Na osnovu člana 30 Odluke o ostvarivanju prava u socijalnoj zaštiti iz nadležnosti grada Niša ("Službeni list grada Niša", br. 7/2003) i člana 34. Statuta grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 26/2002 i 92/2004),
Skupština grada Niša, na sednici od 1. novembra 2005. godine, donela je
PRAVILNIK
O USLOVIMA I POSTUPKU ZA OSTVARIVANjE PROŠIRENIH PRAVA IZ OBLASTI SOCIJALNE ZAŠTITE NA PODRUČJU GRADA NIŠA
(Objavljeno u "Sl. list grada Niša", br. 76 od 04 novembra 2005)
Član 1
Ovim Pravilnikom utvrđuju se bliži uslovi i postupak za ostvarivanje prava na:
1. Delimično oslobađanje od plaćanja komunalnih usluga,
2. Pomoć u kući,
3. Dnevni boravak,
4. Opremu korisnika za smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili u drugu porodicu,
5. Jednokratne pomoći,
6. Troškove sahrane,
7. Druge oblike socijalne zaštite.
Socijalna karta
Član 2
Socijalna karta je dokumentovan način merenja socijalno-ekonomske moći porodice, kojim se evidentiraju svi podaci o prihodima i ukupnom socijalnom statusu pojedinca ili porodice.
Član 3
Socijalna karta može biti osnov za korišćenje prava iz člana 1. ovog Pravilnika.
Podatke iz socijalne karte mogu koristiti humanitarne i druge organizacije, organi i institucije u gradu pri izradi analiza, informacija, planova i programa, kod sagledavanja socijalnog statusa porodice i celokupnog stanovništva grada.
Član 4
Svaki građanin sa područja grada Niša može da sačini socijalnu kartu.
Član 5
Socijalnu kartu popunjava na lični zahtev građana službeno lice u mesnoj kancelariji, u prisustvu lica koje daje podatke.
U socijalnu kartu se, na osnovu usmene izjave građana unose podaci i prilaže potrebna dokumentacija:
1. potvrda o prihodima u tri meseca koja prethode mesecu podnošenja zahteva za svakog člana zajedničkog domaćinstva koji ostvaruju prihode ili potvrde o visini tri poslednje penzije,
2. dokazi o činjenicama u vezi nepokretnosti, kao i stambenog prostora: potvrda o katastarskim prihodima u prethodnoj godini za svakog člana zajedničkog domaćinstva koji ostvaruje prihode,
3. izjava dva svedoka o zajedničkom domaćinstvu,
4. dokaz o nezaposlenosti,
5. fotokopije ličnih karata odraslih članova zajedničkog domaćinstva, a za decu prijave prebivališta.
Tačnost podataka unetih u socijalnu kartu potvrđuje lice koje je dalo podatke svojim potpisom.
Član 6
Izmenu podataka sadržanih u socijalnoj karti građanin je obavezan da prijavi u roku od 15 dana od dana nastanka izmene.
Dokumentacija koja se prilaže pri sačinjavanju socijalne karte obnavlja se na šest meseci od dana popunjavanja upitnika.
Član 7
Sve podatke sa dokumentacijom referent mesne kancelarije dostavlja Centru za socijalni rad u kome se formira baza podataka socijalnih karti, najkasnije petnaest dana od prijema.
Član 8
Ukoliko Centar utvrdi da je građanin pri sačinjavanju socijalne karte dao netačne podatke, briše se iz evidencije.
1. Delimično oslobađanje od plaćanja komunalnih usluga
Član 9
Pod komunalnim uslugama podrazumeva se plaćanje naknade za isporučenu toplotnu energiju, utrošenu vodu, kanalizaciju i iznošenje smeća.
Domaćinstvo se od plaćanja komunalnih usluga oslobađa samo po jednom osnovu.
Član 10
Pravo na delimično oslobađanje od plaćanja komunalnih usluga (u daljem tekstu: delimično oslobađanje) ostvaruje obveznik plaćanja, vlasnik, zakupac ili korisnik stana u stambenoj zgradi ili privatne kuće.
Član 11
Pravo na delimično oslobađanje ostvaruju sledeće kategorije građana:
1. lica koja ostvaruju pravo na materijalno obezbeđenje i pravo na dodatak za tuđu negu i pomoć,
2. lica koja ostvaruju pravo na dečji dodatak,
3. lica koja ostvaruju pravo iz boračko-invalidske zaštite,
4. lica sa posebnim potrebama,
5. porodice poginulih, otetih i nestalih lica u ratnim zbivanjima 1999. godine,
6. lica obuhvaćena socijalnom kartom,
7. privremeno nezaposleni po osnovu tehnološkog viška i bez svoje krivice,
8. penzioneri, korisnici najniže penzije.
