(2) plaćanja države za pokriće cjelokupnog deficita javnih poduzeća i kvazipoduzeća dio su ostalih subvencija na proizvode kako su one definirane u paragrafu 4.35. c. Kao posljedica toga, tržišna proizvodnja po bazičnim cijenama također uključuje plaćanje države za pokriće cjelokupnog deficita .
Odluka o objavljivanju pravila o državnoj potpori u obliku naknade za javne usluge (RH)(1) Podliježu li uopće subvencije za podmirivanje deficita u lokalnom javnom prijevozu zabrani potpora sadržanoj u članku Š92. stavak 1. Ugovora o EZ-uĆ ili one već od samog početka ne mogu utjecati na trgovinu između država članica zbog svog regionalnog značenja? Je li moguće da ovo ovisi o određenom smještaju i važnosti predmetnog lokalnog područja prijevoza?
Prvim dijelom pitanja upućenog na prethodno odlučivanje nacionalni sud u bitnome pita jesu li subvencije, čija je namjera da podmire deficit u obavljaju usluga gradskog, prigradskog ili regionalnog javnog prijevoza, u svim okolnostima obuhvaćene člankom 92. stavkom 1. Ugovora odnosno mogu li takve subvencije utjecati na trgovinu između država članica, uzimajući u obzir lokalnu ili regionalnu prirodu pružanih prijevoznih usluga i, ako je primjereno, značaj područja predmetne aktivnosti.