Прилог
ПРЕГЛЕД ПОСЕБНИХ ЕЛЕМЕНАТА ОДНОСНО КРИТЕРИЈУМА ЗА ПРОЦЕНУ РИЗИКА У OБЛАСТИМА У КОЈИМА ИНСПЕКЦИЈСКИ НАДЗОР ВРШИ ЕНЕРГЕТСКА ИНСПЕКЦИЈА И МАТРИЦА РИЗИКА
I. Посебни елементи за процену ризика
1. Посебни елементи за процену природе штетних последица
Табела 1: Посебни елементи за процену природе штетних последица
Редни број |
Области/подобласти под надзором енергетске инспекције |
Нумеричка |
1. |
Инспекцијски надзор у области производње и/или складиштења нафте, деривата нафте и биогорива |
5 |
2. |
Инспекцијски надзор у области коришћења обновљивих извора енергије, према одредбама Закона о коришћењу обновљивих извора енергије |
5 |
3. |
Инспекцијски надзор у области обавезних и оперативних резерви енергената |
5 |
4. |
Инспекцијски надзор у области квалитета природног гаса |
5 |
5. |
Инспекцијски надзор у области енергетског менаџмента према одредбама Закона о енергетској ефикасности и рационалној употреби енергије |
5 |
6. |
Друге области/подобласти у којима је прописана надлежност енергетске инспекције |
5 |
2. Посебни елементи за процену обима штетних последица
Табела 2: Посебни елементи за процену обима штетних последица
Редни број |
Посебни елементи за процену обима штетних последица |
Нумеричка вредност |
1. |
Надзирани субјект који се бави производњом и/или складиштењем нафте, деривата нафте и/или биогорива у већој количини од 30% од укупне производене и/или ускладиштене количине тог енергента у Р. Србији (без обзира на број локација) у протеклој години |
5 |
2. |
Надзирани субјект који се бави транспортом и управљањем транспортним системом за природни гас одн. дистрибуцијом и управљањем дистрибутивним системом за природни гас и то у већој количини од 25% од укупне транспортоване одн. дистрибуиране количине гаса у Р. Србији у протеклој години, у случају када је квалитет природног гаса област надзора |
5 |
3. |
Надзирани субјект код кога је утврђена незаконитост, неправилност и недостатак у пословању одн. поступању која узрокује штетне последице по целу Републику Србију |
5 |
4. |
Надзирани субјект код кога је утврђена незаконитост, неправилност и недостатак у пословању одн. поступању која не узрокује штетне последице по целу Републику Србију, али узрокује на регионалном нивоу |
4 |
5. |
Надзирани субјект код кога је утврђена незаконитост, неправилност и недостатак у пословању одн. поступању која не узрокује штетне последице по целу Републику Србију, али значајно узрокује на нивоу локалне самоуправе |
3 |
6. |
Други субјекти/објекти односно области/подобласти под надзором енергетске инспекције који су републичког нивоа утицаја |
5 |
7. |
Други субјекти/објекти односно области/подобласти под надзором енергетске инспекције који нису републичког нивоа утицаја, али су регионалног нивоа утицаја |
4 |
8. |
Други субјекти/објекти односно области/подобласти под надзором енергетске инспекције који нису републичког, ни регионалног нивоа утицаја, али су од значајног утицаја на нивоу локалне самоуправе |
3 |
9. |
Други субјекти/објекти односно области/подобласти под надзором енергетске инспекције |
2 |
3. Тежина штетних последица
Тежина штетних последица представља производ природе штетних последица и обима штетних последица.
Тежина штетних последица утврђује се у распону бодова од 1 до 25 и нумерички је исказана од 1 до 5 са приказом распона бодова.
Табела 3: Тежина штетних последица
Тежина штетних последица |
Распон бодова |
Нумеричка вредност |
Занемарива |
1–9 |
1 |
Мала |
10–14 |
2 |
Средња |
15–19 |
3 |
Велика |
20–24 |
4 |
Изразито велика |
25 |
5 |
4. Посебни елементи за процену вероватноће настанка штетних последица
Табела 4: Посебни елементи за процену вероватноће настанка штетних последица
1) Ризик утврђен у претходном надзору |
|||
Степен ризика |
Опис вероватноће |
Нумеричка вредност |
|
Незнатан |
Занемарива |
1 |
|
Низак |
Мала |
2 |
|
Средњи |
Средња |
3 |
|
Висок |
Велика |
4 |
|
Критичан |
Изразито велика |
5 |
|
2) Стање законитости |
|||
Поступање |
Опис вероватноће |
Нумеричка вредност |
|
Није било предложених мера/Извршење мера предложених записником о инспекцијском надзору |
Занемарива |
1 |
|
Извршење мера изречених решењем |
Мала |
2 |
|
Управно извршење изречених мера, Захтев за покретање прекршајног поступка |
Средња |
3 |
|
Пријава за привредни преступ |
Велика |
4 |
|
Кривична пријава |
Изразито велика |
5 |
|
3) Број и структура представки |
|||
У последњих годину дана: |
Опис вероватноће |
Нумеричка вредност |
|
Није било представки или их је било у укупном броју мањем од 5% од укупног броја корисника производа/услуге |
Занемарива |
1 |
|
Представке су претежно подносила физичка лица (грађани) у укупном броју мањем од 10% од укупног броја корисника производа/услуге |
Мала |
2 |
|
Представке су подносили предузетници, привредна друштва и друга правна лица |
Средња |
3 |
|
Представке су подносили предузетници, привредна друштва и друга правна лица и физичка лица у укупном броју већем од 10% од укупног броја корисника производа/услуге |
Велика |
4 |
|
Представке су подносили државни органи, органи аутономне покрајине и јединица локалне самоуправе, као и други субјекти са јавним овлашћењима |
Изразито велика |
5 |
|
Вероватноћа настанка |
Распон бодова |
Нумеричка вредност |
|
Занемарива |
1–4 |
1 |
|
Мала |
5–8 |
2 |
|
Средња |
9–27 |
3 |
|
Велика |
28–64 |
4 |
|
Изразито велика |
65–125 |
5 |
II. Матрица ризика и метод за процену ризика
Приказан је метод 5 x 5 (Табела 5.).
За примену овог метода потребно је утврдити:
– вероватноћу настанка штетних последица и
– тежину могућих штетних последица.
За утврђену вероватноћу настанка штетних последица и тежину штетних последица, на основу Табеле 5. утврђује се степен ризика (Табела 6.)
Табела 5: Матрица ризика
Вероватноћа настанка штетних последица |
Тежина штетних последица |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
Занемарива |
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Мала |
2 |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
Средња |
3 |
3 |
6 |
9 |
12 |
15 |
Велика |
4 |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
Изразито велика |
5 |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
Табела 6: Степен ризика
Бројчана вредност ризика |
Квалитативни опис ризика |
1, 2 |
Незнатан |
3, 4, 5 |
Низак |
6, 8, 9 |
Средњи |
10, 12, 15, 16 |
Висок |
20, 25 |
Критичан |