Na osnovu čl. 9. i 13. stav 2. Zakona o komunalnim delatnostima ("Službeni glasnik RS", br. 16/97 i 42/98), člana 1. zakona o sahranjivanju i grobljima ("Službeni glasnik SRS", br. 20/77, 24/85 i 6/89, "Službeni glasnik RS", br. 53/93, 67/93 i 48/94), člana 2. tačka 15. Odluke o određivanju delatnosti koje se smatraju komunalnim delatnostima od lokalnog interesa ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 19/2003) i člana 25. stav 1. tačka 17. Statuta Grada Novog Sada - prečišćen tekst ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 1/2001), Skupština Grada Novog Sada, naLV sednici 16. jula 2004. godine, donosi
ODLUKU
O UREĐIVANjU I ODRŽAVANjU GROBALjA I SAHRANjIVANjU
(Objavljena u "Sl. listu Grada Novog Sada", br. 16 od 19. jula 2004, 22/06, 11/10)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom odlukom propisuje se način organizovanja poslova na uređivanju i održavanju grobalja i grobnih mesta, korišćenja i održavanja grobalja koja su utvrđena za kulturna dobra, kao i način stavljanja grobalja van upotrebe, preuzimanje, prevoz, smeštaj, čuvanje i sahranjivanje umrlih lica i drugi neophodni uslovi za obavljanje pogrebne delatnosti na teritoriji Grada Novog Sada.
Član 2.
Uređivanje i održavanje grobalja u smislu ove odluke je izgradnja i održavanje grobnih polja sa grobnim mestima, odnosno parcelama za grobove, grobnice i uređene parcele, krematorijuma, rozarijuma, kolumbarijuma, osarijuma, izgradnja i održavanje saobraćajnih površina, izgradnja instalacija, objekata i uređaja, podizanje i održavanje zelenila, održavanje čistoće i drugi poslovi koji su u vezi sa održavanjem grobalja i obavljanjem pogrebne delatnosti.
Član 3.
Poslove uređivanja i održavanja grobalja, sahranjivanja i druge poslove pogrebne delatnosti na Gradskom groblju u Novom Sadu, grobljima u Petrovaradinu, Sremskoj Kamenici, Futogu i Veterniku i grobljima koja su utvrđena kao kulturna dobra, obavlja preduzeće osnovano za obavljanje te komunalne delatnosti (u daljem tekstu: Preduzeće).
O organizovanju poslova uređivanja i održavanja grobalja u naseljenim mestima: Begeč, Budisava, Bukovac, Kać, Kisač, Kovilj, Ledinci, Stari Ledinci, Rumenka, Stepanovićevo i Čenej, staraju se mesne zajednice tih naseljenih mesta u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Groblja se određuju i stavljaju van upotrebe odlukom Skupštine Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Skupština Grada), na predlog Upravnog odbora Preduzeća.
II. UREĐIVANjE I ODRŽAVANjE GROBALjA
Član 4.
Uređivanje i održavanje grobalja Preduzeće obavlja u skladu sa programom investicionog i tekućeg održavanja grobalja.
Groblja koja su utvrđena za kulturna dobra imaju prioritetu realizaciji programa iz stava 1. ovog člana.
Član 5.
Spomen grobna mesta na grobljima na teritoriji Grada Novog Sada utvrđuju se posebnom odlukom Skupštine Grada, na predlog Zavoda za zaštitu spomenika kulture Grada Novog Sada i na način utvrđen propisima kojima se uređuju kulturna dobra.
Groblja - spomenici kulture, spomen grobna mesta, spomen grobnice i spomenici, koji su utvrđeni za kulturno dobro - spomenike kulture, uređuju se i održavaju na način utvrđen propisima kojima se uređuju kulturna dobra.
Član 6.
Urbanističkim planom i projektom grobalja, prostor na grobljima namenjen za sahranjivanje deli se na parcele unutar kojih se nalaze grobna mesta.
Parcele i grobna mesta obeležavaju se brojevima.
Pod grobnim mestom, u smislu ove odluke, podrazumeva se grob, grobnica, uređena parcela i mesto za smeštaj urni sa pepelom kremiranih posmrtnih ostataka.
Grobna mesta uređuju se i održavaju u skladu sa projektom groblja.
Ostavljanje i rasipanje pepela kremiranih posmrtnih ostataka vrši se na mestima određenim projektom groblja.
Član 6a
Grobno mesto ne može da bude predmet pravnog prometa između trećih lica.
