Na osnovu člana 43. stav 1. tačka 1. Zakona o zdravstvenoj ispravnosti namirnica i predmeta opšte upotrebe ("Službeni list SFRJ", br. 53/91 i 28/96), savezni ministar za rad, zdravstvo i socijalnu politiku donosi
PRAVILNIK
O HIGIJENSKOJ ISPRAVNOSTI VODE ZA PIĆE
(Objavljen u "Sl. listu SRJ", br. 42 od 28. avgusta 1998; 44/99)
Član 1.
Ovim pravilnikom se propisuje higijenska ispravnost vode za piće koja služi za javno snabdevanje stanovništva ili za proizvodnju namirnica namenjenih prodaji (u daljem tekstu: voda za piće).
Član 2.
Pojmovi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeća značenja:
1) javno snabdevanje stanovništva vodom za piće je snabdevanje vodom više od pet domaćinstava, odnosno više od 20 stanovnika, snabdevanje iz sopstvenih objekata preduzeća i drugih pravnih lica i preduzetnika koji proizvode i/ili vrše promet životnih namirnica i snabdevanje javnih objekata (obrazovno-vaspitne organizacije, turističko-ugostiteljske, saobraćajne i dr.);
2) ekvivalentni stanovnik (ES) jeste potrošnja vode od 150 litara na dan;
3) prirodne vode zatvorenih izvorišta su: higijenski kaptirana prirodna vrela i izvori (česme); podzemne vode koje na površinu izbijaju pod povećanim pritiskom (arteški bunari) ili se mehanički izvlače pomoću zatvorenih higijenskih sistema (subarteški bunari); podzemne vode higijenski kaptirane za vodovodne sisteme;
4) prirodne vode otvorenih izvorišta su: nekaptirana vrela, izvori; vodotoci I i II klase, jezera i akumulacije, ako se koriste za snabdevanje vodom za piće; norton-pumpe (crpke), kopani bunari i cisterne;
5) prirodna voda u originalnoj ambalaži (u daljem tekstu: flaširana prirodna voda za piće) jeste voda izvanrednih prirodnih fizičko-hemijskih, mikrobioloških i radioloških osobina, koja se iz higijenski kaptiranog izvora obezbeđenog sanitarno-zaštitnim zonama, neposredno na izvoru puni u sterilnu ambalažu bez prethodnog prečišćavanja i dezinfekcije, izuzev dezinfekcije radijacijama;
6) akumulacija je veštački izgrađen sistem za sakupljanje vode, koja se koristi za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće posle odgovarajućeg prečišćavanja i dezinfekcije;
7) zone i pojasevi sanitarne zaštite obuhvataju prostor koji se utvrđuje oko izvorišta za snabdevanje vodom za piće (bunari i kaptaže za zahvatanje podzemne vode, zahvat sa rečnog toka i akumulacije), uređaja za prečišćavanje, rezervoara i glavnog cevovoda u cilju zaštite kvaliteta vode za piće od namernog ili slučajnog zagađenja, kao i drugih štetnih uticaja;
8) izvorište je mesto na kome se zahvata voda radi javnog snabdevanja stanovništva (izvor; kaptažni bunar; deo reke ili jezera, akumulacija ili njen deo);
9) cevni bunar je svaki bunar iz koga se voda dobija pobijanjem izbušene cevi u tlo koja ulazi u vodonosni sloj;
10) arteški bunar je cevni bunar iz koga voda prirodno izbija iznad površine zemlje;
11) subarteški bunar je cevni bunar iz koga se voda odgovarajućim sistemom izvlači pod propisanim higijenskim uslovima iznad površine zemlje;
12) kopani bunar je objekat za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće koji nastaje kopanjem zemljišta do vodonosnog sloja i koji je ozidan kamenom ili ciglom i obložen slojem gline debljine do 30 cm ili betonskim prstenovima, tako da je nepropustljiv do vodonosnog sloja iz koga se voda koristi;
13) novi zahvat vode je izvorište koje se planira za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće ili se uključuje u postojeći vodovod;
14) uređaji za popravku kvaliteta vode su uređaji koji se koriste za popravku fizičkih, fizičko-hemijskih, hemijskih, mikrobioloških, bioloških i radioloških osobina sirove vode da bi se koristila kao voda za piće;
