Na osnovu člana 13. stav 1. Zakona o komunalnim delatnostima ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 16/97 i 42/98) i člana 24. tačka 23. Statuta Grada Novog Sada - prečišćen tekst ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 43/08), Skupština Grada Novog Sada, naXXXIII sednici 29. decembra 2010. godine, donosi
ODLUKU
O USLOVIMA I NAČINU ORGANIZOVANjA POSLOVA U VRŠENjU KOMUNALNIH DELATNOSTI ISPORUKE VODE I UKLANjANjA VODA
(Objavljena u "Sl. listu grada Novog Sada", br. 60 od 30. decembra 2010, 8/11)
I. OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovom odlukom se propisuju uslovi i način organizovanja poslova u obavljanju komunalnih delatnosti skupljanja, prečišćavanja i distribucije vode (u daljem tekstu: isporuka vode) i sakupljanja, odvođenja, prečišćavanja i ispuštanja atmosferskih i otpadnih voda (u daljem tekstu: uklanjanje voda), kao delatnosti od opšteg interesa i uslovi za korišćenje komunalnih usluga isporuke vode i uklanjanja voda na teritoriji Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Grad), i to:
- tehnički i drugi posebni uslovi za isporuku vode i uklanjanje voda kojima se obezbeđuje određeni obim, vrsta i kvalitet usluga;
- način obezbeđivanja kontinuiteta u isporuci vode i uklanjanju voda;
- prava i obaveze preduzeća koje obavlja isporuku vode i uklanjanje voda i prava i obaveze korisnika;
- način naplate cene za isporuku vode i uklanjanje voda, kao i prava korisnika u slučaju neisporučivanja ili nekvalitetne isporuke vode i neuklanjanja, odnosno nekvalitetnog uklanjanja voda; i
- način postupanja i ovlašćenja organa Grada Novog Sada u slučaju prekida u isporuci vode ili uklanjanju voda, u slučaju nepredviđenih okolnosti (havarija i dr.) ili štrajka i u slučaju sprovođenja operativnih mera koje utvrdi Gradsko veće Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradsko veće), od strane preduzeća koje obavlja isporuku vode i uklanjanje voda.
Ovom odlukom bliže se utvrđuje u kojim slučajevima i pod kojim uslovima se korisnicima mogu uskratiti komunalne usluge isporuka vode i uklanjanje voda (u daljem tekstu: komunalna usluga), način i postupak izdavanja naloga nadležne inspekcije za isključenje vodovodnog i/ili kanalizacionog priključka sa javnog vodovoda i/ili javne kanalizacije, kao i ovlašćenja komunalnog policajca.
Član 2.
Pojedini izrazi u smislu ove odluke imaju sledeće značenje:
1. izvorište sa opremom jeste prostor sa vodozahvatnim objektima-bunarima i objektima i hidromašinskom opremom;
2. dovodnik sirove vode jeste cevovod koji doprema sirovu vodu od izvorišta do postrojenja za preradu vode;
3. rezervoar jeste objekat za smeštaj vode;
4. vodovodna mreža jeste skup cevovoda sa objektima i uređajima, kojima se voda za piće distribuira do vodovodnog priključka;
5. kanalizaciona mreža jeste skup cevovoda sa objektima i uređajima, kojima se otpadna i/ili atmosferska voda odvodi od kanalizacionog priključka;
6. vodovodni priključak jeste cevni ogranak koji se proteže od vodovodne mreže do vodomera;
7. kanalizacioni priključak jeste cevni ogranak koji se proteže od kanalizacione mreže do priključnog šahta;
8. vodomer jeste uređaj za merenje količine isporučene vode za objekat korisnika postavljen u šahtu i/ili vodomernoj prostoriji;
9. kontrolni vodomer jeste uređaj za merenje količine isporučene vode postavljen na vodovodnoj kućnoj instalaciji, koji služi za merenje količine isporučene vode do pojedinih delova objekta korisnika;
10. vodomerni šaht jeste podzemni objekat u kome je smešten vodomer i prateća oprema;
11. vodomerna prostorija jeste prostorija u objektu korisnika u kojoj je smešten vodomer i prateća oprema;
12. vodovodna kućna instalacija jeste skup cevovoda i uređaja na parceli i u objektu korisnika, nizvodno od vodomera;
13. atmosferske vode su vode koje potiču od atmosferskih padavina i putem slivnika ili na drugi način dospevaju u javnu kanalizaciju;
14. otpadne vode su upotrebljene vode iz domaćinstava i industrije, koje korisnik ispušta u javnu kanalizaciju;
15. revizioni šaht kanalizacije jeste objekat na kanalizacionoj mreži koji služi za pregled (reviziju) stanja kanalizacione mreže i intervencije na njoj;
16. slivnik jeste uređaj u okviru kanalizacione mreže koji služi za prihvat atmosferske vode u javnu kanalizaciju;
17. retenzioni bazen jeste objekat za smeštaj atmosferske i/ili otpadne vode;
18. kanalizaciona kućna instalacija jeste skup cevovoda i uređaja na parceli i u objektu korisnika, uzvodno od priključnog šahta javne kanalizacije;
19. septička jama jeste podzemni objekat za smeštaj otpadnih voda na parceli korisnika, na delovima teritorije Grada gde ne postoji javna kanalizacija;
20. taložnik jeste objekat ispred crpnih stanica ili postrojenja za preradu otpadne vode, koji služi za izdvajanje nečistoća u otpadnoj i/ili atmosferskoj vodi putem taloženja;
21. porodično stanovanje jeste objekat površine do 480 m2 iznad zemlje koji ima najviše četiri stambene jedinice i koji se nalazi na jednoj građevinskoj parceli;
22. višeporodično stanovanje jeste objekat koji ima više od četiri stambene jedinice i koji se nalazi na jednoj građevinskoj parceli.
