Gradska izborna komisija, na osnovu člana 15. tačka 3. Zakona o lokalnim izborima ("Službeni glasnik RS", br. 33/02, 37/02, 42/02, 72/03 i 100/03) na sednici održanoj 06. 08. 2004. godine, donela je
POSLOVNIK
GRADSKE IZBORNE KOMISIJE
(Objavljen u "Sl. listu grada Kragujevca", br. 4 od 6. avgusta 2004)
I. UVODNE ODREDBE
Član 1.
Ovim poslovnikom uređuju se pitanja organizacije, načina rada i odlučivanja Gradske izborne komisije (u daljem tekstu: Komisija), kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Član 2.
Sedište Komisije je u Kragujevcu, u zgradi Skupštine grada Kragujevca, ulica Trg Slobode broj 3.
Član 3.
Komisija u svom radu koristi jedan pečat.
Pečat je prečnika 32 mm.
Pečat je okruglog oblika, u sredini pečata je grb Republike Srbije. Po spoljnom obodu pečata upisan je tekst: "Republika Srbija". U drugom unutrašnjem krugu upisan je tekst: "Grad Kragujevac". U trećem unutrašnjem krugu upisan je tekst: "Gradska izborna komisija". U dnu pečata upisan je tekst: "Kragujevac".
Tekst pečata je ispisan ćiriličkim pismom.
Pečat Komisije nalazi se u Odeljenju trezora Sekretarijata za budžet i finansije, a za njegovo rukovanje i čuvanje zadužen je predsednik Gradske izborne komisije.
II. SASTAV KOMISIJE
Član 4.
Komisiju čine članovi u stalnom i proširenom sastavu.
Član 5.
Komisiju u stalnom sastavu čine predsednik i šest članova koje imenuje Skupština grada Kragujevca, a u proširenom sastavu i po jedan opunomoćeni predstavnik podnosioca zborne liste, koji je predložio najmanje dve trećine kandidata od ukupnog broja odbornika koji se bira, odnosno predlagača kandidata za Gradonačelnika.
Član 6.
Komisija ima sekretara koga imenuje Skupština grada Kragujevca, koji učestvuje u radu Komisije bez prava odlučivanja.
Član 7.
Predsednik i članovi Komisije i njen sekretar imaju zamenike.
Predsednik, zamenik predsednika, sekretar i zamenik sekretara Komisije moraju biti diplomirani pravnici.
Zamenici predsednika, članova i sekretara imaju ista prava i odgovornosti kao i članovi koje zamenjuju.
Član 8.
Komisija rešenjem utvrđuje da podnosilac izborne liste, odnosno predloga kandidata, ispunjava uslove za određivanje svog predstavnika u prošireni sastav ovog organa, danom proglašenja izborne liste, odnosno kandidata.
Rešenje o ispunjenju, odnosno neispunjenju uslova za određivanje predstavnika podnosioca izborne liste, odnosno predloga kandidata, Komisija dostavlja podnosiocu izborne liste, odnosno predloga kandidata, na adresu označenu u izbornoj listi, odnosno predlogu kandidata, u roku od 24 časa od časa donošenja rešenja.
Komisija utvrđuje prošireni sastav u roku od 24 časa od isteka roka za određivanje predstavnika podnosioca izborne liste, odnosno predlagača kandidata za gradonačelnika u prošireni sastav.
Član 9.
Sastav Komisije objavljuje se u "Službenom listu grada Kragujevca".
III. NADLEŽNOST KOMISIJE
Član 10.
