Skupština grada Beograda, na sednici održanoj 16. decembra 2009. godine, na osnovu člana 187. stav 12. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09 i 81/09) i člana 31. Statuta grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", broj 39/08), donela je
ODLUKU
O USLOVIMA U POGLEDU VISINE OBJEKTA I UDALjENOSTI OD SUSEDNOG OBJEKTA U POSTUPKU NAKNADNOG IZDAVANjA GRAĐEVINSKE I UPOTREBNE DOZVOLE
(Objavljena u "Sl. listu grada Beograda", br. 57 od 16. decembra 2009, 45/10)
OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom odlukom se utvrđuju uslovi u pogledu visine objekta i udaljenosti od susednog objekta, koje u postupku naknadnog izdavanja građevinske i upotrebne dozvole mora da ispunjava objekat izgrađen, odnosno rekonstruisan bez građevinske dozvole (u daljem tekstu: uslovi).
Uslovi utvrđeni ovom odlukom primenjuju se na objekte koji su do dana stupanja na snagu Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09 i 81/09):
- izgrađeni, odnosno rekonstruisani ili dograđeni bez građevinske dozvole, odnosno odobrenja za izgradnju;
- izgrađeni na osnovu građevinske dozvole, odnosno odobrenja za izgradnju i potvrđenog glavnog projekta, na kojima je prilikom izvođenja radova odstupljeno od izdate građevinske dozvole, odnosno odobrenja za izgradnju i potvrđenog glavnog projekta (u daljem tekstu: objekat).
Član 2.
Prilikom utvrđivanja broja etaža računaju se samo nadzemne etaže izgrađenog objekta.
Prilikom utvrđivanja udaljenosti od susednog objekta, minimalna udaljenost određena ovom odlukom računa se od gabarita objekta, odnosno od horizontalne projekcije ispusta, balkona, terasa, erkera, doksata, krovnih streha, nadstrešnica i drugih građevinskih elemenata ili delova objekta.
Član 3.
Ukoliko je objekat koji je predmet legalizacije na manjoj udaljenosti od susednog objekta od udaljenosti propisane odredbama ove odluke, objekat će se legalizovati ukoliko je izgrađen na mestu ranijeg legalnog objekta, ili je dispozicija objekta odobrena na osnovu pravosnažne građevinske dozvole, kao i ukoliko je susedni objekat na manjoj udaljenosti od udaljenosti propisane Odlukom, u kom slučaju nije potrebno prilagati overenu saglasnost vlasnika susednog objekta.
Overenu saglasnost suseda je potrebno priložiti kada:
1. objekat koji je izgrađen na granici parcele ima otvore koji gledaju na susednu parcelu;
2. objekat koji je izgrađen na granici parcele zatvara svetlarnik susednog objekta;
3. nadzidane etaže ili nova krovna konstrukcija zatvara postojeće svetlarnike istog objekta.
Član 4.
Uslovi utvrđeni ovom odlukom definišu se u odnosu na područje, zonu, odnosno blok u kome se nalazi objekat.
Na teritoriji grada Beograda, u smislu ove odluke, definišu se sledeća područja:
- područje gradskih opština Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica;
- područje gradskih opština Barajevo, Grocka, Mladenovac, Sopot i Surčin;
- područje gradske opštine Lazarevac i
- područje gradske opštine Obrenovac.
Na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica definišu se četiri zone i to:
1. Zona vrednih gradskih blokova i celina;
2. Zona za koju je obavezna izrada posebnih studija;
3. Zona bespravne izgradnje;
4. Zona znatne bespravne izgradnje.
U okviru Zone bespravne izgradnje definiše se deset blokova:
1. Mešoviti blok (M) i to: viši mešoviti blok (M1) i niži mešoviti blok (M2);
2. Kompaktni blok (K) i to: viši kompaktni blok (K1) i niži kompaktni blok (K2);
3. Blok individualnog stanovanja;
4. Blok sa objektima koji imaju karakter urbanih vila;
5. Otvoreni blok (O);
6. Blok sa partajama (P);
7. Blok intenzivne bespravne izgradnje (IBI);
8. Blok uz autoput, magistralnu saobraćajnicu i saobraćjanicu 1. reda (AP);
9. Komercijalni blok (KB) i
10. Blok privrednih kompleksa (PK).
Grafički prikaz područja gradskih opština Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica, sa definisanim zonama i blokovima, sastavni je deo odluke.
Uslovi koji se primenjuju na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica.
Član 4a.
Kada postoji neusaglašenost odluke i važećeg planskog dokumenta, primenjivaće se uslovi u pogledu visine objekta i udaljenosti od susednog objekta utvrđeni Odlukom, a za tipologiju bloka koja je definisana važećim planskim dokumentom.
1. Zona vrednih gradskih blokova i celina
Član 5.
Objekat koji se nalazi u zoni vrednih gradskih blokova i celina biće legalizovan ukoliko ispunjava sledeće uslove:
1. da nije na manjoj udaljenosti od susednog objekta, od udaljenosti definisane u planskom dokumentu;
2. da nema više od dve etaže od maksimalno dozvoljene spratnosti definisane u planskom dokumentu;
3. da, ukoliko se radi o nadzidanom objektu, nema više od jedne etaže od maksimalno dozvoljene spratnosti definisane u planskom dokumentu, pod uslovom da nadležna institucija za zaštitu spomenika kulture, ukoliko se objekat nalazi u ovoj zoni, da pozitivno mišljenje za legalizaciju izvedenih radova.
2. Zona za koju je obavezna izrada posebnih studija
Član 6.
Za objekte koji se nalaze u zonama za koje je obavezna izrada posebnih studija, uslovi u pogledu visine objekta, udaljenosti od susednog objekta, odnosno mogućnost legalizacije, definisaće se nakon izrade posebne studije za usklađivanje postojećih namena sa posebnim propisima. Ovo se odnosi na zonu sletno-poletnih staza aerodroma Beograd, zonu beogradskih i pančevačkog vodoizvorišta i zaštitnu zonu oko instituta u Vinči.
3. Zona bespravne izgradnje Mešoviti blok i Kompaktni blok
Član 7.
Objekat koji se nalazi u mešovitom (višem M1 i nižem M2) ili kompaktnom (višem K1 i nižem K2) bloku biće legalizovan, ukoliko ispunjava sledeće uslove:
1. da udaljenost jednostrano uzidanog objekta u kompaktnom bloku od susednog objekta nije manja od 3,0 m, s tim da udaljenost objekta od bočne granice parcele nije manja od 1,5 m;
2. da udaljenost objekta od zadnje granice parcele nije manja od 3 m;
3. da udaljenost objekta individualnog stanovanja od susednog objekta u mešovitom bloku nije manja od 1,6 m, s tim da udaljenost objekta od bočnih granica parcele nije manja od 0,8 m.
4. da udaljenost objekta individualnog stanovanja u mešovitom bloku od bočne granice parcele nije manja od 0,8 m;
5. da udaljenost objekta koji je predmet legalizacije i drugog objekta na istoj parceli nije manja od 3m;
6. da nema više od devet etaža (P+8 ili P+7+Pk ili P+6+2Pk ili dru