ZAKON

O ELEKTRONSKIM KOMUNIKACIJAMA

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 50 od 19. avgust 2008, 70/09, p40/10, 49/10, 32/11, 6/13)

POGLAVLjEI

OPŠTE ODREDBE

Predmet zakona

Član 1

Ovim zakonom se propisuje: obavljanje djelatnosti elektronskih komunikacija, nadležnosti, status, način finansiranja i djelokrug rada Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost (u daljem tekstu Agencija), u oblasti elektronskih komunikacija, procedure za operatore i pružaoce usluga elektronskih komunikacija, rješavanje sporova između subjekata na tržištu elektronskih komunikacija, pitanja pružanja Univerzalnog servisa, procedure za racionalno korišćenje ograničenih resursa, pitanja zaštite interesa korisnika usluga, prava i obaveze po pitanju tajnosti elektronskih komunikacija, oblast nadzora i druga pitanja u vezi sa elektronskim komunikacijama.

Izuzeci

Član 2

Ovaj zakon se ne primjenjuje na:
1) elektronske komunikacione mreže, radio-stanice, opremu i radiofrekvencije, koje su u funkciji i koriste se isključivo za potrebe odbrane Crne Gore i oružanih snaga, policije i službe bezbjednosti u oblasti međunarodne razmjene određenih informacija;
2) usluge informatičkog društva.

