financijskog upravljanja i kontrola provode donošenjem Plana otklanjanja slabosti i nepravilnosti koji se prilaže uz Izjavu o fiskalnoj odgovornosti sukladno Uredbi o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila.
Korisnici proračuna koji nisu obveznici izrade Godišnjeg izvješća o sustavu financijskog upravljanja i kontrola, izvješćuju o funkcioniranju sustava financijskog upravljanja i kontrola podnošenjem Izjave o fiskalnoj odgovornosti sukladno Uredbi o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila.
- postupak praćenja i procjene sustava financijskog upravljanja i kontrola za potrebe sastavljanja Izjave o fiskalnoj odgovornosti koji korisnik proračuna obavlja u skladu s Uredbom o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila
Zakon o procjeni učinaka propisa (RH)(2) Ovaj se Zakon ne primjenjuje na procjenu fiskalnog učinka propisa na državni proračun , koja se izrađuje i iskazuje prema Obrascu standardne metodologije za procjenu fiskalnog učinka, sukladno posebnim propisima.
- tijelo nadležno za područje financija daje mišljenje vezano za okvirnu procjenu očekivanog fiskalnog učinka na državni proračun .
5. okvirnom procjenom očekivanog fiskalnog učinka na državni proračun .
Uredba o sastavljanju i predaji izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila (RH)O primjeni fiskalnih pravila, sukladno Zakonu o fiskalnoj odgovornosti, izvještava se polugodišnje i godišnje, uz polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju državnog proračuna .
(1) Ministarstvo financija, uz polugodišnji izvještaj o izvršenju državnog proračuna , dostavlja Vladi Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) polugodišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila sukladno Zakonu o fiskalnoj odgovornosti, i to za prvo polugodište tekuće proračunske godine do 5. rujna tekuće proračunske godine.
(2) Uz polugodišnji izvještaj o izvršenju državnog proračuna , Vlada do 15. rujna tekuće proračunske godine podnosi Hrvatskom saboru na donošenje i polugodišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila.
(1) Ministarstvo financija, uz godišnji izvještaj o izvršenju državnog proračuna , izrađuje godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila sukladno Zakonu o fiskalnoj odgovornosti i dostavlja ga Vladi do 1. svibnja tekuće godine za prethodnu godinu.
(2) Uz godišnji izvještaj o izvršenju državnog proračuna , Vlada do 1. lipnja tekuće godine za prethodnu godinu podnosi Hrvatskom saboru na donošenje i godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila.
(1) Do trenutka kad primarni fiskalni saldo općeg proračuna u nominalnom iznosu bude jednak nuli ili pozitivan, godišnji će izvještaj o primjeni fiskalnih pravila sadržavati:
- rashode općeg proračuna za godinu koja prethodi godini za koju se podnosi godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila,
- plan rashoda općeg proračuna za godinu za koju se podnosi godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila,
- rashode općeg proračuna za godinu za koju se podnosi godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila,
- iznos nominalnog BDP-a za godinu koja prethodi godini za koju se podnosi godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila, koji je korišten prilikom izrade državnog proračuna , odnosno izmjena i dopuna državnog proračuna za godinu za koju se podnosi godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila,
- iznos nominalnog BDP-a za godinu za koju se podnosi godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila, koji je korišten prilikom izrade državnog proračuna , odnosno izmjena i dopuna državnog proračuna za godinu za koju se podnosi godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila,
(2) Od trenutka kad primarni fiskalni saldo općeg proračuna u nominalnom iznosu bude jednak nuli ili pozitivan, godišnji će izvještaj o primjeni fiskalnih pravila sadržavati:
- izračunani ciklički prilagođeni primarni fiskalni saldo.