15) cisterna je objekat za snabdevanje vodom za piće koji ima najmanje nakapnu površinu, filter za prečišćavanje vode i rezervoar;
16) uređaji za dezinfekciju vode su uređaji kojima se primenom hemikalija i fizičkih metoda obezbeđuju propisani mikrobiološki kriterijumi za vodu za piće;
17) kaptaža je građevinski objekat kojim se na higijenski načih zahvata izvorska - podzemna, površinska i atmosferska voda radi javnog snabdevanja stanovništva vodom za piće;
18) vodovod je sistem za snabdevanje vodom za piće koji ima najmanje uređeno i zaštićeno izvorište, kaptažu, rezervoar i vodovodnu mrežu;
19) vodovodna mreža je sistem cevi za odvod vode od kaptaže ili uređaja za prečišćavanje vode do rezervoara i od rezervoara do potrošača vode za piće. Hidranti i ventili su sastavni deo vodovodne mreže;
20) uzorak vode je količina vode uzeta jednokratno, na jednom mestu, po propisanoj metodologiji radi laboratorijskog ispitivanja;
21) uzorkovanje vode za piće je postupak za uzimanje propisanih količina vode za laboratorijsku analizu iz pojedinih objekata za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće;
22) pregled vode za piće je određivanje organoleptičkih i drugih osobina i laboratorijska analiza radi utvrđivanja njene higijenske ispravnosti u propisanim vremenskim razmacima;
23) higijensko-epidemiološke indikacije postoje kad usled tehničkog stanja objekta za snabdevanje vodom, stanja okoline, elementarnih nepogoda i epidemiološke situacije, postoji mogućnost da dođe do zagađenja vode mikrobiološkim, fizičkim, hemijskim i radiološkim činiocima;
24) akcidentno zagađenje vode je nagli prodor zagađujuće supstancije ili agensa u izvorište ili objekat za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće koji je nastao kao posledica čovekove aktivnosti u količinama koje predstavljaju opasnost po zdravlje ljudi;
25) vanredno stanje je stanje posle elementarne i druge nepogode ili posle akcidentnog zagađivanja izvorišta ili vodovoda koje proglasi nadležni organ i organizacija, kad se mogu primeniti norme za vodu za piće koje se primenjuju u vanrednim prilikama.
Član 3.
Higijenski ispravna voda za piće je voda koja odgovara u pogledu:
1) mikrobioloških osobina - normama navedenim u Listi I. Mikrobiološke osobine vode za piće u redovnim prilikama i Listi II. Mikrobiološke osobine vode za piće u vanrednim prilikama;
2) hemijskih supstancija - normama navedenim u Listi III, a, b. i c Maksimalno dopuštene koncentracije neorganskih, organskih hemijskih supstancija i pesticida u vodi za piće;
3) ostataka koagulacionih i flokulacionih sredstava - normama navedenim u Listi IV. Dozvoljene koncentracije koagulacionih i flokulacionih sredstava u vodi za piće;
4) ostataka dezinfekcionih sredstava i sporednih proizvoda dezinfekcije - normama navedenim u Listi V. Dozvoljene koncentracije dezinfekcionih sredstava i sporednih proizvoda dezinfekcije;
5) fizičkih, fizičko-hemijskih i hemijskih osobina - normama navedenim u Listi VI. Fizičke, fizičko-hemijske i hemijske osobine vode za piće;
6) fizičkih, fizičko-hemijskih i hemijskih osobina - normama navedenim u Listi VII. Maksimalno dopuštene vrednosti fizičkih, fizičko-hemijskih i hemijskih parametara u vodi za piće u vanrednim prilikama;
7) radioloških osobina - normama navedenim u Listi VIII. Dozvoljeni nivo ukupne alfa-aktivnosti i ukupne beta-aktivnosti;
8) fizičkih, fizičko-hemijskih i hemijskih osobina, normama navedenim u Listi IDž. Fizičke, fizičko-hemijske i hemijske osobine flaširane prirodne vode za piće;
9) hemijskih osobina flaširene prirodne vode za piće - normama navedenim u Listi Dž. Maksimalno dopuštene koncentracije hemijskih supstancija u flaširanoj prirodnoj vodi za piće.
