Na osnovu člana 122. stav 1. Zakona o državnom premeru i katastru i upisima prava na nepokretnostima ("Službeni glasnik RS", br. 83/92, 53/93, 67/93, 48/94, 12/96 i 15/96),
Direktor Republičkog geodetskog zavoda donosi
PRAVILNIK
O GEODETSKIM RADOVIMA ZA POSEBNE POTREBE
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 46 od 8. novembra 1999)
I. UVODNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuju se sadržina, način i postupak obavljanja geodetskih radova za posebne potrebe utvrđenih Zakonom o državnom premeru i katastru i upisima prava na nepokretnostima ("Službeni glasnik RS", br. 83/92, 53/93, 67/93, 48/94, 12/96 i 15/96 - u daljem tekstu: Zakon).
Član 2.
Geodetski radovi koji se, u skladu sa Zakonom, uređuju ovim pravilnikom su:
1) izrada topografskih planova za potrebe urbanističkog i drugog planiranja i projektovanja;
2) prenošenje na teren podataka iz urbanističkih i drugih planova i projekata
3) obnova granica katastarskih parcela na osnovu podataka važećeg premera;
4) identifikacija katastarskih parcela.
Geodetski radovi iz stava 1. ovog člana obavljaju se tako da se dobijeni podaci mogu koristiti za potrebe izrade, obnove ili održavanja premera i katastra.
Član 3.
Za izvođenje geodetskih radova za posebne potrebe koriste se podaci elaborata važećeg premera i njegovog održavanja i postojeći geodetski planovi. II. SADRŽINA I NAČIN OBAVLjANjA GEODETSKIH RADOVA ZA POSEBNE POTREBE
1. Izrada topografskih planova za potrebe urbanističkog i drugog planiranja i projektovanja
Član 4.
Topografski planovi izrađuju se kao namenski, posebno izrađeni planovi za planiranje i izradu projektne dokumentacije ili ažuriranjem postojećih katastarsko-topografskih planova izrađenih za potrebe katastra zemljišta.
Član 5.
O izrađenim topografskim planovima Republički geodetski zavod - organizaciona jedinica u opštini (u daljem tekstu: Služba) vodi Knjigu evidencije topografskih planova (prilog 1), Registar elaborata premera (prilog 2) i Preglednu kartu izrađenih topografskih planova u pogodnoj razmeri.
Prilozi 1 i 2 odštampani su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.
Član 6.
Knjiga evidencije topografskih planova, Registar elaborata premera i Pregledna karta izrađenih topografskih planova izrađuju se u analognom ili digitalnom obliku.
2. Prenošenje na teren podataka iz urbanističkih i drugih planova i projekata
Član 7.
Prenošenje na teren podataka sadržanih u urbanističkim i drugim planovima i projektima, donetim na osnovu zakona, obuhvata obeležavanje projektovanih tačaka na terenu i njihovo snimanje.
Član 8.
Na osnovu podataka iz urbanističkih i drugih planova i projekata, vrši se obeležavanje tačaka na terenu koje definišu regulacione i građevinske linije građevinskih blokova, građevinske parcele i pojas eksproprijacije.
Član 9.
Prenošenje na teren podataka i snimanje obeleženih tačaka na terenu vrši se sa tačaka geodetske osnove ili osovinskih tačaka objekta.
Kad se prenošenje na teren graničnih tačaka vrši sa osovinskih tačaka objekata, neophodno je prethodno izvršiti stabilizaciju i određivanje osovinskih tačaka po postupku i na način predviđen za poligonsku mrežu drugog reda.
3. Obnova granica katastarskih parcela na osnovu podataka važećeg premera
Član 10.
Obnova granica katastarske parcele (omeđavanje) vrši se obeležavanjem graničnih tačaka parcele na terenu na osnovu numeričkih podataka premera (originalni podaci merenja, koordinate registrovane u postupku fotogrametrijske restitucije i koordinate dobijene digitalizacijom radnog originala katastarskog plana), po pravilu, istom metodom i sa iste geodetske osnove koja je korišćena prilikom snimanja u postupku premera, odnosno održavanja premera.
Obnova graničnih linija parcela ne može se vršiti dok se ne obezbede numerički podaci važećeg premera.
Član 11.