Metodologija praćenja ostvarivanja programa nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina (RH)Na udruge i ustanove nacionalnih manjina koje se sufinanciraju putem Savjeta za nacionalne manjine iz Državnog proračuna primjenjuje se Zakon o fiskalnoj odgovornosti ("Narodne novine" br. 139/2010), Zakon o proračunu ("Narodne novine" br. 87/2008), Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija ("Narodne novine" br. 10/08), Uredbi o izmjenama i dopunama uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija ("Narodne novine" br. 07/09), Zakon o porezu na dobit i Zakon o porezu na dohodak
Kriteriji za utvrđivanje financijske pomoći za programe nevladinih udruga i ustanova nacionalnih manjina (RH)U ocjenjivanju predloženih programa primjenjivat će se Ustavni zakon o pravima nacionalnih manjina ("Narodne novine" br. 155/ 2002;47/2010 i 80/2010), "Kodeks pozitivne prakse, standarda i mjerila za ostvarivanje financijske potpore programima i projektima udruga" ("Narodne novine" br. 16/07), Zakon o fiskalnoj odgovornosti ("Narodne novine" br. 139/2010), Zakon o proračunu ("Narodne novine" br. 87/2008), Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija ("Narodne novine" br. 10/08), Uredbi o
Pravilnik o načinu i uvjetima izvršavanja državnog proračuna te o načinu povrata sredstava u državni proračun i vođenja evidencija o povratu sredstava (RH)Osobe ovlaštene od ministra financija u provedbi Zakona o fiskalnoj odgovornosti mogu od proračunskog korisnika državnog proračuna zatražiti dokumente i podatke vezane uz izvršavanje državnog proračuna , osim podataka koji su klasificirani prema stupnju tajnosti sukladno propisima.
Zakon o fiskalnoj odgovornosti (RH)1. Ciklički prilagođeni primarni fiskalni saldo je fiskalni pokazatelj razlike prihoda i rashoda bez kamata u uvjetima kada postoji jednakost stvarnog i potencijalnog bruto domaćeg proizvoda izračunat primjenom metodologije Europske središnje banke (European Central Bank - ECB) uz ocjenu odstupanja od potencijalnog bruto domaćeg proizvoda pomoću HP filtera.
o fiskalnoj odgovornosti je godišnja izjava kojom čelnik proračunskog i izvanproračunskog korisnika državnog proračuna i proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i čelnik jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (u daljnjem tekstu: čelnik) potvrđuje da je u radu osigurao zakonito, namjensko i svrhovito korištenje sredstava te učinkovito i djelotvorno funkcioniranje sustava financijskog upravljanja i kontrola u okviru sredstava utvrđenih u proračunu ...
4. Primarni fiskalni saldo općeg proračuna je razlika između ukupnih prihoda i ukupnih rashoda općeg proračuna umanjenih za rashode za kamate općeg proračuna .
(2) Smanjenje iz stavka 1. ovoga članka provodi se do trenutka kada će primarni fiskalni saldo općeg proračuna u nominalnom iznosu biti jednak nuli ili pozitivan.
(3) Od trenutka kada će primarni fiskalni saldo općeg proračuna u nominalnom iznosu biti jednak nuli ili pozitivan cilj je postizanje ciklički prilagođenog primarnog fiskalnog salda općeg proračuna na razini nula ili pozitivnog tijekom ciklusa kako bi se postigla stabilizacija i smanjivanje udjela javnog duga u bruto domaćem proizvodu.
(2) Ako se u tijeku godine zbog nastanka novih obveza za opći proračun ili promjena gospodarskih kretanja povećaju rashodi, odnosno smanje prihodi što bi moglo dovesti do neispunjavanja fiskalnih pravila iz članka 5. ovoga Zakona Vlada mora predložiti izmjene i dopune državnog proračuna i financijskih planova izvanproračunskih korisnika državnog proračuna .
(3) Povećavanje rashoda općeg proračuna izravno povezanih uz prirodne katastrofe, epidemije i ekološke nesreće izuzima se od utvrđenih fiskalnih pravila iz članka 5. ovoga Zakona.