Komisija u okviru nadležnosti utvrđene Zakonom o lokalnim izborima, Zakonom o izboru narodnih poslanika i Zakonom o finansiranju političkih stranaka:
1. stara se o zakonitom sprovođenju izbora odbornika i Gradonačelnika;
2. određuje biračka mesta, pri čemu naročito vodi računa o ravnomernosti birača na biračkim mestima i o dostupnosti biračkog mesta biračima;
3. određuje biračke odbore i imenuje njihove članove;
4. daje uputstva biračkim odborima u pogledu sprovođenja postupka izbora odbornika, odnosno Gradonačelnika;
5. propisuje obrasce i organizuje tehničke pripreme za sprovođenje izbora za odbornike, odnosno Gradonačelnika;
6. utvrđuje da li su izborne liste, odnosno predlozi kandidata sačinjene i podnete u skladu sa propisima o izboru odbornika, odnosno Gradonačelnika;
7. proglašava izborne liste, kandidata za Gradonačelnika, odnosno listu kandidata za Gradonačelnika;
8. utvrđuje oblik i izgled glasačkih listića, broj glasačkih listića za biračka mesta i zapisnički ih predaje biračkim odborima;
9. utvrđuje i objavljuje ukupne rezultate izbora odbornika, odnosno Gradonačelnika;
10. podnosi izveštaj Skupštini grada Kragujevca o sprovedenim izborima za odbornike, odnosno Gradonačelnika;
11. dostavlja republičkom organu nadležnom za poslove statistike podatke o sprovođenju i rezultatima izbora za odbornike, odnosno Gradonačelnika, neposredno po završetku izbora;
12. obavlja i druge poslove određene propisima o izboru odbornika, odnosno Gradonačelnika.
IV. NAČIN RADA
Član 11.
Komisija radi u stalnom i proširenom sastavu.
Komisija radi u proširenom sastavu od dana utvrđivanja tog sastava do završetka izbora.
Član 12.
Komisija je samostalna u svom radu i radi na osnovu zakona i propisa donetih na osnovu zakona.
Rad Komisije je javan.
Član 13.
Komisija radi u sednicama.
Sednicu Komisije saziva predsednik Komisije, odnosno zamenik predsednika, ako je predsednik odsutan ili sprečen.
U radu Komisije učestvuju: predsednik, članovi i sekretar Komisije. Zamenici predsednika, članova i sekretara učestvuju u radu Komisije, odnosno zamenjuju predsednika, članove i sekretara samo u slučaju njihove odsutnosti ili sprečenosti.
Član 14.
Poziv za sednicu Komisije, članovima, odnosno njihovim zamenicima, upućuje Predsednik Komisije po pravilu najkasnije 24 časa pre dana određenog za održavanje sednice, telefonom ili na drugi odgovarajući način.
Član 15.
Komisija radi i punovažno odlučuje ako na sednici prisustvuje većina njenih članova, odnosno njihovih zamenika.
Komisija odlučuje većinom glasova članova odnosno zamenika u stalnom, odnosno proširenom sastavu.
Član 16.
Predsednik Komisije iz reda diplomiranih pravnika, zaposlenih u Gradskoj upravi, koji imaju potrebna znanja i iskustva u sprovođenju izbornog procesa, obrazuje stručni tim, radi pružanja stručne pomoći Komisiji u obavljanju pojedinih izbornih radnji.
Predsednik komisije pored stručnog tima iz stava 1. ovog člana, obrazuje i tim za administrativno - tehničke poslove iz reda zaposlenih u Gradskoj upravi koji imaju potrebna znanja i iskustva u sprovođenju izbornog procesa.
Komisija može, po potrebi, zadužiti pojedine svoje članove da prouče pitanja koja se javljaju u sprovođenju izbornog postupka, u neposrednoj saradnji sa članovima izbornih organa i drugim učesnicima u postupku, kao i uvidom u odgovarajuće dokumente, te da upoznaju Komisiju sa utvrđenim stanjem i predlože joj odgovarajuća rešenja.
Član 17.
Komisija obezbeđuje javnost rada davanjem saopštenja i održavanjem konferencija za štampu.
Saopštenje za javnost daje Sekretarijat za komunikacije, po nalogu predsednika Komisije.
Konferenciju za štampu može održati predsednik Komisije, a član Komisije samo po odobrenju Komisije.
Član 18.
U ostvarivanju svojih zadataka Komisija, saglasno zakonu, sarađuje sa domaćim i stranim organima i organizacijama.
V. POSTUPANjE PO PRIGOVORIMA
Član 19.
O prigovorima koji su upućeni Komisiji, sekretar, odnosno zamenik sekretara, pripremiće za potrebe Komisije stručno mišljenje o načinu rešavanja prigovora i na osnovu tog mišljenja, sačiniće nacrt rešenja ili odluke.
