ГОДИШЊИ ПРОГРАМ ПОСТРЕГИСТРАЦИОНЕ КОНТРОЛЕ СРЕДСТАВА ЗА ЗАШТИТУ БИЉА ЗА 2025. ГОДИНУ

I. План узорковања и испитивања

1. Циљ спровођења Годишњег програма

Узорковањем и испитивањем узорака хране биљног и животињског порекла у оквиру Годишњег програма на присуство и ниво остатака средстава за заштиту биља обезбеђује се контрола примене средстава за заштиту биља, процена угрожености здравља потрошача и провера примене прописа, односно усклађености хране биљног и животињског порекла са прописаним максимално дозвољеним количинама остатака средстава за заштиту биља (у даљем тексту: МДК).

Спровођењем Годишњег програма прикупљају се и подаци који се користе за анализу ризика за поједине категорије хране, а произвођачи, дистрибутери, увозници и потрошачи се упознају са утврђеним неправилностима, док се храна биљног и животињског порекла која не испуњава услове МДК искључује из промета у Републици Србији.

2. Објекти из којих се узима узорак

Узорковање хране биљног и животињског порекла спроводи се: у објектима за складиштење и дистрибуцију, у објектима за продају на велико и мало, код примарних произвођача и на граничним прелазима и местима царињења.

Годишњи програм обухвата храну биљног и животињског порекла, из конвенционалне и органске производње, која је произведена и која је увезена на територију Републике Србије.

3. План узимања узорака, врста и број узорака

План узорковања и испитивања дат је у Прилогу 1 – Храна биљног и животињског порекла која се узоркује ради испитивања присуства и нивоа остатака средстава за заштиту биља, који је одштампан уз овај програм и чини његов саставни део и Прилогу 2 – Активне супстанце чије се присуство и ниво остатака испитује у храни биљног и животињског порекла, који је одштампан уз овај програм и чини његов саставни део.

Храна која се узоркује и активне супстанце које се испитују у узорцима хране утврђене су на основу анализе ризика, узимајући у обзир следеће елементе:

1) процену важности хране у исхрани становништва Републике Србије;

2) податке о остацима средстава за заштиту биља утврђеним у храни у претходним годишњим програмима пострегистрационе контроле средстава за заштиту биља и/или током службених контрола хране;

3) препоруке надлежних тела ЕУ о томе у којој и на којој храни биљног и животињског порекла треба урадити испитивања на остатке средстава за заштиту биља. Храна биљног порекла која се узоркује према Спроведбеној уредби Комисије (ЕУ) број 2023/731 за 2025. годину је: јабука, јагода, бресква, нектарина, зелена салата, купус, парадајз, спанаћ, овас, јечам и вино. Храна животињског порекла која се узоркује је свињска маст и кравље млеко1;

4) информације из Система брзог узбуњивања за храну и храну за животиње (Rapid Alert System for Food and Feed / RASFF) и Међународне мреже органа за безбедност хране (International Food Safety Authorities Network / INFOSAN);

5) храну која до сада није била обухваћена годишњим програмима пострегистрационе контроле средстава за заштиту биља, као и храну која због теже доступности на тржишту није узоркована у планираном броју у претходним годинама.

Потребно је узорковати најмање десет узорака хране зa одојчад и малу децу, изузев прерађене хране за децу на бази житарица, а за сваки од узорака хране зa одојчад и малу децу потребно је узорковати најмање један узорак из органске производње.

4. Начин узимања узорака

Начин узимања узорака хране биљног и животињског порекла за потребе спровођења Годишњег програма обухвата узимање, паковање, обележавање, чување и транспорт узорака у лабораторију за испитивање.

–––––––––––––––

1 Годишњи програм заснован је на Спроведбеној уредби Комисије (ЕУ) број 2023/731 од 3. априла 2023. године о координисаном вишегодишњем програму контроле Уније за 2024, 2025. и 2026. годину за обезбеђивање усклађености са максималним нивоима остатака пестицида и процене изложености потрошача остацима пестицида у храни и на храни биљног и животињског порекла и о стављању ван снаге Спроведбене уредбе (ЕУ) број 2022/741 („Службени лист Европске уније”, L 137, 13. маја 2022. године).

Узимање, паковање, обележавање, чување и транспорт узорака у лабораторију за испитивање врши се у складу са посебним прописом којим се уређују методе узорковања и испитивања хране ради утврђивања остатака средстава за заштиту биља.

Узорковање хране врши надлежна инспекција у складу са овлашћењима прописаним законом којим се уређује безбедност хране.

5. Испитивање узорака у лабораторији

У току спровођења Годишњег програма, методе које се користе за испитивање узорака треба да буду акредитоване у складу са захтевима прописа којим се уређује безбедност хране.

