Na temelju članka 43. Zakona o službenoj statistici ("Narodne novine", br. 103/03. i 75/09.) Državni zavod za statistiku (u daljnjem tekstu: DZS) donosi

ODLUKU

O STATISTIČKOJ KLASIFIKACIJI INSTITUCIONALNIH SEKTORA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 146 od 16 decembra 2011)

Članak 1.

Statistička klasifikacija institucionalnih sektora (u daljnjem tekstu: SKIS) je obvezan nacionalni standard koji se upotrebljava pri evidentiranju, prikupljanju, obradi, analizi, davanju na korištenje i objavi statističkih podataka važnih za statističko praćenje gospodarskih kretanja u zemlji.
Glavna namjena SKIS-a jest sastavljanje nacionalnih računa Republike Hrvatske.

Članak 2.

SKIS se temelji na trećem izdanju Europskog sustava nacionalnih računa (European System of National Accounts -ESA 1995; u daljnjem tekstu: ESA 1995) koji predstavlja obvezni statistički standard Europske unije te je usklađen s temeljnim međunarodnim statističkim standardom Sustavom nacionalnih računa (System of National Accounts - SNA 1993; u daljnjem tekstu: SNA 1993).

Članak 3.

SKIS se koristi kao nacionalni standard za standardizaciju definicija s područja sektorske strukture gospodarstva i za razvrstavanje institucionalnih jedinica u institucionalne sektore, podsektore i skupine jedinica koje predstavljaju ukupno gospodarstvo države za potrebe različitih službenih i administrativnih podataka te za potrebe statistike i analitike te poradi unutarnje i međunarodne usporedivosti.

Članak 4.

SKIS razlikuje rezidentne jedinice koje čine gospodarstvo države od nerezidentnih jedinica koje predstavljaju inozemstvo.
SKIS raščlanjuje gospodarstvo države na pojedine skupine institucionalnih jedinica:
- institucionalne sektore (nefinancijska poduzeća, financijska poduzeća, država, neprofitne ustanove koje služe kućanstvima i kućanstva),
- institucionalne podsektore,
- skupine institucionalnih jedinica.
Šifre institucionalnih sektora, institucionalnih podsektora i skupina institucionalnih jedinica u SKIS-u usklađene su sa međunarodnim standardima iz članka 2. Odluke.
Institucionalni sektori označeni su dvoznamenkastom šifrom.
Institucionalni podsektori označeni su troznamenkastom šifrom s izuzetkom podsektora države označenih četveroznamenkastom šifrom.
Skupine institucionalnih jedinica označene su peteroznamenkastom šifrom s izuzetkom skupina institucionalnih jedinica unutar sektora kućanstava koje su označene četveroznamenkastom šifrom.
SKIS je usklađen sa međunarodnim standardima iz članka 2. ove Odluke u smislu definicije institucionalne jedinice, koja je predmet grupiranja u institucionalne sektore, institucionalne podsektore i skupine institucionalnih jedinica, u smislu korištenja kriterija za definiranje sektora, podsektora i skupina jedinica te u smislu drugih koncepata i definicija.

Članak 5.

Institucionalna jedinica je temeljni centar za donošenje ekonomskih odluka i obilježena je jednoobraznim ponašanjem i samostalnošću u odlučivanju u provođenju svojih glavnih funkcija. Institucionalna jedinica jest jedinica koja ima samostalnost u odlučivanju s obzirom na svoju glavnu funkciju te ili vodi potpuni skup računa ili je moguće i korisno, s ekonomskog i zakonskog stajališta, sastaviti potpuni skup računa ako se on bude zahtijevao.

Članak 6.

Institucionalne jedinice grupiraju se u institucionalne sektore na osnovi vrste proizvodnje i ovisno o njihovoj glavnoj aktivnosti i funkciji, za koje se smatra da su značajne za njihovo ekonomsko ponašanje.
Institucionalni sektori se dalje se dijele na podsektore i skupine institucionalnih jedinica prema kriterijima značajnim za taj sektor što omogućava precizniji opis ekonomskog ponašanja jedinica.

Članak 7.

SKIS sa šiframa i nazivima institucionalnih sektora, podsektora i skupina jedinica sastavni je dio ove Odluke (DodatakI.).

Članak 8.

Detaljna pojašnjenja SKIS-a pod naslovom "Metodologija statističke klasifikacije institucionalnih sektora" sastavni je dio ove Odluke (DodatakII).

Članak 9.

DZS će usklađivati SKIS s relevantnim međunarodnim standardima ESA i SNA.
DZS će sve promjene pojedinih postavki SKIS-a uvoditi dopunama priloga iz članka 8. ove klasifikacije.

Članak 10.