Značenje pojedinih izraza

Član 3

Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) Adresa je niz ili kombinacija decimalnih cifara, simbola i dodatnih informacija koje identifikuju posebne terminalne tačke konekcije na javnu elektronsku komunikacionu mrežu,
2) Broj je broj ili prefiks, određen preporukom E.164 Međunarodne unije za telekomunikacije (ITU);
3) Brojevi za pozive u nevolji su jedinstveni evropski telefonski broj za poziv u nevolji "112" i svi drugi brojevi, koji su kao takvi određeni u planu numeracije;
4) Dodjela numeracije i adresa je dodjela prava na upotrebu brojeva i/ili serije brojeva i/ili adresa, bez prenosa vlasništva nad brojevima i/ili serijom brojeva i/ili adresa;
5) Elektronska komunikaciona mreža je skup sredstava koja omogućavaju usmjeravanje, komutaciju i prenos signala između određenih priključnih tačaka, žičanim, svjetlosnim ili elektromagnetnim putem, bez obzira na vrstu informacije koja se prenosi;
6) Elektronska komunikaciona infrastruktura je skup elemenata koji služe za smještaj (građevina, kontejner, ormarić, antenski stub, kablovska kanalizacija i sl.) i podršku (napajanje energijom i vodom, sistemi klimatizacije, uzemljenja, dojave i zaštite i sl) elektronske komunikacione opreme;
7) Elektronska komunikaciona oprema je oprema koja pripada elektronskim komunikacionim mrežama i kojom se obavljaju usluge elektronskih komunikacija (uređaji, postrojenja, aparati, terminalna oprema, radio stanice i drugi tehnički uređaji uključujući i pripadajući softver);
8) Elektronska komunikaciona usluga je usluga koja se u potpunosti ili djelimično sastoji od prenosa signala kroz elektronske komunikacione mreže;
9) Elektronska pošta je svako saopštenje u vidu teksta, glasa, zvuka ili slike, poslato preko elektronske komunikacione mreže, koje se može sačuvati u toj mreži ili u terminalnoj opremi primaoca, dok ga primalac ne preuzme;
10) Funkcionalna mreža/sistem je elektronska komunikaciona mreža koja imaocu, koji nije operator, služi pri obavljanju sopstvene djelatnosti;
11) Interferencija je prisustvo neželjenih signala na ulazu u prijemnik date elektronske komunikacione opreme, kao posljedica emisije, zračenja, indukcije ili njihovih kombinacija od strane druge elektronske komunikacionie opreme. Prisustvo smetnje manifestuje se degradacijom kvaliteta prenosa signala;
12) Interkonekcija (međumrežno povezivanje) je fizička ili logička veza elektronskih komunikacionih mreža, kojom se omogućava korisnicima jedne elektronske komunikacione mreže komunikacija sa korisnicima drugih elektronskih komunikacionih mreža, odnosno pristup uslugama drugih operatora;
13) Interfejs aplikacionih programa (API) je programski softver interfejsa između aplikacija, koji obezbjeđuju emiteri ili pružaoci usluga, u naprednijoj digitalnoj televizijskoj opremi za radijske usluge i usluge digitalne televizije;
14) Javna elektronska komunikaciona mreža je elektronska komunikaciona mreža koja se koristi u cjelini ili pretežno za obezbjeđivanje javnih elektronskih komunikacionih usluga;
15) Javna telefonska mreža je elektronska komunikaciona mreža koja se koristi za obezbjeđivanje javno dostupnih telefonskih usluga i omogućava prenos govornih i drugih komunikacija;
16) Javna elektronska komunikaciona usluga je javno dostupna elektronska komunikaciona usluga koja se pruža na tržišnoj osnovi;
17) Javno dostupna telefonska usluga je usluga koja je na raspolaganju javnosti i obuhvata: predavanje i primanje unutrašnjih i međunarodnih poziva; obezbjeđivanje pomoći posrednika; obezbjeđivanje službe informacija i imenika; usluge javnih govornica; pristup do usluga poziva u nuždi preko brojeva koji su za te usluge određeni u planu numeracije;
18) Javna telefonska govornica je javno dostupni telefon, čije korišćenje se plaća sredstvima plaćanja, kao što su metalni novac ili namjenske elektronske kartice;
19) Korisnik usluge je fizičko ili pravno lice koje koristi ili zahtijeva javne komunikacione usluge;
20) Krajnji korisnik je korisnik usluge koji ne obezbjeđuje javne komunikacione mreže i ne vrši javne komunikacione usluge;
21) Negeografski brojevi su brojevi iz plana numeracije koji nijesu geografski brojevi (nijesu vezani za geografsku lokaciju). Među negeografske brojeve ubrajaju se brojevi mobilnih usluga, besplatnih usluga, usluga sa dodatnom vrijednošću i slično;
22) Numeracija su brojevi ili djelovi ukupnih pozivnih brojeva kojima se omogućava uspostavljanje elektronskih komunikacionih mreža na određenim područjima ili obavljanje određenih elektronskih komunikacionih usluga;
23) Obezbjeđivanje elektronske komunikacione mreže je uspostavljanje, upravljanje, nadzor ili obezbjeđivanje raspoloživosti takve mreže;
24) Ograničeni resursi su radio spektar, nacionalni plan numeracije i pozicije u geostacionarnoj orbiti;
25) Operator je fizičko ili pravno lice koje raspolaže javnom komunikacionom mrežom ili sa njom povezanim mogućnostima, odnosno lice koje pruža javne komunikacione usluge;
26) Operatorski pristup je obezbjeđenje raspoloživosti opreme, odnosno usluga drugom operatoru, pod određenim uslovima, u cilju obezbjeđivanja elektronskih komunikacionih usluga. Operatorski pristup, između ostalog, obuhvata: pristup do elemenata mreže i povezanih mogućnosti, koje mogu podrazumijevati i priključivanje opreme (to posebno uključuje pristup do lokalne petlje i uređaja i usluga, koji su potrebni za obezbjeđivanje usluge preko lokalne petlje); pristup do fizičke infrastrukture, uključujući prostorije, kanale i stubove; pristup do odgovarajućih sistema programske opreme i sistema za podršku; pristup do pretvaranja brojeva ili do sistema koji obezbjeđuju jednakovrijedno djelovanje; pristup do fiksnih i mobilnih mreža; pristup do sistema sa uslovnim pristupom za digitalne televizijske usluge; pristup do virtualnih mrežnih usluga;
27) Podaci o lokaciji (ili lokacijski podaci) su, u smislu ovog zakona, bilo kakvi podaci, obrađeni u elektronskoj komunikacionoj mreži, koji ukazuju na geografski položaj terminalne opreme i korisnika javne komunikacione usluge;
28) Podaci o saobraćaju su bilo kakvi podaci koji se obrađuju zbog prenosa komunikacija u elektronskoj komunikacionoj mreži ili zbog njihovog obračunavanja;
29) Poziv je veza koja se uspostavlja uz pomoć javno dostupne telefonske usluge i dopušta dvosmjernu komunikaciju u realnom vremenu;
30) Pozivi u nevolji su pozivi na brojeve u nevolji, koje obrađuju organi koji su u Crnoj Gori određeni za primanje takvih poziva,