Zakupac grobnice,, uređene parcele i kasete za polaganje urni može grobnicu, uređenu parcelu, odnosno kasetu da ustupi isključivo Preduzeću uz utvrđenu naknadu.
Član 7.
Izgradnja grobnica i uređenih parcela, podizanje nadgrobnog spomenika i drugih spomen obeležja na grobljima vrši se u skladu sa uslovima propisanim ovom odlukom i projektom groblja.
Član 8.
Izgradnju grobnica i uređenih parcela i njihovo opremanje na grobljima iz člana 3. stav 1. ove odluke isključivo obavlja Preduzeće.
Član 9.
O održavanju grobnih mesta i nadgrobnih obeležja na grobnim mestima stara se porodica, srodnici umrlog i druga lica koja imaju obavezu uređivanja i održavanja grobnih mesta (u daljem tekstu: druga lica)
Lica iz stava 1. ovog člana mogu uređivanje i održavanje grobnih mesta poveriti Preduzeću.
Član 10.
Na grobljima se mogu izvoditi radovi u vezi sa podizanjem nadgrobnih spomenika i drugih spomen obeležja kao i drugi radovi koji ne spadaju u tekuće održavanje u skladu sa projektom groblja i uklanjanje nadgrobnih spomenika i drugih spomen obeležja uz prethodno odobrenje Preduzeća.
Radove iz stava 1. ovog člana mogu izvoditi isključivo pravna lica i preduzetnici registrovani za izvođenje ovih vrsta radova.
Preduzeće je dužno da bez odlaganja obavesti komunalnog inspektora o izvođenju radova bez odobrenja iz stava 1. ovog člana.
Član 11.
Radovi na tekućem održavanju nadgrobnih spomenika i drugih spomen obeležja mogu se izvoditi bez posebnog odobrenja.
Pod tekućim održavanjem, u smislu stava 1. ovog člana, podrazumeva se zamena slike, bojenje slova, popravka pojedinih elemenata nadgrobnih spomenika i spomen obeležja, zamena drvenih simbola (krst, tabla, piramida i slično).
Član 12.
Na grobljima koja su utvrđena za kulturno dobro - spomenike kulture i spomen grobnim mestima radovi na podizanju i tekućem održavanju nadgrobnih spomenika i drugih spomen obeležja mogu se obavljati po prethodno pribavljenoj pisanoj saglasnosti Zavoda za zaštitu spomenika kulture Grada Novog Sada.
Član 13.
Izvođač zanatskih radova na grobljima dužan je da radove obavlja tako da:
1. ovlašćenom licu Preduzeća podnese nacrt-skicu nadgrobnog spomenika, odnosno drugih spomen obeležja i odgovarajuću saglasnost porodice, srodnika umrlog i drugih lica,
2. radove izvodi u radne dane, u vreme koje odredi Preduzeće,
3. postupi po nalogu ovlašćenog lica Preduzeća, otkloni uočene nedostatke i u datom roku radove usaglasi sa nacrtom-skicom nadgrobnog spomenika, odnosno drugih spomen obeležja, koja čini sastavni deo odobrenja iz člana 10. stav 1. ove odluke i tehničkim normativima,
4. građevinski materijal (pesak, šljunak i dr.) deponije na groblju samo toliko vremena koliko je potrebno za izvođenje radova, i da time ne ometa pristup i kretanje posetilaca grobalja, a u slučaju prekida ili završetka radova dužan je da preostali materijal ukloni, i mesto izvođenja radova bez odlaganja dovede u prvobitno stanje,
5. za prevoz materijala potrebnog za izvođenje zanatskih radova na grobljima koristi samo saobraćajne površine koje odredi Preduzeće,
6. ako prilikom izvođenja radova pronađe delove sanduka, kosti i slično odmah obustavi radove i o tome bez odlaganja obavesti Preduzeće,
7. ako prilikom izvođenja radova nađe predmete od vrednosti mora ih bez odlaganja predati Preduzeću,
8. česme posle upotrebe zatvoriti, s tim da alat ne sme prati na česmi.
Član 14.
Preduzeće može da zabrani izvođenje zanatskih radova na grobljima ili pojedinim delovima grobalja, u određeno doba dana ili određene dane, odnosno određeno doba godine.
Izvođaču zanatskih radova koji se ne pridržavaju odredaba člana 13. i odredaba o redu na grobljima Preduzeće može zabraniti rad na grobljima.
Ako izvođač zanatskih radova, prilikom i