Podaci o sektorskoj pripadnosti rezidentnih poslovnih subjekta utvrđuju se i vode u Statističkom poslovnom registru Državnog zavoda za statistiku (u daljnjem tekstu: SPR).
SPR predstavlja okvir iz kojega se institucionalne jedinice razvrstavaju po institucionalnim sektorima, podsektorima i skupinama jedinica.
U svrhu određenja sektorske pripadnosti poslovnog subjekta, koriste se pored podataka SPR-a te podataka drugih registara i evidencija državnih institucija također i svi podaci dobiveni iz istraživanja koja se provode na temelju Programa statističkih aktivnosti Republike Hrvatske odnosno Godišnjeg provedbenog plana statističkih aktivnosti Republike Hrvatske.
Poslovni subjekti dužni su za potrebe sektorske klasifikacije, a na zahtjev DZS-a, pružiti dodatne podatke relevantne za sektorsku klasifikaciju jedinice kako je utvrđeno u članku 8. ove Odluke.

Članak 11.

Podaci o klasifikaciji institucionalnih jedinica po SKIS-u su javni.

Članak 12.

Ova Odluka zajedno sa dodacimaI. iII. objavljuje se u "Narodnim novinama".

Članak 13.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Narodnim novinama".
Klasa: 950-03/10-01/17
Urbroj: 555-10-04-10-1
Zagreb, 21. studenoga 2011.
Ravnatelj
dr. sc. Ivan Kovač, v. r.

DODATAKI.

STATISTIČKA KLASIFIKACIJA INSTITUCIONALNIH SEKTORA

S.1 Gospodarstvo Republike Hrvatske
S.11 Nefinancijska poduzeća
S.11001 Javna nefinancijska poduzeća
S.11002 Nacionalna privatna nefinancijska poduzeća
S.11003 Inozemno kontrolirana nefinancijska poduzeća
S.12 Financijska poduzeća
S.121 Središnja banka
S.122 Ostale monetarne financijske institucije
S.12201 Javne ostale monetarne financijske institucije
S.12202 Nacionalne privatne ostale monetarne financijske institucije
S.12203 Inozemno kontrolirane ostale monetarne financijske institucije
S.123 Ostali financijski posrednici, osim osiguravajućih društava i mirovinskih fondova
S.12301 Javni ostali financijski posrednici
S.12302 Nacionalni privatni ostali financijski posrednici
S.12303 Inozemno kontrolirani ostali financijski posrednici
S.124 Financijske pomoćne institucije
S.12401 Javne financijske pomoćne institucije
S.12402 Nacionalne privatne financijske pomoćne institucije
S.12403 Inozemno kontrolirane financijske pomoćne institucije
S.125 Osiguravajuća društva i mirovinski fondovi
S.12501 Javna osiguravajuća društva i mirovinski fondovi
S.12502 Nacionalna privatna osiguravajuća društva i mirovinski fondovi
S.12503 Inozemno kontrolirana osiguravajuća društva i mirovinski fondovi
S.13 Ukupna država
S.1311 Središnja država
S.1312 Državna uprava
S.1313 Lokalna država
S.1314 Fondovi socijalne sigurnosti
S.14 Kućanstva
S.141 Poslodavci
S.142 Samozaposleni
S.143 Zaposlenici
S.1441 Primanja dohodaka od vlasništva
S.1442 Primanja od mirovina
S.1443 Primanja od ostalih transfernih dohodaka
S.145 Ostalo
S.15 Neprofitne ustanove koje služe kućanstvima (NPUSK)
S.2 Inozemstvo
S.21 Europska unija
S.211 Zemlje članice EU
S.212 Institucije EU
S.22 Treće zemlje i međunarodne organizacije

DODATAKII.

METODOLOGIJA STATISTIČKE KLASIFIKACIJE INSTITUCIONALNIH SEKTORA

Metodologija statističke klasifikacije institucionalnih sektora sadrži paragrafe europske regulative "Europski sustav nacionalnih računa - ESA 1995" koji se odnose na statističku klasifikaciju institucionalnih sektora. Tekst metodologije jest službeno objavljeni prijevod drugog i trećeg poglavlja ESA 1995 što predstavlja temeljnu metodologiju SKIS-a.

JEDINICE I GRUPIRANjE JEDINICA
(2.011) Gospodarstvo zemlje rezultat je aktivnosti velikog broja jedinica koje obavljaju brojne transakcije različitih vrsta u svrhe proizvodnje, financija, osiguranja, preraspodjele i potrošnje.
(2.02) Jedinice i grupiranje jedinica koje se koristi u nacionalnim računima moraju se odrediti s obzirom na vrstu ekonomske analize za koju će se koristiti, a ne s obzirom na vrste jedinica koje se obično koriste u statističkim upitnicima. Te jedinice (poduzeća, holding poduzeća, jedinice prema obliku aktivnosti, lokalne jedinice, državne jedinice, neprofitne ustanove, kućanstva, itd.) nisu uvijek dovoljne za potrebe nacionalnih računa, budući da se općenito osnivaju na tradicionalnim kriterijima pravne, administrativne ili računovodstvene prirode.
Statističari bi trebali uzeti u obzir definicije jedinica analize