Na osnovu člana 4a stav 1. tačka 5. Odluke o osnivanju Fonda za solidarnu stambenu izgradnju ("Službeni list Opštine Novi Sad" br. 5/90 i 7/91 i "Službeni list Grada Novog Sada" br. 11/93, 14/95, 16/97, 10/99 i 16/2003), Upravni odbor Fonda za solidarnu stambenu izgradnju, naXXV sednici, održanoj 17. novembra 2004. godine, donosi
PRAVILNIK
O RASPODELI SREDSTAVA I STANOVA SOLIDARNOSTI
(Objavljen u "Sl. listu grada Novog Sada", br. 4 od 8. februara 2005)
I OPŠTE ODREDBE
Član 1
Ovim pravilnikom utvrđuje se postupak, kriterijumi i merila za rešavanje stambenih potreba sredstvima solidarne stambene izgradnje (u daljem tekstu: sredstva solidarnosti).
II POSEBNE ODREDBE
Član 2.
U skladu sa odredbama ovog pravilnika, Fond za solidarnu stambenu izgradnju (u daljem tekstu: Fond) rešava stambene potrebe zaposlenih kod poslodavaca - obveznika isplate zarada sa teritorije Grada Novog Sada (u daljem tekstu: poslodavac) na dva načina i to:
- raspodelom novčanih sredstava u vidu kredita, uz obavezu vraćanja umanjene glavnice; i
- prodajom stanova solidarnosti na rate, uz obavezu vraćanja umanjene vrednosti stana (u daljem tekstu: raspodela stanova).
Član 3.
Pravo na rešavanje stambenih potreba sredstvima solidarnosti, odnosno pravo učešća na konkursu za raspodelu stanova i novčanih sredstava, radi rešavanja stambenih potreba zaposlenih, imaju poslodavci sa teritorije Grada Novog Sada koji obezbeđuju Fondu sredstva za solidarnu stambenu izgradnju u skladu sa važećim propisima (u daljem tekstu: obezbeđivanje sredstava solidarnosti) i koji nemaju dovoljno sopstvenih sredstava za ovu namenu, pod uslovima utvrđenim ovim pravilnikom.
Član 4.
Pravo iz člana 3. ovog pravilnika imaju i poslodavci čije se organizacione jedinice nalaze na teritoriji Grada Novog Sada pod uslovima da:
- Fondu obezbeđuju sredstva solidarnosti za zaposlene u toj organizacionoj jedinici; i da
- rešavaju stambene potrebe samo zaposlenih u istoj organizacionoj jedinici.
Član 5.
U skladu sa godišnjim planom rada Fonda, odluku o raspisivanju konkursa za raspodelu novčanih sredstava i stanova (u daljem tekstu: konkurs) donosi Upravni odbor Fonda i to:
- najkasnije 6 meseci pre završetka izgradnje stanova; i
- u rokovima iz godišnjeg plana Fonda, za raspodelu novčanih sredstava za kredite.
Član 6.
Odlukom o raspisivanju konkursa utvrđuju se naročito:
- naziv opšteg akta na osnovu koga se sprovodi konkurs, sa naznakom službenog glasila u kome je objavljen;
- način rešavanja stambenih potreba;
- broj i struktura stanova, odnosno iznos novčanih sredstava za kredite;
- datum raspisivanja konkursa;
- procenat umanjenja glavnice koja će se vraćati po ugovorima o kreditu, odnosno procenat umanjenja vrednosti stanova koji će se prodavati;
- rokovi za otplatu kredita, odnosno stanova;
- učešće;
- kamata;
- revalorizacija ostatka duga;
- način obezbeđenja potraživanja;
- visina troškova sprovođenja konkursa;
- dokazi koji se prilažu uz konkursnu prijavu;
- rok za podnošenje prijava za učešće na konkursu;
- mesto podnošenja prijava; i dr.
Pored elemenata iz stava 1. ovog člana, odluka o konkursu sadrži i preporuku podnosiocima konkursnih prijava da odmah po raspisivanju konkursa pristupe ažuriranju i utvrđivanju svojih rang lista za rešavanje stambenih potreba zaposlenih i to najkasnije do okončanja postupka po raspisanom konkursu, odnosno do isteka roka iz člana 28. ovog pravilnika.