(4) Povećanje rashoda općeg proračuna izravno povezanih uz financiranje projekata sufinanciranih iz pretpristupnih programa pomoći i europskih fondova u procesu pridruživanja Republike Hrvatske Europskoj uniji i u prve tri godine članstva izuzima se od utvrđenih fiskalnih pravila iz članka 5. ovoga Zakona.
Fiskalna pravila iz članka 5. ovoga Zakona primjenjuju se u 2011. godini u proračunskim procesima koji su povezani s izradom i donošenjem proračuna i financijskih planova za 2012. godinu i projekcija za 2013. i 2014. godinu.
Zakon o proračunu (RH)(3) Prijedlozi uredbi, drugih propisa i akata planiranja (projekata, planova, programa, strategija, politika i sl.) koje donosi Vlada te prijedlozi zakona i akata planiranja koje donosi Sabor (u daljnjem tekstu: zakoni, drugi propisi i akti planiranja) trebaju sadržavati procjenu fiskalnog učinka na proračun u skladu s posebnim propisima.
(5) U proračunu se planiraju sredstva za pokriće preuzetih obveza iz prethodne/-ih godina, kao i sredstva za plaćanje obveza nastalih u tekućoj fiskalnoj godini za koju se proračun donosi.
FISKALNA PROCJENA POSLjEDICA ZAKONA, DRUGIH PROPISA I AKATA PLANIRANjA ZA PRORAČUN
(1) Prijedlozi zakona, drugih propisa i akata planiranja moraju sadržavati fiskalnu procjenu posljedica za proračun iz koje mora biti razvidno povećavaju li se ili smanjuju prihodi ili rashodi proračuna . Fiskalna procjena posljedica za proračun mora obuhvatiti:
Odluka o objavljivanju pravila o potporama za istraživanje i razvoj i inovacije (RH)Intenzitet potpore za fiskalnu državnu potporu za IRI može se izračunati ili temeljem pojedinačnih projekata IRI-a, ili, na razini pojedinačnog poduzetnika, temeljem omjera između iznosa ukupne porezne olakšice i zbroja svih opravdanih troškova IRI-a koji su nastali u razdoblju koje nije dulje od tri uzastopne fiskalne godine. U ovom posljednjem slučaju, fiskalna državna potpora za IRI može se primijeniti bez razlike na sve aktivnosti IRI-a koje ostvaruju pravo na potporu, pri čemu se
Pravilnik o postupku zaduživanja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i davanju jamstva jedinica područne (regionalne) samouprave (RH)Ministarstvo financija uzima u obradu samo cjelovite zahtjeve koji sadrže dokumente iz stavka 2. članka 9. i članka 10. ovoga Pravilnika zaprimljene do ispunjenja kvote ograničenja utvrđene Zakonom o izvršavanju državnog proračuna za tekuću fiskalnu godinu, a najkasnije do 5. studenoga tekuće godine.
Pravilnik o načinu planiranja, programiranja, izradi i izvršenju proračuna Ministarstva obrane (RH)Prijedlog proračuna Ministarstva obrane sadrži rashode programskih elemenata razine zahtijevane od Ministarstva financija, predviđene za proračunsku godinu (po zahtijevanoj analitici Računskog plana Ministarstva obrane) te procjenu rashoda za sljedeće dvije fiskalne godine.
Naputak o izvršavanju državnog proračuna sa jedinstvenog računa riznice (RH)(3) Sredstva se mogu rezervirati za namjene i u iznosima koji su odobreni u proračunu za tekuću fiskalnu godinu i to:
k) stavka izdatka (pozicija) proračuna za tekuću fiskalnu godinu;
(2) Postupak financijske kontrole prvenstveno obuhvaća kontrolu utemeljenosti i dokumentiranosti proračunom odobrenih sredstava u tekućoj fiskalnoj godini.
Pravilnik o financijskom izvješćivanju za proračune i proračunske korisnike (RH)(1) Račun prihoda i izdataka prikazuje prihode i primitke te izdatke i druga plaćanja, te se u njemu utvrđuje višak prihoda ostvaren u fiskalnoj godini.