O POTVRĐIVANjU SPORAZUMA O UZAJAMNOJ ADMINISTRATIVNOJ POMOĆI U SPREČAVANjU, ISTRAŽIVANjU I SUZBIJANjU CARINSKIH PREKRŠAJA IZMEĐU SAVEZNE VLADE SAVEZNE REPUBLIKE JUGOSLAVIJE I VLADE REPUBLIKE TURSKE
(Objavljen u "Sl. listu SRJ - Međunarodni ugovori", br. 4 od 31. januara 2003)
Član 1.
Potvrđuje se Sporazum o uzajamnoj administrativnoj pomoći u sprečavanju, istraživanju i suzbijanju carinskih prekršaja između Savezne vlade Savezne Republike Jugoslavije i Vlade Republike Turske koji je potpisan 6. februara 2002. godine u Istanbulu u originalu na srpskom, turskom i engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u originalu na srpskom jeziku glasi:
SPORAZUM
O UZAJAMNOJ ADMINISTRATIVNOJ POMOĆI U SPREČAVANjU, ISTRAŽIVANjU I SUZBIJANjU CARINSKIH PREKRŠAJA IZMEĐU SAVEZNE VLADE SAVEZNE REPUBLIKE JUGOSLAVIJE I VLADE REPUBLIKE TURSKE
Savezna vlada Savezne Republike Jugoslavije i Vlada Republike Turske (u daljem tekstu: strane ugovornice),
Smatrajući da prekršaji carinskih propisa nanose štetu privrednim, komercijalnim, finansijskim, društvenim i kulturnim interesima njihovih država;
Smatrajući koliko je značajno obezbeđenja tačnog obračuna i naplate carinskih dažbina, poreza, taksa i naknada pri uvozu i izvozu robe, kao i odgovarajuće primene propisa o zabranama, ograničenjima i kontroli;
Smatrajući da napori u sprečavanju kršenja carinskih propisa i napori za obezbeđenje pravilne naplate uvoznih i izvoznih dažbina, poreza, teksta i naknada, mogu biti efikasniji uz saradnju carinskih uprava strana;
Zabrinuti zbog razmere i tendencije porasta nezakonitog prometa narkotika i psihotropnih supstanci i smatrajući da to predstavlja opasnost po zdravlje ljudi i društvo;
Imajući u vidu, takođe, odgovarajuće međunarodne konvencije kojima se podstiče uzajamna bilateralna pomoć, kao i preporuke Saveta za carinsku saradnju (Svetske carinske organizacije) i Konvenciju Ujedinjenih nacija o borbi protiv nezakonitog prometa narkotika i psihotropnih supstanci od 20. decembra 1988. godine;
Saglasile su se o sledećem:
DEFINICIJE
Član 1.
U svrhe ovoga sporazuma:
a) "carinski propisi" su zakoni i propisi koji se odnose na uvoz, izvoz ili provoz robe, kao i na sve druge carinske postupke bilo da se odnose na carinske dažbine, poreze ili druge naknade koje naplaćuju carinske uprave ili na mere zabrane, ograničenja ili kontrole koje primenjuju carinske uprave;
b) "carinske dažbine i porezi" su carina i druge dažbine, porezi, takse ili druge naknade koji se naplaćuju za ili u vezi sa uvozom ili izvozom robe, ali ne obuhvataju takse i naknade koje su ograničene na iznos približnih troškova za pružene usluge;
v) "carinski prekršaj" je svako kršenje ili pokušaj kršenja carinskih propisa;
g) "narkotici" su supstance, prirodne ili sintetičke, koje su navedene u SpiskuIi SpiskuII Jedinstvene konvencije o narkoticima iz 1961. godine;
d) "psihotropna supstanca" su prirodne ili sintetičke supstance, koje su navedene u SpiskovimaI, II, IIIiIV Konvencije Ujedinjenih nacija o psihotropnim supstancama iz 1971. godine;
đ) "prekursori" su kontrolisane hemijske supstance koje se koriste u proizvodnji narkotika i psihotropnih supstanci, a koji su navedeni u SpiskovimaIiII Konvencije Ujedinjenih nacija protiv nezakonitog prometa narkotika i psihotropnih supstanci od 20. decembra 1988. godine;
e) "Carinska uprava" je u Saveznoj Republici Jugoslaviji - Savezna uprava carina i u Republici Turskoj - Podsekretarijat premijera za carinu;
ž) "zamoljena Carinska uprava" je Carinska uprava strane ugovornice kojoj je upućen zahtev za pomoć u carinskim pitanjima;
z) "Carinska uprava molilac" je Carinska uprava strane ugovornice koja podnosi zahtev za pomoć u carinskim pitanjima;
i) "kontrolisana isporuka" je metod kojim se dozvoljava ulaz na teritoriju države svake strane ugovornice, robe za koju se zna ili se sumnja da je predmet nezakonitog prometa, pod kontrolom nadležnih organa strana ugovornica, s ciljem da se otkriju lica koja su počinila prekršaj;
j) "lice" je fizičko lice ili pravno lice;
k) "lični podaci" su svi podaci koji se odnose na otkriveno fizičko lice ili na fizičko lice koje može da se identifikuje.
