Postupak prikupljanja ponuda ( tenderska prodaja)
Zakon o elektronskim komunikacijama (CG)(1) Rok za podnošenje ponuda ne smije biti kraći od 30 dana, niti duži od 90 dana od dana objavljivanja tendera .
Agencija je obavezna da u tenderskoj dokumentaciji pojasni sve klauzule iz odluke o raspisivanju javnog tendera , navodeći kriterijume za izbor, kao i dopunsku dokumentaciju koja mora da se obezbijedi da bi se ponude smatrale prihvatljivim.
(1) Otvaranje ponuda je javno. O postupku otvaranja ponuda vodi se zapisnik koji pored ostalog mora da sadrži arhivski broj ponude i, ukoliko je tender anoniman, podatke o nazivu ili šifri ponuđača i ponuđenoj cijeni.
(3) Na javnom otvaranju se utvrđuje da li ponude sadrže sve potrebne dokumente prema tenderskoj dokumentaciji i čitaju rezimei bitnih elemenata ponude svakog ponuđača , ali se pri tome ne prezentira sadržina podnesene dokumentacije. Samo ponude koje su dostavljene u određenom vremenskom roku i koje su pravilno kompletirane i označene biće otvorene.
(4) U odluci o raspisivanju tendera Agencija može da utvrdi najmanji broj ponuda koje ispunjavaju tenderske uslove koji je potreban da se tender smatra uspješnim. U suprotnom, tender je uspješan ukoliko je primljena najmanje jedna ovakva važeća ponuda .
(1) Po završetku javnog otvaranja ponuda Agencija utvrđuje da li svi dokumenti iz ponude ispunjavaju tenderske uslove i da li su u saglasnosti sa zakonom. Agencija eliminiše iz daljeg postupka ponude koje nijesu u saglasnosti sa zakonom i tenderskom dokumentacijom.
(3) Pri pregledu i ocjenjivanju ponuda uzimaju se u obzir samo oni kriterijumi za izbor najpovoljnijeg ponuđača koji su utvrđeni zakonom i tenderskom dokumentacijom, a naročito kriterijumi koji omogućavaju efikasnije korišćenje radio-frekvencijskog spektra i unaprjeđivanje i zaštitu konkurencije.
(1) Nakon prijema izvještaja o ocjeni ponuda , Agencija nastavlja proceduru, po opštem upravnom postupku. Svi kvalifikovani ponuđači koji ispunjavaju uslove tendera imaju položaj stranke u postupku.
7) dopunske obaveze koje je ponuđač prihvatio ili se obavezao u tenderskoj proceduri;
(8) Kada se radio-frekvencije dodjeljuju putem tendera u kome je jedan od kriterijuma izbora operatora i ponuđena dodatna naknada za korišćenje radio-frekvencija, tenderom dostignuta vrijednost naknade predstavlja prihod budžeta Crne Gore.
Pravilnik o metodologiji iskazivanja podkriterijuma u odgovarajući broj bodova, načinu ocjene i upoređivanja ponuda (CG)U postupku ocjenjivanja i vrednovanja ponuda primjenjuju se samo oni podkriterijumi koji su utvrđeni u pozivu za javno nadmetanje, pozivu za nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji za izbor najpovoljnije ponude .
Prilikom utvrđivanja podkriterijuma, u slučaju izbora kriterijuma ekonomski najpovoljnija ponuda , naručilac će u odluci o pokretanju postupka javne nabavke, pozivu za javno nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji jasno utvrditi podkriterijume na način da:
Ispravne ponude se ocjenjuju i upoređuju, u skladu sa kriterijumima i podkriterijumima, datim u tekstu pozivu za javno nadmetanje, poziva za nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji.