Član 3.
Isporuku vode i uklanjanje voda za korisnike obavlja javno komunalno preduzeće, osnovano od strane Grada za obavljanje ovih komunalnih delatnosti (u daljem tekstu: Preduzeće).
Član 4.
Komunalna delatnost skupljanja, prečišćavanja i distribucija vode u smislu ove odluke je skupljanje, prerada, odnosno prečišćavanje vode, kao i isporuka vode korisnicima za piće i druge potrebe, javnim vodovodom do mernog instrumenta korisnika.
Komunalna delatnost sakupljanja, odvođenja, prečišćavanja i ispuštanja atmosferskih i otpadnih voda u smislu ove odluke je sakupljanje i uklanjanje otpadnih i atmosferskih voda sa javnih površina javnom kanalizacijom, njihovo prečišćavanje i ispuštanje iz javne
kanalizacije, održavanje javne kanalizacije, čišćenje septičkih jama, kao i sakupljanje otpadnih voda od korisnika i odvođenje javnom kanalizacijom, prečišćavanje i ispuštanje iz javne kanalizacije.
Član 5.
Korisnik komunalne usluge (u daljem tekstu: korisnik), u smislu ove odluke, je fizičko lice, pravno lice ili preduzetnik čije su vodovodne i kanalizacione kućne instalacije priključene na tehničke sisteme za isporuku vode i/ili uklanjanje voda, u skladu sa zakonom.
II. TEHNIČKI I DRUGI POSEBNI USLOVI ZA ISPORUKU VODE I UKLANjANjE VODA
Član 6.
Javni vodovod jeste skup uzajamno povezanih tehničko-sanitarnih objekata i opreme, namenjenih da stanovništvu i privredi Grada obezbede vodu za piće koja ispunjava uslove u pogledu zdravstvene ispravnosti.
Javna kanalizacija jeste skup tehničko-sanitarnih objekata i mera, kojima se obezbeđuje neprekidno i sistematsko sakupljanje, odvođenje, prečišćavanje i ispuštanje otpadnih i atmosferskih voda sa teritorije Grada u odgovarajuće prijemnike-recipijente.
Član 7.
Isporuka vode i uklanjanje voda vrše se putem odgovarajućih tehničkih sistema.
Tehnički sistem za isporuku vode čine:
1. izvorišta sa opremom,
2. dovodnici sirove vode,
3. postrojenja za prečišćavanje vode,
4. objekti i oprema za potiskivanje vode,
5. rezervoari,
6. vodovodna mreža,
7. javne česme,
8. javni bunari,
9. vodovodni priključci do vodomera korisnika,
10. vodomer, vodomerni šaht i/ili vodomerna prostorija i druge kućne instalacije (u daljem tekstu: vodovodna kućna instalacija).
Objekti i oprema iz stava 2. tač. 1. do 9. ovog člana čine javni vodovod.
Tehnički sistem za uklanjanje voda čine:
1. otvoreni kanali atmosferskih voda,
2. zatvoreni kanali (kanalizaciona mreža),
3. revizioni šahtovi kanalizacije,
4. taložnici,
5. crpne stanice,
6. postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda,
7. slivnici,
8. retenzioni bazeni,
9. kanalizacioni priključci,
10. uređaji za merenje količine ispuštene vode, priključni šaht, sopstveni uređaj za prečišćavanje otpadnih voda i druge kućne instalacije (u daljem tekstu: kanalizaciona kućna instalacija), i
11. septičke jame.
Objekti i oprema iz stava 4. tač. 1. do 9. ovog člana čine javnu kanalizaciju.
Član 8.
Javnom kanalizacijom se odvode otpadne vode i atmosferske vode posebno ili otpadne i atmosferske vode zajedničkim sistemom.
Zajedničkim sistemom iz stava 1. ovog člana otpadne i atmosferske vode se mogu odvoditi posebno i/ili kombinovano.
Član 9.
Objekti i oprema javnog vodovoda i javne kanalizacije, kao komunalni objekti, klasifikuju se kao:
1. magistralna mreža, koju čine objekti i oprema od neposrednog uticaja na ukupan kapacitet i funkciju javnog vodovoda i/ili javne kanalizacije;
2. primarna mreža, koju čine objekti i oprema koji opslužuju dva ili više stambena bloka ili užu prostornu celinu druge namene, i značajni su samo za određeni deo javnog vodovoda i javne kanalizacije;
3. sekundarna mreža, koju čine oni delovi koji opslužuju dva ili više objekta u jednom stambenom bloku ili užoj prostornoj celini druge namene, a koji su značajni samo za taj stambeni blok ili užu prostornu celinu.
Član 10.
Tehnički sistemi za isporuku vode i uklanjanje voda, način priključenja i tehnički uslovi za priključenje vodovodnih i kanalizacionih kućnih instalacija na javni vodovod i javnu kanalizaciju, kao i tehnički i drugi uslovi