ODLUKA

O SNABDEVANjU TOPLOTNOM ENERGIJOM IZ TOPLIFIKACIONOG SISTEMA NOVOG SADA

(Objavljena u "Sl. listu grada Novog Sada", br. 26/00, 23/01, 16/03, 47/06, 30/10)

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom se propisuju uslovi i način organizovanja poslova u obavljanju komunalne delatnosti proizvodnje i isporuke toplotne energije iz toplifikacionog sistema (u daljem tekstu: proizvodnja i isporuka toplotne energije), i to:
1. tehnički i drugi posebni uslovi za proizvodnju i isporuku toplotne energije, kojima se obezbeđuje određeni obim, vrsta i kvalitet usluga,
2. način obezbeđivanja kontinuiteta u proizvodnji i isporuci toplotne energije,
3. prava i obaveze preduzeća koje obavlja proizvodnju i isporuku toplotne energije i prava i obaveze korisnika proizvedene i isporučene toplotne energije (u daljem tekstu: korisnika),
4. način naplate cene za proizvedenu i isporučenu toplotnu energiju, kao i prava korisnika u slučaju neisporuke ili nekvalitetne isporuke toplotne energije,
5. način postupanja ovlašćenja organa Grada Novog Sada u slučaju prekida u proizvodnji i isporuci toplotne energije zbog nepredviđenih okolnosti (havarija, elementarnih nepogoda i dr.) ili štrajka, kao i operativne mere koje preduzima preduzeće koje obavlja proizvodnju i isporuku toplotne energije u tim slučajevima, kao i red prvenstva u isporuci toplotne energije kad usled više sile dođe do smanjenog obima u obavljanju te delatnosti, odnosno pružanju usluga.
Ovom odlukom bliže se utvrđuje u kojim slučajevima i pod kojim uslovima se može korisnicima uskratiti isporuka toplotne energije, kao i način i postupak za donošenje naloga nadležne inspekcije o isključenju korisnika priključenog na toplifikacioni sistem protivno odredbama zakona.

Član 2

Proizvodnju i isporuku toplotne energije obavlja javno komunalno preduzeće osnovano za obavljanje te komunalne delatnosti (u daljem tekstu: Preduzeće).

Član 3

Korisnik, u smislu ove odluke, je građanin, pravno lice i preduzetnik, kao investitor ili vlasnik, odnosno zakupac objekta priključenog na toplifikacioni sistem.
Međusobni odnosi između investitora stambenih, poslovnih i stambeno-poslovnih objekata u izgradnji, dogradnji ili rekonstrukciji kao korisnika, i Preduzeća započinju pribavljanjem potrebnih saglasnosti i prestaju istekom probnog perioda u isporuci toplotne energije.
Međusobni odnosi između vlasnika odnosno zakupaca stambenih, poslovnih i stambeno-poslovnih objekata kao korisnika, i Preduzeća započinju redovnom isporukom toplotne energije posle isteka probnog perioda u isporuci toplotne energije.

II TEHNIČKI I DRUGI POSEBNI USLOVI ZA PROIZVODNjU I ISPORUKU TOPLOTNE ENERGIJE

Član 4

Proizvodnja i isporuka toplotne energije vrši se putem toplifikacionog sistema.
Toplifikacioni sistem je centralizovani gradski vrelovodni sistem za proizvodnju i distribuciju toplotne energije.
Toplotna energija iz toplifikacionog sistema koristi se za grejanje i ventilaciju objekata i za pripremu tople potrošne vode.

Član 5

Tehnološku celinu toplifikacionog sistema Novog Sada čine njegovi osnovni delovi:
1. Termoelektrana - toplana Novi Sad sa tranzitnim vodom do ulaza u objekat glavne razdelne stanice (u daljem tekstu: TE - TO),
2. glavna razdelna stanica (u daljem tekstu: GRS),
3. tranzitni vodovi od GRS do gradskih toplana,
4. gradske toplane (u daljem tekstu: GTO),
5. vrelovodna mreža, od GTO zaključno sa ventilima na ulazu u primarni deo kućnih podstanica,
6. kućne podstanice, zaključno sa ventilima iza cirkulacionih pumpi,
7. kućne instalacije za grejanje i ventilaciju prostorija i pripremu tople potrošne vode posle ventila iza cirkulacionih pumpi (u daljem tekstu: kućne instalacije).

Član 6

U nadležnosti Preduzeća su delovi tehnološke celine toplifikacionog sistema navedeni u članu 5 tač. 2-6 ove odluke.
Granice u okviru toplifikacionog sistema određene u skladu sa stavom 1 ovog člana proizilaze iz činjenice da je TE - TO u nadležnosti "Panonskih elektrana" i predstavlja njihovo osnovno sredstvo, a kućne instalacije su u vlasništvu korisnika.

Član 7

Tehničke uslove za priključenje objekata korisnika na toplifikacioni sistem i druge tehničke uslove za proizvodnju i isporuku toplotne energije (u daljem tekstu: Tehnički uslovi) propisuje Gradsko veće Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradsko veće) polazeći od celine toplifikacionog sistema, važećih standarda i preporuka za svaku vrstu postrojenja, a naročito:
- projektne uslove za kućne podstanice i kućne instalacije,
- tipska projektna rešenja za kućne podstanice,
- tipske uređaje i armaturu, tipska toplotna brojila i drugu merno-regulacionu opremu koja se obavezno ugrađuje u kućnim podstanicama, i način njihove ugradnje,
- pogonske, merne i kontrolne uslove za isporuku i korišćenje toplotne energije i
- režim isporuke i kvalitet isporučene toplotne energije na kućnim podstanicama.
Akt iz stava 1 ovog člana Gradsko veće donosi na predlog Preduzeća.