1) vrši individualni pregled, ocjenu ispravnosti i vrednovanje ponuda na osnovu podataka datih u ponudama i zahtjeva naručioca, iskazanih u tekstu poziva za javno nadmetanje, poziva za nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji;
2) daje pisano obrazloženje za izvršeni postupak pregleda, ocjenu ispravnosti i vrednovanju ponuda i dodijeljeni broj bodova, po osnovu svakog kriterijuma i/ili podkriterijuma iz teksta poziva za javno nadmetanje, poziva za nadmetanje i tenderske dokumentacije;
Pravilnik o bližem sadržaju i načinu sprovođenja javnih nabavki u elektronskoj formi (CG)Informacije o pozivu za javno nadmetanje, pozivu za nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji, potrebne za podnošenje elektronskih ponuda dostupne su svim zainteresovanim ponuđačima .
Ponuđač će podnijeti ponudu u elektronskoj formi ako je u pozivu za javno nadmetanje, pozivu za nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji predviđena mogućnost dostavljanja ponuda u elektronskoj formi.
U postupku javne nabavke u elektronskoj formi, dokaze o ispunjenosti uslova za učešće u postupku javne nabavke i druga dokumenta, koja se ne mogu obezbijediti u elektronskoj formi, ponuđači dostavljaju u pisanoj formi u roku predviđenom u pozivu za javno nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji.
Zakon o javnim nabavkama (CG)3) čuva kao tajnu imena zainteresovanih lica koja su izvršila otkup i preuzimanje tenderske dokumentacije, kao i podatke o podnosiocima ponuda , do isteka roka predviđenog za otvaranje ponuda .
Naručilac može da zahtijeva zaštitu tajnosti podataka koje ponuđačima stavlja na raspolaganje tenderskom dokumentacijom.
Ponuđač daje ponudu na jeziku na kojem je pripremljen poziv i tenderska dokumentacija iz stava 1 ovog člana, odnosno na jeziku koji je naručilac naznačio u pozivu za javno nadmetanje, pozivu za nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji.
Način dostavljanja ponuda (u pisanoj ili elektronskoj formi) određuje se u pozivu za javno nadmetanje, pozivu za nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji.
Naručilac je dužan da odbaci, odnosno odbije ponudu ako utvrdi ili osnovano sumnja da je ponuđač neposredno ili posredno dao, ponudio ili stavio u izgled poklon ili neku drugu korist službeniku za javne nabavke, članu komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda , licu koje je učestvovalo u pripremi poziva za javno nadmetanje, poziva za nadmetanje i tenderske dokumentacije, licu koje učestvuje u planiranju javne nabavke ili drugom licu, sa ciljem da sazna povjerljive informacije ili
Naručilac je dužan da odbaci, odnosno odbije ponudu ako utvrdi ili osnovano sumnja da je ponuđač neposredno ili posredno prijetio službeniku za javne nabavke, članu komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda , licu koje je učestvovalo u pripremi poziva za javno nadmetanje, poziva za nadmetanje i tenderske dokumentacije, licu koje učestvuje u planiranju javne nabavke ili drugom licu, sa ciljem da sazna povjerljive informacije ili da utiče na postupanje naručioca.
Službenik za javne nabavke, članovi komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda , lica koja učestvuju u pripremi poziva za javno nadmetanje, poziva za nadmetanje i tenderske dokumentacije, lica koja učestvuju u planiranju javne nabavke i druga lica koja učestvuju, neposredno i posredno, u postupku javne nabavke dužna su da, bez odlaganja, obavijeste naručioca o stvarnom ili potencijalnom postojanju sukoba interesa.
Lice koje priprema poziv za javno nadmetanje, poziv za nadmetanje ili tendersku dokumentaciju i na bilo koji način može uticati na sprovođenje postupka javne nabavke ne smije da nastupa kao ponuđač , pod izvođač ili podugovarač i ne smije da sarađuje sa ponuđačem u pripremi ponude .
Otvoreni postupak javne nabavke je postupak u kojem zainteresovana lica mogu da podnesu ponude u skladu sa uslovima utvrđenim pozivom za javno nadmetanje u otvorenom postupku i tenderskom dokumentacijom.
Samo kvalifikovani kandidati mogu da dostave ponudu u drugoj fazi postupka iz stava 3 ovog člana, u roku određenom pozivom za dostavljanje ponuda u skladu sa tenderskom dokumentacijom.