Узорци се анализирају у складу са дефиницијама остатака наведеним у пропису којим се уређују МДК у храни и храни за животиње.

Извештаји о испитивању, осим резултата према врсти хране и активним супстанцама, треба да садрже и квантификоване податке о извршеним испитивањима са инструменталним техникама и аналитичким методама које су коришћене у складу са процедурама контроле квалитета SANTE/11312/2021 (Упутство за аналитичку контролу квалитета и поступке валидације метода за остатке пестицида и анализу у храни и храни за животиње).

При утврђивању прекорачења МДК, лабораторије узимају у обзир мерну несигурност. Ако се од нађених вредности прекорачења МДК одузме 50% мерне несигурности, а преостале количине су мање од МДК, онда су прекорачења МДК вредности унутар мерне несигурности и узорак је усаглашен.

За храну која је намењена за одојчад и малу децу, узорци се оцењују на предложеним производима који су спремни за конзумацију или припремљени у складу са упутствима произвођача, узимајући у обзир МДК утврђене прописима којима се уређује здравствена исправност дијететских производа. Када се таква храна може конзумирати онако како се продаје и како је припремљена, резултати се саопштавају на неприпремљеном производу који се као такав продаје.

Лабораторијска испитивања хране ради утврђивања присуства и нивоа остатака средстава за заштиту биља обавља лабораторија основана законом којим се уређује безбедност хране.

Лабораторијска испитивања хране зa одојчад и малу децу, као и лабораторијска испитивања хране животињског порекла обављају лабораторије изабране на основу конкурса, у складу са законом којим се уређује безбедност хране и које имају закључен уговор са Министарством пољопривреде, шумарства и водопривреде и то:

1) Градски завод за јавно здравље, Београд – за храну за бебе, сокове од воћа и поврћа за децу;

2) Институт за хигијену и технологију меса, Београд – за храну животињског порекла.

6. Извештавање

Лабораторије достављају надлежном органу извештај о спровођењу Годишњег програма.

II. Предузимање мера

Када се испитивањем узорака утврди да ниво остатака средстaва за заштиту биља није у складу са максимално прописаним количинама остатака средстaва за заштиту биља у храни, предузимају се мере у складу са законом којим се уређују средства за заштиту биља и законом којим се уређује безбедност хране, и то:

1) искључивање из промета у Републици Србији хране биљног и животињског порекла која не испуњава услове максимално прописаних количина остатака средстава за заштиту биља у храни, ако је применљиво;

2) мере којима се дозвољава употреба хране у сврху која се разликује од њене првобитне намене;

3) друге мере и друге одговарајуће радње.

ПРИЛОГ 1

Храна биљног и животињског порекла која се узоркује ради испитивања присуства и нивоа остатака средстава за заштиту биља

Табела 1. Храна биљног порекла која се узоркује

Табела 2. Храна зa одојчад и малу децу која се узоркује

Табела 3. Храна животињског порекла (1) која се узоркује

(*) Храна из координисаног вишегодишњег програма контроле Европске уније за 2025. годину.

(1) За непрерађене производе испитују се делови производа на које се односе МДК за главни производ групе или подгрупе из прописа којим се уређују максималне количине остатака средстава за заштиту биља и прописа којим се уређује храна и храна за животиње за коју се утврђују максимално дозвољене количине остатака средстава за заштиту биља, осим ако није другачије прописано.

(2) Испитују се непрерађени производи. У случају замрзнутих производа, мора се пријавити фактор прераде, ако је то применљиво. Ако није доступан посебан фактор обраде, тада се примењује задати фактор од 1.

(3) Ако нема довољно узорака овса – зрно, део потребног броја узорака овса који се не може узети, може се додати броју узорака за јечам, што доводи до смањења броја узорака овса – зрно и пропорционално већег броја узорака јечма – зрно.

(4) Ако нема довољно узорака житарица ражи, пшенице, овса, хељде или јечма, узоркује се и испитује ражено, пшенично, овсено, хељдино или јечмено брашно, и то од целог зрна и пријављује фактор прераде. Ако нису доступни посебни фактори прераде, тада се примењује задати фактор од 1.

(5) Ако нема довољно узорака јечма – зрно, део потребног броја узорака јечма који се не може узети, може се додати броју узорака за овас, што доводи до смањења броја узорака јечма – зрно и пропорционално већег броја узорака овса – зрно.

(6) Испитује се свеже (непрерађено) млеко, укључујући замрзнуто, пастеризовано, загрејано, стерилисано или филтрирано млеко.

ПРИЛОГ 2

Активне супстанце чије се присуство и ниво остатака испитује у храни

биљног и животињског порекла

Табела 1. Активне супстанце чије се присуство и ниво остатака испитује у храни биљног порекла

Табела 2. Активне супстанце чије се присуство и ниво остатака испитује у храни животињског порекла