DELOKRUG
Član 2.
1. U skladu sa odredbama ovog sporazuma, strane ugovornice će preko svojih carinskih uprava uzajamno pružati administrativnu pomoć:
a) u obezbeđenju pravilne primene carinskih propisa;
b) u sprečavanju, istraživanju i borbi protiv kršenja carinskih propisa.
2. Pomoć u okviru ovog sporazuma strane ugovornice će pružiti u skladu sa svojim nacionalnim zakonodavstvima i administrativnim odredbama, a u okviru nadležnosti i mogućnosti kojima raspolaže Carinska uprava.
3. Ovaj sporazum se isključivo odnosi na uzajamnu administrativnu pomoć između strana ugovornica.
4. Odredbe ovog sporazuma ne daju pravo bilo kom licu da dobije, uskrati ili isključi neki dokaz ili da onemogući izvršenje po zahtevu.
OBLAST PRUŽANjA POMOĆI
Član 3.
1. Na zahtev Carinske uprave druge strane ugovornice ili na njihovu inicijativu, Carinska uprava kojoj se podnosi zahtev dostaviće sve raspoložive informacije, koje bi mogle da pomognu da se obezbedi primena carinskih propisa uključujući i:
a) propisno utvrđivanje carinskih dažbina i poreza;
b) tačno utvrđivanje vrednosti robe za potrebe carine;
v) utvrđivanje tarifnog svrstavanja i porekla robe.
2. Pomoć predviđena ovim sporazumom, obuhvata, ali se ne ograničava na informacije:
a) o aktivnostima na suzbijanju krijumčarenja koje bi mogle da budu korisne i sprečavanju prekršaja i, naročito, o posebnim sredstvima u borbi protiv carinskih prekršaja;
b) o novim metodama koje se koriste prilikom kršenja carinskih propisa;
v) o zapažanjima i otkrićima, kao rezultat uspešne primene novih sredstava i tehnika i sprečavanju krijumčarenja; i
g) o tehnikama i poboljšanim metodama za obradu putnika i tereta.
3. Zamoljena Carinska uprava, na zahtev, dostavlja sve informacije o nacionalnim carinskim propisima i postupcima koji se odnose na upite o carinskom prekršaju.
POSEBNI OBLICI POMOĆI
Član 4.
Zamoljena Carinska uprava, na zahtev, dostavlja sledeće informacije i vrši poseban nadzor nad:
a) licima, a posebno nad licima, koja ulaze u carinsko područje (u daljem tekstu: područje), odnosno izlaze iz područja zamoljene Carinske uprave, za koja Carinska uprava molilac zna da su prekršila ili sumnja da krše carinske propise;
b) robom koja se prevozi ili je uskladištena, a za koju je Carinska uprava molilac dostavila obaveštenje da sumnja da je predmet nezakonitog prometa prema području Carinske uprave molioca;
v) prevoznim sredstvima za koja Carinska uprava molilac sumnja da se koriste prilikom kršenja carinskih propisa na području bilo koje od strana ugovornica;
g) mestima za koja Carinska uprava molilac sumnja da se koriste prilikom kršenja carinskih propisa na području bilo koje od strana ugovornica.
Član 5.
1. Carinske uprave, za zahtev ili samoinicijativno, dostavljaju jedna drugoj informacije i obaveštenja o planiranim ili već izvršenim radnjama, koje predstavljaju ili bi mogle da predsta