Na osnovu člana 7. stav 5. Zakona o zaštiti od požara ("Službeni glasnik SRS" broj 37/88 i "Službeni glasnik RS", br. 53/93, 67/93, 48/94 i 101/2005) i člana 13. tačka 24. i člana 16. stav 2. Statuta Grada Novog Sada - prečišćen tekst ("Službeni list Grada Novog Sada" broj 43/2008) Gradonačelnik Grada Novog Sada, donosi
PRAVILNIK
O ZAŠTITI OD POŽARA
(Objavljen u "Sl. listu grada Novog Sada", br. 1 od 5. januara 2010)
I. OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom utvrđuju se organizacija, mere i poslovi u vezi sa sprovođenjem zaštite od požara, prava, obaveze i odgovornosti organa Grada Novog Sada (u daljem tekstu: organi Grada) kao i zaposleni u gradskim upravama, posebnim organizacijama i službama (u daljem tekstu: gradske uprave) i način izvođenja teoretske i praktične obuke i provere znanja u poznavanju propisa iz oblasti zaštite od požara, tehnička oprema i sredstva za gašenje požara i postupci u slučaju požara u cilju zaštite života ljudi i imovine.
Član 2.
Ovim pravilnikom takođe se utvrđuju mere i poslovi u vezi sa sprovođenjem i unapređenjem zaštite od požara, a naročito:
- organizacija, delokrug i ovlašćenja Službe za zajedničke poslove - odnosno prava, obaveze i odgovornosti šefova odseka u Službi zajedničke poslove i zaposlenih na poslovima obezbeđenja objekata koje koriste organi Grada Novog Sada,
- prava, obaveze i odgovornosti Gradonačelnika Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik), šefa Službe za zajedničke poslove, zaposlenih sa posebnim ovlašćenjima i odgovornostima i ostalih zaposlenih u gradskoj upravi u vezi sa sprovođenjem mera zaštite od požara,
- način vršenja unutrašnje kontrole sprovođenja mera zaštite od požara,
- način upoznavanja zaposlenih sa merama i opasnostima od požara i postupkom u slučaju požara,
- način izvođenja teoretske i praktične obuke i provere znanja zaposlenih iz oblasti zaštite od požara,
- izvođenje radova zavarivanja, rezanja i lemljenja i drugih požarno opasnih radnji,
- odgovornosti zaposlenih zbog nepridržavanja propisanih mera zaštite od požara,
- dužnost zaposlenih u slučaju izbijanja požara i učešću u gašenju požara,
- postupak u momentu izbijanja požara, i
- tehnička oprema i sredstva za gašenje požara.
Član 3.
Po zaštitom od požara, u smislu ovog pravilnika, podrazumeva se skup mera i radnji koje se preduzimaju u cilju sprečavanja izbijanja, širenja i gašenja požara, kao i spasavanja ljudi i imovine ugrožene požarom.
Zaštita od požara se organizuje i sprovodi u svim objektima koje koriste organi Grada, prostorijama i poslovnom krugu, a naročito u prostorima gde postoji povećana opasnost od izbijanja požara.
II. MERE ZAŠTITE OD POŽARA
Član 4.
Pri projektovanju i izvođenju radova na adaptaciji i rekonstrukciji postojećih i izgradnji novih objekata, kao i ugradnji, eksploataciji i održavanju uređaja, instalacija i opreme u objektima koje koriste organi Grada, primenjuju se propisani tehnički normativi i važeći standardi.
Objekti iz stava 1. ovog člana, ne mogu se koristiti bez prethodno pribavljene saglasnosti na investiciono - tehničku dokumentaciju u pogledu mera zaštite od požara, od nadležnog organa uprave za unutrašnje poslove.
Član 5.
Objekti koje koriste organi Grada razvrstani su u dve kategorije ugroženosti od požara: Gradska kuća i Sinagoga, u drugu kategoriju, a ostali objekti koje koriste organi Grada u treću kategoriju.
Objekti koje koriste organi Grada snabdeveni su, zakonom i drugim aktima propisanom opremom i uređajima za gašenje požara.
Broj, vrsta i lokacija sredstava, opreme i uređaja za gašenje požara, u objektima koje koriste organi Grada, utvrđuje se planom zaštite od požara, odnosno ovim pravilnikom.
Kontrola, ispitivanje i servisiranje sredstava, opreme i uređaja za gašenje požara, moraju se redovno obavljati u skladu sa uputstvom proizvođača i propisanim tehničkim normativima i važećim standardima.