Postupak obnove granica katastarske parcele pokreće se na zahtev fizičkog ili pravnog lica, nosioca prava, držaoca ili korisnika nepokretnosti (u daljem tekstu: korisnik), suda ili drugog nadležnog organa.
Član 12.
Kad se obnova granica katastarske parcele vrši po zahtevu fizičkog lica, korisnika te parcele, potrebno je da korisnici susednih parcela upisani u katastarskom operatu, prilikom podnošenja zahteva, daju svoju saglasnost.
Služba upisuje na propisanom obrascu zahteva (prilog 3), imena korisnika susednih parcela čija se saglasnost traži.
Prilog 3 odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Ako je podnet zahtev bez dokaza o pribavljenoj saglasnosti korisnika susednih parcela, Služba će službenom beleškom konstatovati da je zahtev nepotpun i arhivirati predmet.
Član 13.
Kad se obnova granica katastarskih parcela vrši na zahtev suda u postupku veštačenja, može se vršiti obnova granica parcela prethodnih premera.
Član 14.
Za dobra u opštoj upotrebi podnosilac zahteva može biti bilo koje fizičko ili pravno lice, u kojim slučajevima ne postoji obaveza pribavljanja saglasnosti korisnika susednih parcela.
4. Identifikacija katastarskih parcela
Član 15.
Identifikacija katastarske parcele je postupak identifikovanja parcele na terenu na osnovu podataka važećeg premera koji se odnose na: položaj, oblik, veličinu, broj, kulturu i klasu parcele.
Član 16.
Identifikacija se obavlja uviđajem na licu mesta na osnovu indikacionih skica, korišćenjem podataka sadržanih u elaboratu premera, radnom originalu plana i katastarskom operatu.
Kad se na način iz stava 1. ovog člana ne može identifikovati parcela, identifikacija će se obaviti korišćenjem podataka sadržanih u elaboratu premera, neophodnim za obnovu granica katastarskih parcela.
III. POSTUPAK OBAVLjANjA GEODETSKIH RADOVA ZA POSEBNE POTREBE
1. Nadležnost
Član 17.
Republički geodetski zavod na osnovu zahteva (prilog 4) i potrebne dokumentacije, proverava da li su ispunjeni zakonom propisani uslovi za obavljanje geodetskih radova za posebne potrebe.
Prilog 4 odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Republički geodetski zavod vodi Evidenciju pravnih lica, odnosno radnji, kao i preduzeća, ustanova i drugih organizacija, državnih organa i organizacija i organa i organizacija jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave (u daljem tekstu: Evidencija), koji geodetske radove obavljaju u okviru svoje delatnosti, odnosno za sopstvene potrebe (u daljem tekstu: subjekti). Evidencija naročito sadrži sledeće podatke: naziv i adresu subjekta, vrstu geodetskih radova za koje subjekat ispunjava uslove i broj i datum izdavanja uverenja o ispunjenosti uslova.
Član 18.
Ispunjenost uslova za obavljanje geodetskih radova za posebne potrebe subjekata, utvrđuje se na osnovu:
1) rešenja suda o upisu u sudski registar (Fi. rešenje) - za pravna lica, odnosno rešenja nadležnog opštinskog organa kojim se odobrava upis u registar radnji - za radnje;
2) diplome o stečenoj stručnoj spremi;
3) uverenja o položenom stručnom ispitu za zaposlene u organima državne uprave;
4) prijave o zasnivanju radnog odnosa i kopije radne knjižice;
5) dokumentacije o posedovanju odgovarajućeg geodetskog i drugog pribora i opreme (popisna lista osnovnih sredstava, račun, carinska deklaracija, ugovor o zakupu ili druga odgovarajuća dokumentacija).
Subjekti pri obavljanju geodetskih radova za posebne potrebe, moraju da koriste geodetske instrumente za merenje uglova sa najmanjim podatkom od 20" i odgovarajućom opremom za merenje dužina.
Član 19.
Na zahtev subjekta, Republički geodetski zavod izdaje uverenje o ispunjenosti uslova (prilog 5).
Prilog 5 odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Uverenje iz stava 1. ovog člana izdaje se u zakonom propisanom roku i važi za kalendarsku godinu u kojoj je izdato.
