Na osnovu člana 38. stav 3. Zakona o zaštiti civilnih invalida rata ("Službeni glasnik SRS", br. 6/75, 14/78, 45/79, 7/82, 9/83, 10/83, 42/83, 50/83, 46/84, 26/85, 35/86, 28/87, 44/88, 12/89 i 49/89),
Republički sekretarijat za zdravstvo, socijalnu i dečju zaštitu i Republički sekretarijat za finansije sporazumno donose
PRAVILNIK
O NAČINU PRENOSA SREDSTAVA I ISPLATE NOVČANIH PRIMANjA PO ZAKONU O ZAŠTITI CIVILNIH INVALIDA RATA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 22/90)
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuje se način prenosa sredstava i isplate novčanih primanja po Zakonu o zaštiti civilnih invalida rata (u daljem tekstu: Zakon).
1. Način prenosa sredstava
Član 2.
Novčana primanja za koja se vrši prenos sredstava i čija se isplata vrši u skladu sa ovim pravilnikom su:
1. civilna invalidnina;
2. dodatak za negu i pomoć drugog lica;
3. invalidski dodatak;
4. dodatak za člana porodice;
5. dodatak na decu;
6. naknade u vezi sa profesionalnom rehabilitacijom;
7. pomoć za opremu novorođenog deteta;
8. naknada pogrebnih troškova.
Prenos sredstava vrši se i za troškove medicinskog ispitivanja po uputu lekarske komisije, u postupku ostvarivanja prava po Zakonu i za troškove koji se plaćaju Službi društvenog knjigovodstva (u daljem tekstu: SDK), organizacijama poštanskog, telegrafskog i telefonskog saobraćaja (u daljem tekstu: PTT) i bankama za izvršenje isplate.
Član 3.
Sredstva za isplatu novčanih primanja i troškova iz člana 2. ovog pravilnika koja se obezbeđuju u Republičkom budžetu i vode na partiji sa posebnom namenom u okviru osnovnog računa Republičkog sekretarijata za zdravstvo, socijalnu i dečju zaštitu (u daljem tekstu: Sekretarijat), prenose se opštinskom organu uprave koji rešava o pravima na zaštitu po Zakonu (u daljem tekstu: opštinski organ uprave), odnosno centru za socijalni rad koji je, u skladu sa Zakonom, ovlašćen da rešava o ovim pravima (u daljem tekstu: centar za socijalni rad), na posebnu partiju u okviru njihove redovne partije na osnovnom računu.
Član 4.
Opštinski organ uprave, odnosno centar za socijalni rad zahtev za prenos sredstava podnosi Sekretarijatu dva puta godišnje i to do 15. juna za isplate novčanih primanja i troškova u drugom polugođu tekuće godine i do 15. decembra tekuće godine, za isplate u prvom polugođu naredne godine.
Zahtev iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o broju korisnika i vrsti prava sa stanjem na dan podnošenja zahteva, planirani broj korisnika prava koji će u narednih šest meseci ostvarivati prava utvrđena Zakonom, kao i iznos sredstava koji treba preneti.
Sekretarijat vrši prenos sredstava opštinskom organu uprave, odnosno centru za socijalni rad rešenjem, najkasnije do kraja meseca za isplate u narednom mesecu.
Sekretarijat prilikom prenosa sredstava iznos naveden u zahtevu opštinskog organa uprave, odnosno centra za socijalni rad uvećava za procenat na ime usklađivanja mesečnih novčanih primanja sa rastom prosečnog mesečnog ličnog dohotka u Republici Srbiji osim u autonomnim pokrajinama.
Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se na obrascu broj 1, koji čini sastavni deo ovog pravilnika, štampanom na obe strane lista formata A4.
Član 5.
Opštinski organ uprave, odnosno centar za socijalni rad prati utrošak prenetih sredstava i zahtev za prenos sredstava za naredni period umanjuje za iznos neutrošenih sredstava u prethodnom periodu.
2. Način isplate
Član 6.
Isplatu novčanih primanja utvrđenih Zakonom i troškova koji nastaju u vezi sa ostvarivanjem prava vrši opštinski organ uprave, odnosno centar za socijalni rad (u daljem tekstu: isplatni organ).
Član 7.
Novčana primanja iz člana 2. stav 1. tač. 1-6. ovog pravilnika isplaćuju se korisniku uputnicom SDK, na osnovu izvršnog rešenja i naloga za isplatu.
Novčana primanja iz stava 1. ovog člana mogu se, na zahtev korisnika, isplaćivati na tekući račun ili štednu knjižicu.
Član 8.
Isplata naknade potrebnih troškova i pomoći za opremu novorođenog deteta vrši se uputnicama, a na osnovu rešenja.