Član 7.
Odlukom o raspisivanju konkursa određuje se broj i struktura stanova, odnosno iznos novčanih sredstava za kredite za rešavanje stambenih potreba zaposlenih u malim preduzećima do 50 zaposlenih, a koja su definisana u skladu sa propisima za tu vrstu preduzeća.
Za rešavanje stambenih potreba zaposlenih u malim preduzećima ne može se obezbediti stan veći od jednoiposobnog stana.
Član 8.
Učesnici na konkursu snose troškove njegovog sprovođenja, čiju visinu određuje Upravni odbor Fonda.
Sredstva ostvarena od učesnika na konkursu za njegovo sprovođenje ne vraćaju se učesnicima bez obzira na rezultate sprovedenog konkursa.
Član 9.
Učesnici na konkursu dužni su da daju tačne podatke od značaja za rang listu, a u slučaju davanja netačnih podataka Fond ima pravo da takvog učesnika izuzme iz raspodele i po potrebi izvrši odgovarajuću korekciju rang liste.
Član 10.
O raspodeli novčanih sredstava i stanova, odlučuje Komisija za raspodelu sredstava i stanova solidarnosti, koju obrazuje i imenuje Upravni odbor Fonda (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija ima 5 članova koji se imenuju iz reda članova Upravnog odbora Fonda, od kojih su 2 člana iz reda predstavnika sindikata u Upravnom odboru Fonda.
Komisija ima predsednika koji se bira iz reda članova Komisije.
Stručne i administrativno - tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja sekretar Komisije koji se imenuje iz reda zaposlenih u stručnoj službi Fonda.
Član 11.
Zadatak Komisije je da:
- sprovodi konkurs za raspodelu stanova i novčanih sredstava;
- utvrđuje rang liste učesnika na konkursima;
- utvrđuje rang listu za raspodelu stanova i novčanih sredstava;
- donosi odluku o raspodeli stanova i novčanih sredstava; i
- obavlja i druge poslove u vezi rešavanja stambenih potreba sredstvima solidarnosti.
U okviru svog delokruga rada Komisija donosi odluke većinom glasova od ukupnog broja članova Komisije.
Član 12.
Rang liste iz člana 11. stav 1. alineje 2. i 3. ovog pravilnika obavezno sadrže broj bodova po svim kriterijumima i ukupan broj bodova za svakog učesnika na konkursu.
Rang lista za raspodelu i odluka o njenom utvrđivanju se dostavlja svim učesnicima na konkursu.
Član 13.
Svaki učesnik na konkursu, ako smatra da mu je povređeno neko pravo ili pravni interes u vezi konkursa, može podneti prigovor na odluku Komisije u roku od 8 dana od prijema odluke.
Član 14.
O prigovoru na odluku Komisije odlučuje Upravni odbor Fonda u roku od 30 dana od dana prijema prigovora.
Neblagovremeni prigovori i prigovori sa drugim formalnim nedostacima biće odbačeni, a neosnovani odbijeni.
Ukoliko je prigovor opravdan, a njegovo prihvatanje utiče na već utvrđenu raspodelu, izvršiće se korekcija rang liste.
Član 15.
Odluka Upravnog odbora je konačna u postupku koji se vodi u Fondu.
Član 16.
U postupku rešavanja stambenih potreba sredstvima solidarnosti primenjuju se sledeći kriterijumi:
- prosečna bruto zarada po zaposlenom u privredi Grada Novog Sada u prethodnoj godini;
- broj zaposlenih;
- dužina uplaćivanja sredstava za solidarnu stambenu izgradnju.
Kriterijumi iz stava 1. ovog člana utvrđuju se u odnosu na kalendarsku godinu koja je prethodila raspisivanju konkursa.
Član 17.
Određivanje stepena uticaja kriterijuma iz člana 16. ovog pravilnika na redosled u utvrđivanju rang liste utvrđuje se brojem bodova.
Prvenstvo u raspodeli imaju učesnici na konkursu koji su u prethodnoj godini:
- ostvarili manju prosečnu zaradu po zaposlenom;
- imali veći broj zaposlenih; i
- koji su duže uplaćivali sredstva za solidarnu stambenu izgradnju.
Član 18.
Učesniku na konkursu, koji je u prethodnoj godini ostvario manju p