Nakon isteka važnosti uverenja, subjekat podnosi zahtev za izdavanje novog uverenja.
Član 20.
Evidencija o subjektima koji ispunjavaju zakonom propisane uslove za obavljanje geodetskih radova za posebne potrebe, vodi se za kalendarsku godinu i ista se zaključuje sa stanjem 31. decembra tekuće godine.
Član 21.
O svim promenama koje su od uticaja na ispunjenost uslova za obavljanje geodetskih radova iz člana 112. Zakona, subjekat obaveštava Republički geodetski zavod u roku od 15 dana od dana kada je promena nastala.
U slučaju promene koja utiče da subjekat ne ispunjava uslove za obavljanje geodetskih radova iz člana 112. Zakona, Republički geodetski zavod briše upis iz Evidencije.
Republički geodetski zavod će po službenoj dužnosti izvršiti brisanje upisa, i ako na drugi način sazna za promene koje su od uticaja na ispunjenost uslova. O izvršenom brisanju upisa, Republički geodetski zavod obaveštava Službe.
2. Prijava
Član 22.
Subjekat (u daljem tekstu: izvođač radova) podnosi prijavu za izvođenje geodetskih radova za posebne potrebe na posebnom obrascu (prilog 6).
Prilog 6 odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Uz prijavu iz stava 1. ovog člana podnosi se ovlašćenje za izvođenje radova od lica u čiju korist i za čiji račun se izvode radovi i kopija važećeg uverenja iz člana 19. stav 1. ovog pravilnika, koji se zadržavaju u spisima predmeta.
Prijava za izvođenje geodetskih radova za posebne potrebe istovremeno predstavlja i zahtev za izdavanje potrebnih podataka za izvođenje prijavljenih radova.
Član 23.
Kad prijava sadrži neki formalni nedostatak koji sprečava postupanje po istoj ili je nerazumljiva ili nepotpuna, Služba će o tome obavestiti podnosioca prijave i odrediti mu rok za otklanjanje nedostataka, u skladu sa zakonom.
Član 24.
Kad izvođač radova ne ispunjava uslove za obavljanje prijavljenih radova, Služba će zaključkom odbaciti zahtev.
Žalba protiv zaključka podnosi se Republičkom geodetskom zavodu - Centru za katastar nepokretnosti, u skladu sa zakonom.
Član 25.
Kad su ispunjeni uslovi utvrđeni zakonom, Služba sastavlja specifikaciju potrebnih podataka za izvođenje radova u dva primerka, koju potpisuje ovlašćeno lice Službe i izvođač radova.
Obračunati iznos naknade izvođač radova uplaćuje Službi najkasnije u roku od osam dana od dana prijema specifikacije i računa.
Kad izvođač radova ne izvrši uplatu u roku iz stava 2. ovog člana, Služba će zaključkom odbaciti zahtev.
Služba izdaje tražene podatke najkasnije u roku od tri dana po izvršenoj uplati.
3. Nadzor
Član 26.
Kad se radi o radovima nad kojima nadzor vrši druga organizaciona jedinica Republičkog geodetskog zavoda, Služba će, po izdavanju podataka, obavestiti nadležnu organizacionu jedinicu o prijavljenim radovima.
Član 27.
Topografske planove i elaborat premera, izvođač radova u roku utvrđenom zakonom, radi pregleda dostavlja nadležnoj Službi.
Služba će, ukoliko se radi o radovima nad kojima nadzor vrši druga organizaciona jedinica Republičkog geodetskog zavoda, izvršiti dostavljanje predmeta toj organizacionoj jedinici.
Član 28.
Za geodetske radove izrade topografskih planova i potrebe urbanističkog i drugog planiranja i projektovanja, uz elaborat premera, izvođač radova dostavlja tehnički izveštaj o izvršenim radovima.
Tehnički izveštaj sadrži naročito podatke o: nameni izrade topografskog plana, nazivu investitora, dokumentaciji koja je korišćena, geodetskoj osnovi, metodi snimanja, geodetskim instrumentima i opremi i načinu obrade podataka.
Član 29.
Nadležna organizaciona jedinica Republičkog geodetskog zavoda obavlja pregled i kontrolu elaborata premera i topografskih planova u roku od 15