Član 9.
Troškovi usluga SDK, PTT i banka, kao i troškovi medicinskog ispitivanja, isplaćuju se nalogom za prenos na osnovu ispostavljenog obračuna i naloga za isplatu.
Član 10.
Isplatni organ novčana primanja isplaćuje korisniku na adresu u mestu prebivališta.
Za vreme kada je korisnik smešten u ustanovu socijalne zaštite ili je na školovanju u drugom mestu pripadajuća novčana primanja, na njegov zahtev, isplaćivaće mu se na odgovarajuću novu adresu.
Član 11.
Ako se korisnik preseli na teritoriju druge opštine, isplatni organ uz opise koji se odnose na njegov predmet dostavlja i podatke o isplatama za poslednjih šest meseci, s tim što za svoje potrebe zadržava prepise, odnosno fotokopije dokumenata potrebnih za pravdanje izvršenih isplata.
Član 12.
O izvršenim isplatama isplatni organ vodi evidenciju na knjigovodstvenim karticama - zbirno i analitički.
Knjigovodstvene kartice, za koje se vodi registar kartica, overavaju se pečatom i potpisom naredbodavca.
Član 13.
Za sve isplate po ovom pravilniku vodi se jedna zbirna knjigovodstvena kartica.
Analitičke knjigovodstvene kartice isplatni organ vodi odvojeno za izvršene isplate:
1. civilnih invalidnina;
2. dodataka za negu i pomoć drugog lica;
3. invalidskog dodatka;
4. dodatka za člana porodice;
5. dodatka na decu;
6. naknada u vezi sa profesionalnom rehabilitacijom;
7. pomoći za opremu novorođenog deteta;
8. naknade pogrebnih troškova;
9. troškova usluga SDK i banaka;
10. PTT troškova;
11. nepravilnih isplata.
Član 14.
Knjiženje na zbirnim i analitičkim knjigovodstvenim karticama vrši se hronološkim redom, a na osnovu dnevnog izvoda odgovarajućeg računa kod SDK i pripadajuće dokumentacije (nalog za isplatu ili prenos). U koloni "duguje" knjiži se promet izvršenih isplata, a u koloni "potražuje" knjiži se izvršeno pražnjenje računa.
Saldo zbirne knjigovodstvene kartice usklađuje se sa saldom odgovarajućeg računa koji se vodi kod SDK.
Zbir isplata sa korekturama proknjiženim - evidentiranim na analitičkim knjigovodstvenim karticama usklađuje se sa dugovnim prometom proknjiženim na zbirnoj knjigovodstvenoj kartici za taj datum.
Član 15.
Zbirna i analitičke knjigovodstvene kartice zaključuju se sa stanjem na dan 31. decembra, najdocnije do 31. januara naredne godine, uz overu odgovornog lica koje vodi te kartice i naredbodavca.
Član 16.
Za svakog korisnika novčanog primanja isplatni organ vodi likvidacioni list na obrascu broj 2, koji čini sastavni deo ovog pravilnika, štampanom na obe strane lista formata A4.
Član 17.
Knjiženje o izvršenim isplatama na likvidacionom listu vrši isplatni organ do 10. u mesecu za prethodni mesec.
Isplatni organ vodi posebnu evidenciju o isplatama putem uputnica.
Član 18.
Pogrešno upućene isplate, neisplaćene uputnice i razna druga storna knjiže se na zbirnoj kartici, odgovarajućoj analitičkoj kartici i likvidacionom listu crvenim stornom.
Član 19.
Isplatni organ dostavlja Sekretarijatu godišnji izveštaj o utrošku sredstava na osnovu evidencije koju vodi.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana dostavlja se najkasnije do kraja februara tekuće godine za prethodnu godinu.
3. Prelazne i završne odredbe
Član 20.
Opštinski organ uprave, odnosno centar za socijalni rad otvoriće kod nadležne filijale SDK posebnu partiju iz člana 3. ovog pravilnika najkasnije do 25. januara 1991. godine.
Član 21.
Izuzetno od odredbe člana 4. stav 1. ovog pravilnika zahtev za prenos sredstava za isplatu novčanih primanja i troškova u prvom polugođu 1991. godine, opštinski organ uprave, odnosno centar za socijalni rad podneće do 15. januara 1991. godine.
Član 22.
Danom početka primene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o načinu isplaćivanja i vođenju evidencije o prinadležnostima koje se ostvaruju po Zakonu o zaštiti invalidnih lica - civilnih žrtava rata ("Službeni glasnik SRS", broj 22/74).
Član 23.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjivaće se od 1. februara 1991. godine.