10) hemijskih supstancija - normama navedenim u Listi DžIa b i c. Maksimalno dopuštene koncentracije neorganskih, organskih hemijskih supstancija i pesticida u vodi za piće za vreme vanrednog stanja;
11) ostataka koagulacionih i flokulacionih sredstava - normama navedenim u Listi DžII. Dozvoljene koncentracije koagulacionih i flokulacionih sredstava u vodi za piće za vreme vanrednog stanja;
12) ostataka dezinfekcionih sredstava i sporednih proizvoda dezinfekcije - normama navedenim u Listi DžIII. Dozvoljene koncentracije dezinfekcionih sredstava i sporednih proizvoda dezinfekcije za vreme vanrednog stanja;
13) fizičkih, fizičko-hemijskih i hemijskih osobina - normama navedenim u Listi DžIV. Maksimalno dopuštene vrednosti fizičkih, fizičko-hemijskih i hemijskih parametara u vodi za piće za vreme vanrednog stanja;
14) radioloških osobina - normama navedenim u Listi DžV. Dozvoljeni nivo ukupne alfa-aktivnosti i ukupne beta-aktivnosti za vreme vanrednog stanja;
15) bojnih otrova - normama navedenim u Listi DžVI. Dozvoljene koncentracije bojnih otrova u vodi za piće u uslovima ratnog stanja.
Liste I, II, III-a, b, c, IV, V, VI, VII, VIII, IDž, Dž, DžI, a, b, c, DžII, DžIII, DžIV, DžV i DžVI odštampane su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.
Član 4.
Higijenska ispravnost vode za piće utvrđuje se: osnovnim (A) i periodičnim pregledom (B), pregledom vode iz novih zahvata (V) i pregledom na osnovu higijensko-epidemioloških indikacija (G).
Pregledi, u smislu stava 1. ovog člana, obuhvataju mikrobiološke, biološke, fizičke, fizičko-hemijske i hemijske pokazatelje date u tabelama 1, 2. i 3. koje su odštampane u prilogu ovog pravilnika i čine njegov sastavni deo.
Član 5.
Higijenska ispravnost vode iz vodovoda za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće i iz sopstvenih objekata organizacija koje proizvode ili prerađuju namirnice na industrijski način utvrđuje se sistematskim vršenjem osnovnih i periodičnih pregleda sirove vode u jednakim razmacima u toku meseca, odnosno godine zavisno od broja ekvivalentnih stanovnika, i to:
--------------------------------------------------------
(EC) Mesečno Godišnje Ukupno Ukupno Ukupno
osnovni periodič. godiš. godiš.
osnovni period.
--------------------------------------------------------
do 5000 1 1 11 1 12
5001-10000 2 1 23 1 24
10001-50000 3 1 35 1 36
50001-100000 6 2 70 2 72
100001-200000 10 4 116 4 120
200001-400000 15 6 174 6 180
više od 400000 30 12 348 12 360
Prilikom svakog pregleda vode iz vodovoda uzorci vode se uzimaju:
1) iz svakog izvorišta - ako su izvorišta direktno vezana na vodovodnu mrežu, ili iz sabirnog voda, odnosno iz rezervoara sirove vode - ako su povezana u jedan sistem;
2) iz rezervoara vode za piće;
3) iz vodovodne mreže, a broj tačaka se određuje zavisno od broja ekvivalentnih stanovnika, i to:
-------------------------------------------------------------------
Broj ekviv. do 10.001 50.001 100.001 200.001 400.001
stanov. (ES): 10.000 50.000 100.000 200.000 400.000 600.000
-------------------------------------------------------------------
Tačke na mreži 2 5 7 10 12 15
-------------------------------------------------------------------
Za vodovode kapaciteta većeg od 600.000 ES uzimaće se na svakih sledećih 200.000 ES još po jedan uzorak.
Ako se u sabirnom vodu ili rezervoaru osnovnim pregledom utvrdi odstupanje od vrednosti koje su propisane ovim pravilnikom, uzorci se, radi identifikacije zagađenog izvorišta, uzimaju iz svakog izvorišta.
Član 6.
Pregled vode iz arteških bunara i drugih objekata za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće, ukoliko ne postoje vodovodni sistemi vrši se godišnje, prema broju stanovnika koji se snabdevaju iz svakog takvog objekta i prema vrsti objekta, i to:
----------------------------------------------------------
Broj stanovnika Osnovni Periodični Ukupno
pregledi pregledi
---------- ---------- ----------
art. ost. art. ost. art. ost.
bun. obj. bun. obj. bun. obj.
----------------------------------------------------------
Do 1.000 4 4 2 2 6 6
1.001-5.000 5 6 2 2 7 8
----------------------------------------------------------
Član 7.
U objektima za snabdevanje vodom obrazovn