Član 6.
Instalacije fluida (toplovodi, gasovodi, vazdušne i druge instalacije) i njihova pripadajuća oprema i uređaji, kao i električne, gromobranske, ventilacione i druge instalacije, moraju se izvesti, odnosno postaviti i održavati tako da ne predstavljaju opasnost od požara.
Zaposleni u čijem delokrugu zadataka i poslova su održavanje i kontrola ispravnosti instalacija iz stava 1. ovog člana, dužni su da vode propisanu evidenciju o njihovoj kontroli i stanju.
Za ispravno funkcionisanje instalacija iz stava 1. ovog člana odgovoran je rukovodilac uže organizacione jedinice (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije i izvršilac za poslove mesne zajednice).
Član 7.
U određenim delovima objekta koje koriste organi Grada, u kojima se drže ili koriste zapaljive tečnosti, zapaljivi gasovi, eksplozivni i drugi lako zapaljivi materijali, ili se stvaraju eksplozivne i zapaljive smeše (štampariji i arhivi), zabranjeno je pušenje, upotreba otvorenog plamena, svetiljki i aparata sa plamenom, zavarivanje, rezanje i lemljenje, upotreba alata koji varniči, korišćenje grejnih uređaja sa otvorenim plamenom, užarenim i prekomerno zagrejanim površinama i drugih sredstava za paljenje, kao i držanje i smeštaj materijala koji je sklon samozagrevanju i samopaljenju.
U prostorima iz stava 1. ovog člana, postavljaju se odgovarajući znaci zabrane i upozorenja.
Kontrolu postavljanja znakova zabrane i upozorenja iz stava 3. ovog člana obavlja rukovodilac uže unutrašnje jedinice (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije i izvršilac za poslove mesne zajednice).
Član 8.
U prostorijama objekata koje koriste organi Grada zabranjena je upotreba produžnih kablova koji se nastavljaju jedan na drugi, električnih rešoa, grejalica, električnih radijatora i drugih sličnih termoelektričnih aparata i grejnih tela.
Upotreba aparata i uređaja iz stava 1. ovog člana dozvoljena je samo u restoranima i kuhinjama ili u posebno opremljenim prostorijama za tu namenu, uz prethodno pribavljenu saglasnost odgovornog lica na zadacima i poslovima zaštite od požara- šefa Odseka za obezbeđenje objekata.
Posle upotrebe termoelektričnih aparata i uređaja iz stava 1. ovog člana, obavezno je njihovo isključivanje.
Član 9.
Upotrebljeni materijal, masti, ulja, boje, masne krpe, pamučna, drvna, kartonska, plastična i druga ambalaža, kao i drugi otpadni materijal, moraju se po završetku radnog vremena izneti iz radnih prostorija i odlagati na za to predviđena mesta.
Materijal iz stava 1. ovog člana, za vreme rada odlaže se u metalne posude sa poklopcem.
Za sprovođenje mera iz st. 1. i 2. ovog člana, zadužuju se rukovodioci užih unutrašnjih jedinica (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije i izvršilac za poslove mesne zajednice), a proveru izvršenja ovih mera vrši šef Odseka za obezbeđenja objekata i zaposleni na poslovima obezbeđenja - vatrogasac.
Član 10.
U korpe za otpatke i kontejnere za otpad, zabranjeno je odlaganje materija koje bi mogle da izazovu požar (opušci od cigareta, šibice i dr.).
Član 11.
Skladištenje materijala i opreme u magacinima i drugim prostorijama vrši se u skladu sa važećim propisima, s tim što se moraju obezbediti nesmetani prilazi, odnosno prolazi (požarni i evakuacioni putevi), kao i odgovarajuća rastojanja uskladištenog materijala od izvora energije.
Zapaljivi materijal se mora smeštati u prostoru koji je udaljen najmanje šest metara od objekta ili dela objekta, ukoliko propisima nije drugačije određeno.
Član 12.
Prilazni putevi, ulazi, izlazi, prolazi, hodnici i stepeništa u objektima koje koriste organa Grada moraju biti slobodni za nesmetan i siguran prolaz. Na mestima iz stava 1. ovog člana, nije dozvoljeno ostavljanje i trajno odlaganje materijala, alata, uređaja i opreme koja se koristi pri radu.
Član 13.
Prilazi i putevi do ručnih aparata za gašenje požara i hidrantskih ormara za gašenje požara, moraju biti slobodni i prohodni za nesmetan prilaz.