Postupak za ostvarivanje prava i nadležnost
Član 12
Postupak za ostvarivanje prava pokreće se na zahtev lica, odnosno njegovog zakonskog zastupnika, odnosno staraoca.
Član 13
Zahtev za delimično oslobađanje sadrži sledeće podatke: ime i prezime podnosioca zahteva, jedinstveni matični broj građana, adresu stanovanja, broj vodomera, matični broj i šifru objekta, osnov korišćenja stana i osnov korišćenja prava.
Uz zahtev se obavezno prilažu fotokopije računa za pružene komunalne usluge.
Član 14
Korisnici prava na dečji dodatak i lica koja ostvaruju prava iz boračko-invalidske zaštite uz zahtev prilažu i rešenje o ostvarenom pravu.
Član 15
Spiskove korisnika materijalnog obezbeđenja i tuđe nege i pomoći, kao i spiskove porodica poginulih, otetih i nestalih lica u ratnim zbivanjima 1999. godine Centar pribavlja na osnovu svoje evidencije i po službenoj dužnosti.
Član 15a
Privremeno nezaposleni prilažu dokumentaciju iz Nacionalne službe za zapošljavanje, a penzioneri sa najnižim primanjima fotokopiju čeka poslednje penzije.
Član 16
Centar pribavlja po službenoj dužnosti i spiskove članova udruženja i saveza u gradu (sa potpunom dokumentacijom u prilogu):
1. Međuopštinske organizacije saveza slepih Srbije Niš,
2. Udruženja distrofičara Niš,
3. Društva za pomoć mentalno nedovoljno razvijenim osobama Niš,
4. Saveza civilnih invalida rata Niš,
5. Gradske organizacije gluvih Niš,
6. Udruženja obolelih od multiple skleroze,
7. Udruženja paraplegičara Niš,
8. Saveza za cerebralnu i dečju paralizu Niš i
9. Udruženje građana sa stomom "NILKO"
Član 17
Pravo na oslobađanje od plaćanja komunalnih usluga ostvaruju i lica sa sačinjenom socijalnom kartom čiji prihod po članu domaćinstva prelazi cenzus utvrđen za ostvarivanje prava na dečji dodatak, za prosečni procenat uvećanja usluga predviđenih ovim Pravilnikom.
Član 18
Zahtev za ostvarivanje prava podnosi stranka - obveznik plaćanja komunalnih usluga u mesnoj kancelariji na čijem području živi, osim lica sa posebnim potrebama koja zahteve podnose u svojim udruženjima i savezima.
Zahtev stranke sa kompletnom dokumentacijom u prilogu, radnik mesne kancelarije dostavlja Centru.
Član 19
Na osnovu sprovedenog postupka Centar sačinjava spisak korisnika koji imaju pravo na delimično oslobađanje.
Spisak korisnika Centar svakog meseca, do desetog u mesecu za prethodni mesec dostavlja službi objedinjene naplate JKP "Mediana" i JKP "Naissus".
Revizija prava vršiće se na dvanaest meseci.
Član 20
Na osnovu podataka pribavljenih od javnih komunalnih preduzeća o mesečnoj fakturisanoj realizaciji, Centar utvrđuje iznos za koji se građanin oslobađa za svaku pojedinačnu komunalnu uslugu.
Član 21
Iznos za koji se vrši oslobađanje utvrđuje gradonačelnik, a uz saglasnost Skupštine grada Niša.
2. Pomoć u kući
Član 22
Pomoć u kući pruža se starim, invalidnim i hronično obolelim licima, koja žive sama u domaćinstvu ili s drugim licem nesposobnim za pružanje pomoći.
Član 23
Potrebu i celishodnost pružanja pomoći u kući utvrđuje stručni tim Centra, na osnovu priložene dokumentacije:
- izvode iz matične knjige rođenih, venčanih i umrlih,
- dokaz o redovnim mesečnim primanjima za sebe i srodnike obavezne na izdržavanje,
- uverenje o imovnom stanju za sebe i srodnike obavezne na izdržavanje (iz Katastra i Uprave prihoda) iz mesta rođenja i mesta prebivališta,
- nalaz i mišljenje lekara specijaliste,
- uverenje MUP-a o prebivalištu,
: 52