Skupština grada Beograda, na sednici održanoj 1. juna 2001. godine, na osnovu člana 13. stav 1. Zakona o komunalnim delatnostima ("Službeni glasnik RS", br. 16/97. i 42/98) i člana 27. Statuta grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 18/95, 20/95. i 21/99) donela je
ODLUKU
O UREĐENjU I ODRŽAVANjU PARKOVA, ZELENIH I REKREACIONIH POVRŠINA
(Objavljena u "Sl. listu grada Beograda", br. 12 od 2. juna 2001, 15/01, 11/05, 23/05, 29/07, 2/11)
I - OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovom odlukom se propisuju uslovi i način organizovanja poslova u obavljanju komunalne delatnosti uređenja i održavanja parkova, zelenih i rekreacionih površina (u daljem tekstu: javne zelene površine), kao i uslovi korišćenja ove komunalne delatnosti na teritoriji grada Beograda, i to:
1. tehnički i drugi posebni uslovi za uređenje i održavanje javne zelene površine kojima se obezbeđuje određeni obim, vrsta i kvalitet;
2. način obezbeđivanja kontinuiteta u uređenju i održavanju javne zelene površine;
3. zaštita javne zelene površine, prava i obaveze javnog komunalnog preduzeća ili drugog preduzeća, odnosno preduzetnika koji uređuje i održava javnu zelenu površinu i prava i obaveze korisnika tih površina;
4. sredstva za obavljanje i razvoj komunalne delatnosti;
5. način postupanja i ovlašćenja organa grada, odnosno opštine u slučaju prekida u obavljanju komunalne delatnosti zbog nepredviđenih okolnosti (havarija, elementarne nepogode i dr.) ili štrajka, operativne mere koje, u tim slučajevima preduzima javno komunalno preduzeće, drugo preduzeće, odnosno preduzetnik koji uređuje i održava javnu zelenu površinu, kao i red prvenstva u održavanju javnih zelenih površina kada usled više sile dođe do smanjenog obima u obavljanju te delatnosti.
Uređenje i održavanje javne zelene površine je komunalna delatnost od opšteg interesa.
Član 2.
Javne zelene površine, u smislu ove odluke, su:
1. parkovi,
2. zelene površine na skverovima, trgovima, pijacetama,
3. zelene površine duž saobraćajnica (travnjaci, drvoredi i drugi zasadi),
4. zelene površine duž uređenih obala reka i drugih vodenih površina,
5. zelene površine pored i oko stambenih zgrada u stambenim naseljima i između blokova stambenih zgrada,
6. spomen parkovi,
7. spomen groblja,
8. park šume,
9. izolacione i zaštitne zelene trake i pojasevi i pošumljeni tereni,
10. zelene površine specijalne namene, i to:
- u školskim dvorištima,
- u krugu fabrika i drugih poslovnih objekata,
- u krugu zdravstvenih, socijalnih, prosvetnih, obrazovnih, naučnih i drugih organizacija,
- u dvorištima oko stambenih i drugih objekata,
- tereni namenjeni za fizičku kulturu, sport i rekreaciju i javne plaže,
- zelenilo na gradskim grobljima,
- botaničke bašte, zoološki vrtovi, arboretumi i rasadnici.
Član 3.
Uređenje i održavanje javnih zelenih površina iz tač. 1-9. člana 2. odluke na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica obavlja javno komunalno preduzeće koje je grad Beograd osnovao za obavljanje ove komunalne delatnosti.
Uređenje i održavanje javnih zelenih površina iz tač. 1-9. člana 2. odluke na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin obavlja javno komunalno preduzeće koje je skupština te gradske opštine osnovala za obavljanje ove komunalne delatnosti.
Obavljanje pojedinih poslova iz okvira ove komunalne delatnosti grad Beograd, odnosno gradska opština može poveriti drugom preduzeću, odnosno preduzetniku ugovorom, na osnovu javnog konkursa, na vreme do 5 godina. Ukoliko to preduzeće, odnosno preduzetnik preuzme obavezu ulaganja sredstava u navedenu delatnost, period na koji se poveravanje vrši može trajati onoliko koliko traje period povraćaja uloženih sredstava, ali ne duže od 25 godina.
Uslovi i način poveravanja obavljanja komunalne delatnosti iz stava 3. ovog člana na osnovu javnog konkursa vrši se po posebno, za to propisanom postupku, a u izuzetnim slučajevima poveravanje se može izvršiti i prikupljanjem ponuda ili neposrednom pogodbom kada pregled i stručnu ocenu podnetih ponuda vrši specijalizovana organizacija.
Član 4.
Uređenje i održavanje javnih zelenih površina iz tačke 10. člana 2. odluke obavljaju pravna i fizička lica koja neposredno koriste te površine ili kojima su te površine poverene na upravljanje, uređenje i održavanje zajedno sa objektima izgrađenim na tim površinama.
Član 5.
Preduzeće koje je osnovano za obavljanje komunalne delatnosti iz člana 1. ove odluke, drugo preduzeće, odnosno preduzetnik kome se povere pojedini poslovi iz okvira ove komunalne delatnosti (u daljem tekstu: preduzeće, odnosno preduzetnik), dužno je da se u svom radu u svemu pridržava zakona i odredaba ove odluke.
II - TEHNIČKI I DRUGI POSEBNI USLOVI ZA OBAVLjANjE KOMUNALNE DELATNOSTI UREĐENjA I ODRŽAVANjA JAVNIH ZELENIH POVRŠINA
Član 6.
Pod uređenjem i održavanjem javne zelene površine smatra se zasađivanje drveća, zaštitnog zelenila i drugog rastinja i trava, kresanje drveća i košenje trave, održavanje, opremanje i čišćenje parkova, skverova, priobalja i drugih javnih površina (pored i oko stambenih zgrada i u stambenim blokovima), održavanje i čišćenje površina za rekreaciju, održavanje i uređivanje javnih plaža i sl.
Pod uređenjem i održavanjem javne zelene površine u smislu stava 1. ovog člana podrazumeva se i nega i obnova biljnog materijala, održavanja staza, platoa, stepeništa, obloženih kosina i sl. kao i održavanje objekata (dečijih igrališta, sportskih terena sa rekvizitima, žardinjera, javnih sanitarnih objekata i sl.), održavanje i zamena instalacija i inventara koji pripadaju toj površini i služe njenom održavanju, održavanje čistoće, čišćenje snega i leda kao i preduzimanje mera za zaštitu od požara, antierozivnih mera i mera za zaštitu od drugih elementarnih nepogoda, insekata, biljnih bolesti i druge štete.
Obim i kvalitet održavanja javnih zelenih površina iz tač. 1-9. člana 2. ove odluke određuje se prema kategoriji u koju je ta površina svrstana. Kategorije javnih zelenih površina rešenjem utvrđuje organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda (u daljem tekstu: Gradska uprava) nadležna za komunalne poslove za područje gradskih opština: Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica, a za područje gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin organizaciona jedinica uprave gradske opštine nadležna za komunalne poslove.
Član 7.
Uređenje i održavanje javnih zelenih površina iz tač. 1-9. člana 2. ove odluke obavlja se prema godišnjem programu koji se donosi do 31. decembra tekuće godine za narednu godinu i sadrži vrstu, obim i dinamiku radova kao i visinu sredstava potrebnih za njegovu realizaciju.
Program iz stava 1. ovog člana za područje gradskih opština Voždovac, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica donosi Gradonačelnik grada Beograda, a za područje gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin predsednik te gradske opštine.
Član 8.
Po izdavanju odobrenja za upotrebu nove uređene javne zelene površine orga