Stručno mišljenje iz prethodnog stava obuhvata sadržinu prigovora, činjenično stanje, izlaganje zakonskih odredaba na osnovu kojih se prigovor rešava i predlog kako ga treba rešiti.
Rešenje po prigovoru Komisija donosi u roku od 48 časova od časa prijema prigovora i dostavlja ga podnosiocu prigovora.
Član 20.
Kad je protiv rešenja Komisije po prigovoru podneta žalba, Komisija dostavlja žalbu, zajedno sa osporenim rešenjem i svim potrebnim spisima, Opštinskom sudu u Kragujevcu, odmah a najkasnije u roku od 12 časa od časa prijema žalbe.
Član 21.
U postupku po prigovorima, u pitanjima koja nisu izričito uređena Zakonom o lokalnim izborima, Zakonom o izboru narodnih poslanika, i Zakonom o finansiranju političkih stranaka, Komisija shodno primenjuje odredbe Zakona o opštem upravnom postupku.
VI. OBEZBEĐIVANjE USLOVA ZA RAD KOMISIJE
Član 22.
Sredstva za rad organa za sprovođenje izbora, izborni materijal i druge troškove sprovođenja izbora, obezbeđuju se u budžetu Grada.
Član 23.
Predsednik, članovi i sekretar Komisije, kao i njihovi zamenici imaju pravo na naknadu za rad u Komisiji.
Visinu naknade za rad u Gradskoj izbornoj komisiji utvrđuje se posebnom odlukom predsednika Komisije, na osnovu kriterijuma prisutnosti, stepena i kvaliteta angažovanosti u izbornom procesu.
Radnici angažovani u stručnom i administrativno-tehničkom timu imaju pravo na naknadu za angažovanje u sprovođenju izbornih radnji.
Visinu naknade za angažovanje u timovima iz stava 3. ovog člana utvrđuje predsednik Komisije posebnom odlukom.
Visinu troškova za opremanje biračkog mesta, zakupnine, naknade za rad predsednika, zamenika predsednika, kao i druge troškove utvrđuje Komisija posebnom odlukom.
Nalogodavci za isplatu sredstava iz člana 22. i člana 23. st. 1, 2, 3, 4. i 5. su predsednik i sekretar Komisije.
VII. DOKUMENTACIJA O RADU KOMISIJE
Član 24.
Na sednici Komisije vodi se zapisnik o radu Komisije.
Zapisnik sadrži glavne podatke o radu na sednici, naročito o predlozima o kojima se raspravljalo, sa imenima učesnika u raspravi, o odlukama, zaključcima i drugim aktima koji su na sednici doneti, kao i o rezultatu glasanja o pojedinim pitanjima.
O vođenju i čuvanju zapisnika stara se sekretar Komisije. Zapisnik se čuva trajno.
Zapisnik potpisuju predsednik i sekretar Komisije.
Zapisnik se može koristiti samo po odobrenju predsednika Komisije.
Član 25.
Komisija obezbeđuje čuvanje izbornih akata i izveštaja o rezultatima izbora sa izbornim materijalima i rukovanje tim materijalima, u skladu sa zakonom.
Akta Komisije, koja se u skladu sa zakonom objavljuju, objaviće se u Službenom listu grada Kragujevca.
Član 26.
U Komisiji se vodi delovodni protokol, sređuje i čuva dokumentacija (arhivska građa Komisije), sa kojom se postupa u skladu sa propisima.
VIII. ZAVRŠNE ODREDBE
Član 27.
Pitanja koja se odnose na rad Komisije, a koja nisu uređena ovim poslovnikom, mogu se urediti odlukom ili zaključkom Komisije, u skladu sa odredbama zakona i ovog poslovnika.
Član 28.
Ovaj poslovnik stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se u "Službenom listu grada Kragujevca".
Gradska izborna komisija
Broj: 013-104/04-I/02
Datum: 06. 08. 2004. godine, Kragujevac
PREDSEDNIK, Goran Ivanović, s. r.