Pored i oko aparata i opreme iz stava 1. ovog člana, ne smeju se odlagati nikakvi predmeti, odnosno materijali, proizvodi, uređaji, alati i dr.
Član 14.
Na tavanima, u potkrovljima, hodnicima i na stepeništima objekata koje koriste organi Grada, zabranjeno je držanje drugog materijala i opreme, izuzev opreme i sredstava za gašenje požara.
Član 15.
Motorna vozila u vlasništvu Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Grad), moraju imati ručne aparate za gašenje požara tipa 5-1, 5-2, 5-3 ili 5-6.
Član 16.
Ručni i prevozni aparati za gašenje požara i druga sredstva i oprema za gašenje požara u objektima koje koriste organi Grada, moraju se redovno pregledati, servisirati i kontrolno ispitivati dva puta godišnje, od strane ovlašćenih preduzeća i ustanova, o čemu se mora voditi posebna evidencija
Uređaji, sredstva i oprema za gašenje požara moraju se održavati u ispravnom i funkcionalnom stanju, namenski koristiti i moraju biti postavljeni na posebno označenim mestima i lako dostupni za upotrebu u slučaju požara.
Iskorišćeni ili neispravni aparati za gašenje požara i druga oprema, moraju se odmah ukloniti i po hitnom postupku predata ovlašćenim službama da ih osposobi i vrata na za to predviđeno mesto, a ukoliko su neupotrebljivi, moraju se predložiti za otpis i zameniti novim aparatima, sredstvima ili uređajima za gašenje požara.
Član 17.
Boce sa komprimovanim gasovima i gasovima u tečnom stanju upotrebljavaju se i drže u skladu sa važećim propisima i tehničkim normativima.
Član 18.
Smeštaj i čuvanje zapaljivih tečnosti i gasova, eksplozivnih i drugih lako zapaljivih materija i materijala, može se vršiti samo u posebnim magacinskim prostorijama izgrađenim za tu svrhu, prema propisima o smeštaju i čuvanju ovih materija.
U prostorijama u kojima se pri radu upotrebljavaju materije iz stava 1. ovog člana, drže se u propisanim posudama i u količini potrebnoj za rad jedne smene, a za sprovođenje ove mere zadužuju se rukovodioci užih unutrašnjih jedinica (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije, izvršilac za poslove mesne zajednice).
Član 19.
Prostor ispred glavnih razvodnih ormara i razvodnih ormara za objekte, postrojenja i uređaje, kao i prilaz istim, mora uvek biti čist i prohodan, kako bi, u slučaju požara, glavni prekidač za isključenje električne energije u objektu koji koriste organi Grada, bio dostupan u svakom trenutku.
Član 20.
Zabranjena je popravka motornih vozila u vlasništvu Grada izvan za to namenjenih prostorija i prostora.
Zabranjeno je pranje mašina i delova motora i uređaja zapaljivim tečnostima dok su u radu.
Motorni benzini, a naročito etalizirani benzini ne smeju se koristiti za odmašćivanje, pranje i čišćenje metalnih predmeta, kao i predmeta od drugih materijala.
Član 21.
Rad sa otvorenim plamenom i uređajima sa usijanim i pregrejanim površinama, aparatima za zavarivanje, rezanje i lemljenje, kao i vršenje drugih požarno opasnih radova na mestima gde su ovi radovi zabranjeni, može se obavljati tek pošto se prethodno pribavi odobrenje od tročlane komisije (u daljem tekstu: Komisija), koju čine šef Odseka za obezbeđenje objekata, šefa Odseka za održavanje objekata, uređaja i opreme i ovlašćeno lice naručioca radova.
Izvođač radova podnosi Komisiji pisani zahtev za izvođenje radova iz stava 1. ovog člana.
Komisija izdaje odobrenje iz stava 1. ovog člana, pošto utvrdi da su preduzete propisane preventivne mere zaštite od požara.
Komisiju imenuje šef Službe za zajedničke poslove.
Član 22.
Obavljanje potencijalno zapaljivih, eksplozivnih (vatromet) i drugih požarno opasnih poslova izvan prostorija koje su za te poslove namenjene može se dozvoliti samo pod uslovom da su preduzete odgovarajuće mere zaštite od požara i uz prisustvo zaposlenog na poslovima obezbeđenja-vatrogasca, odnosno tek pošto se pribavi odobrenje za izvođenje tih poslova od strane šefa Odseka za obezbeđenje objekata.
Član 23.
Punjenje i pražnjenje rezervoara sa tečnim gorivima