Na osnovu člana 2. i 4. Zakona o obezbeđivanju sredstava za zadovoljavanje zajedničkih potreba društva u samoupravnim interesnim zajednicama društvenih delatnosti ("Službeni glasnik SRS", br. 49/85), člana 18. Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju ("Službeni glasnik SRS", br. 23/86) i čl. 9, 15. i 34. Statuta Republičke zajednice osnovnog obrazovanja,
Skupština Republičke zajednice osnovnog obrazovanja na sednici od 23. aprila 1987. godine, donosi
PRAVILNIK
O OSNOVAMA I MERILIMA ZA OBEZBEĐIVANjE SREDSTAVA OBRAZOVNO-VASPITNIM ORGANIZACIJAMA ZA DECU I OMLADINU SA SMETNjAMA U RAZVOJU ČIJI JE OSNIVAČ REPUBLIKA
(Objavljen u "Sl. glasniku SRS", br. 17/87)
Član 1.
Ovim pravilnikom utvrđuju se merila za sticanje sredstava preko Republičke zajednice osnovnog obrazovanja (u daljem tekstu: Zajednica), za ostvarivanje osnovne delatnosti obrazovno-vaspitnih organizacija za decu i omladinu sa smetnjama u razvoju (u daljem tekstu: Škola), čiji je osnivač Republika i to:
- Zavodu za učenike oštećenog vida "Veljko Ramadanović", Zemun,
- Osnovnoj školi "Radivoje Popović", Zemun,
- Školi za decu i omladinu "4. novembar", Umka,
- Specijalnom prihvalitištu za decu i omladinu, Beograd,
- Zavodu za vaspitanje mladeži, Knjaževac,
- Školskom centru za vaspitanje i obrazovanje slušno oštećene dece i omladine "Bubanj", Niš i
- Školi sa internatom za decu oštećenog sluha i govora "11. maj", Svetozarevo.
Član 2.
Školama iz člana 1. ovog pravilnika obezbeđuju se sredstva za ostvarivanje godišnjih programa delatnosti u skladu sa ciljevima, zadacima i obavezama koje proizlaze iz Zakona o obrazovanju i vaspitanju dece i omladine sa smetnjama u razvoju, društvenih dogovora, samoupravnih sporazuma i drugih dokumenata kojima se utvrđuje materijalna osnova za razvoj ove delatnosti.
Član 3.
U raspolaganju društvenim sredstvima škole su obavezne da sveukupnu organizaciju rada podvrgnu principu ekonomičnosti i racionalnosti, u skladu sa zakonskim i drugim propisima koji regulišu ovu materiju.
Član 4.
Sredstva koja se obezbeđuju školi predstavljaju materijalnu osnovu za realizaciju verifikovanog programa osnovnoškolske delatnosti i ona se sastoje od sredstava za: materijalne troškove, amortizaciju i dohodak.
Član 5.
Pod materijalnim troškovima Škole podrazumevaju se sredstva za zagrevanje prostorija, električnu energiju, vodu, nabavku knjiga, časopisa i listova, tekuće i investiciono održavanje objekata i opreme i osiguranje.
Osnovicu za utvrđivanje ovih troškova u tekućoj godini predstavlja iznos ovih troškova iz završnog računa Škole za prethodnu godinu, valorizovan za procenjeni porast srasta materijalnih troškova u svakoj godini. Odluku o valorizaciji materijalnih troškova za tekuću godinu donosi Skupština Zajednice krajem godine. Do donošenja Odluke sredstva za materijalne troškove školama obezbeđivaće se kao akontacija.
Ako škola nema sopstveni objekat, već za isti plaća zakupninu, Zajednica Školi obezbeđuje nadoknadu za korišćenje zakupljenog prostora na osnovu ugovora o korišćenju zakupljenog prostora.
Član 6.
U okviru materijalnih troškova, Školi se obezbeđuju i sredstva za prevoz radnika do škole kao i participacija u iznosu od 80% od cene mesečne pretplatne karte u gradskog saobraćaju, za najkraću relaciju od mesta stanovanja do Škole.
Član 7.
Ako se u Školi organizuje nastava za decu predškolskog uzrasta, odnosno učenike usmerenog obrazovanja, sredstva iz čl. 5. i 6. ovog pravilnika Zajednica obezbeđuje samo za učenike osnovnoškolskog uzrasta, srazmerno njihovom učešću u ukupnom broju svih učenika Škole.
Član 8.
Na ime amortizacije Zajednica obezbeđuje sredstva samo za školski deo objekta, opremu i nastavna sredstva, primenom važećih zakonskih propisa o stopama amortizacije, na osnovicu koja se uzima iz završnog računa Škole za prethodnu godinu, odnosno iz predračuna sredstava za amortizaciju. Ova sredstva Zajednica obezbeđuje srazmerno broju učenika osnovnoškolskog uzrasta u ukupnom broju učenika (ukoliko je u Školi organizovana nastava za učenike predškolskog i usmerenog obrazovanja).
Član 9.
U okviru sredstava za dohodak Školi se obezbeđuju sredstva za: lične dohotke, rezervu za unapređivanje materijalne osnove rada i zajedničku potrošnju.
Član 10.
Sredstva za lične dohotke obezbeđuju se Školi za broj izvršilaca poslova i radnih zadataka koji su vezani za organizaciju rada, nastavno-vaspitni proces i administrativno-finansijske, tehničke i druge poslove koji proizlaze iz specifičnosti rada Škole.
Član 11.
Školama iz člana 1. ovog pravilnika obezbeđuju se sredstva i to za:
- rukovodioca - direktora Škole;
- stručne saradnike u nastavi, 2-4 izvršioca, u zavisnosti od načina organizacije rada Škole za određenu kategoriju dece sa smetnjama u psihofizičkom razvoju;
- nastavnike u zavisnosti od broja odeljenja, u kojima prosek učenika računajući za celu Školu, ne može biti manji od 8 učenika, u važećeg nastavnog plana i programa rada odobrenog od Prosvetnog saveta SR Srbije. Tačan broj nastavnika utvrđuje se kada se ukupan godišnji broj časova vaspitno-obrazovnog rada - obavezne aktivnosti sa učenicima podeli sa godišnjim fondom od 912 časova;
- vaspitače čiji se broj utvrđuje na osnovu broja odeljenja odnosno vaspitnih grupa, tako da na jedno odeljenje - vaspitnu grupu dolazi jedan vaspitač, izuzimajući Zavod za vaspitanje mladeži i centralno prihvatilište kojima se za jedno odeljenje - vaspitnu grupu odobrava 1,2 vaspitača;
- medicinske sestre, po jedan izvršilac svakoj školi, Osnovnoj školi za decu i omladinu sa cerebralnom paralizom tri izvršioca i Zavodu za slepu decu dva izvršioca;
- medijatekara - bibliotekara po jedan izvršilac svakoj školi;
- administrativno tehničko osoblje (sekretar, šef računovodstva, likvidator-knjigovođa, domar, KV radnik) po šest radnih mesta svakoj školi, a Školi za decu i omladinu sa cerebralnom paralizom 4 izvršioca s obzirom da ova škola u svom sastavu nema internat.
Član 12.
Za broj izvršilaca, utvrđenom u čl. 11. i 12. Zajednica će obezbeđivati sredstva za lične dohotke i druge zakonske obaveze na osnovu zvaničnih podataka o iznosu ovih sredstava, koja se u okviru određene društveno-političke zajednice - opštine (na kojoj se nalazi Škola), obezbeđuju radnicima u delatnosti obrazovanja dece i omladine sa smetnjama u razvoju u određenom vremenskom periodu, odnosno godini.
Ako u opštini na čijoj se teritoriji nalazi Škola, ne postoji odgovarajuća obrazovna organizacija, istoj će se obezbeđivati odgovarajući republički prosek u grupaciji škola takve vrste, odnosno ako je to povoljnije, dostignuti prosek u osnovnom obrazovanju, uvećan za 10% na ime otežanih uslova rada sa decom i omladinom sa smetnjama u razvoju.
Član 13.
Sredstva iz člana 12. obezbeđuju se tokom godine kao akontacija, a konačan iznos sredstava po osnovu prethodnog člana, kao i po drugim osnovima utvrđenim ovim Pravilnikom, obračunaće se nakon sagledavanja celokupnog poslovanja Škole, na osnovu zvaničnih dokumenata (završnog računa i drugih izveštaja).
Član 14.
Za proširenje materijalne osnove rada i rezervni fond, Školi se obezbeđuje 2,5% od iznosa utvrđenog primenom člana 13.
Član 15.
Za zajedničku potrošnju obezbeđuje se Školi 5% od utvrđenog iznosa za bruto lični dohodak.
Član 16.
Primenom elemenata ovog pravilnika utvrđuju se ukupna sredstva Škole za realizaciju programa vaspitno-obrazovnog rada sa učenicima osnovnoškolskog uzrasta. U obezbeđivanju ukupnog prihoda Republička zajednica osnovnog obrazovanja učestvuje u zavisnosti od broja učenika sa teritorije SR Srbije van teritorija SAP odno