Član 8

Komunalni i drugi radovi koji se izvode u neposrednoj blizini delova toplifikacionog sistema koje izvode drugi izvođači, kao i kada tim radovima može da se ugrozi toplifikacioni sistem ili neki njegov deo, mogu da se izvode samo uz prethodnu saglasnost i pod nadzorom Preduzeća, a na teret investitora tih radova.

Član 9

Pre početka izrade projektne dokumentacije za izgradnju, dogradnju ili rekonstrukciju objekata koji se priključuju na toplifikacioni sistem, investitor je dužan da od Preduzeća traži prethodnu saglasnost za priključenje objekta sa uslovima za projektovanje i građenje kućnih instalacija i kućnih podstanica.
Sadržaj i potrebna dokumentacija uz zahtev za izdavanje prethodne saglasnosti bliže se određuju Tehničkim uslovima.
Preduzeće je dužno da u roku od 30 dana od dana prijema zahteva iz stava 1 ovog člana izda prethodnu saglasnost za priključenje objekta, ili ako nisu ispunjeni uslovi da u istom roku zahtev odbije.
Prethodna saglasnost iz stava 3 ovog člana važi godinu dana od dana izdavanja.

Član 10

Po završetku izrade projektne dokumentacije iz člana 9 stav 1 ove odluke, a pre početka radova, u postupku pribavljanja građevinske dozvole, investitor je dužan da od Preduzeća traži energetsku saglasnost za priključenje objekta i da sa Preduzećem zaključi poseban ugovor.
Sadržaj i potrebna dokumentacija uz zahtev za izdavanje energetske saglasnosti bliže se određuju Tehničkim uslovima.
Preduzeće je dužno da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva iz stava 1 ovog člana izda energetsku saglasnost za priključenje objekta, ili ako nisu ispunjeni uslovi da u istom roku zahtev odbije.
Ispunjenost uslova u smislu stava 3 ovog člana je da je:
1. priložena projektna dokumentacija usklađena sa uslovima za projektovanje utvrđenim u prethodnoj saglasnosti iz člana 9 ove odluke,
2. investitor Preduzeću uplatio ugovorenu naknadu za izdavanje energetske saglasnosti i
3. investitor zaključio sa Preduzećem ugovor iz stava 1 ovog člana.
Visina naknade iz stava 4 tačka 2 ovog člana utvrđuje se aktom Upravnog odbora Preduzeća uz prethodnu saglasnost Gradskog veća, a ugovoreni iznos naknade će zavisiti od ukupne projektne instalisane toplotne snage na primarnom delu kućne podstanice, zajedničkom za grejanje i ventilaciju stambenog i poslovnog dela objekta.

Član 11

Ugovorom iz člana 10 stav 1 ove odluke reguliše se:
1. nadzor Preduzeća nad izgradnjom kućne podstanice,
2. priključenje objekta na toplifikacioni sistem,
3. privremena isporuka toplotne energije u probnom periodu,
4. obaveza investitora i Preduzeća u probnom periodu, i to:
- investitor da izvrši regulaciju kućnih instalacija,
- Preduzeće da izvrši regulaciju kućne podstanice,
- da investitor i Preduzeće sačine zapisnik o regulaciji i primopredaji kućne podstanice Preduzeću na eksploataciju i održavanje (u daljem tekstu: Zapisnik).
5. obaveza investitora da u probnom periodu Preduzeću plaća privremenu isporuku toplotne energije i pravo investitora da te troškove nadoknadi od vlasnika odnosno zakupaca stambenih i poslovnih prostora.
U probnom periodu, isporučena toplotna energija za grejanje i pripremu tople potrošne vode se obračunava na način i po cenama koje važe za redovnu isporuku toplotne energije, bez obaveze garancije kvaliteta u redovnoj isporuci.
1. Postupak priključenja objekata, probni period i privremena isporuka toplotne energije

Član 12

Po završetku izgradnje kućnih instalacija i kućne podstanice, investitor je dužan da Preduzeću dostavi pisani zahtev za privremenu isporuku toplotne energije u probnom periodu.
Obavezan prilog zahtevu iz stava 1 ovog člana je deo izveštaja Komisije za tehnički pregled objekata o tehničkoj ispravnosti kućnih instalacija.
Preduzeće je dužno da započne privremenu isporuku toplotne energije u roku od tri dana od dana prijema zahteva investitora iz stava 1 ovog člana ako je izveštaj iz stava 2 ovog člana pozitivan.
Ako je izveštaj iz stava 2 ovog člana negativan, Preduzeće je obavezno da zahtev iz stava 1 ovog člana odbije do ispunjenja potrebnih uslova i da o tome u istom roku obavesti investitora.

Član 13

Danom početka privremene isporuke toplotne energije iz člana 12 stav 3 ove odluke počinje probni period, saglasno ugovoru iz člana 11 stav 1 tačka 3 ove odluke.
Probni period može da traje najduže dve grejne sezone.

Član 14

Po potrebi i na osnovu posebnog zahteva investitora, Preduzeće može da privremeno isporučuje toplotnu energiju zbog unutrašnjih radova na gradilištu u toku grejne sezone.
Privremena isporuka toplotne energije u smislu stava 1 ovog člana ne predstavlja probni period u smislu člana 13 ove odluke.

Član 15

Postupak regulacije kućnih instalacija i kućnih podstanica u probnom periodu, u smislu člana 11 stav 1 tačka 4 ove odluke znači obavezu:
1. investitora da reguliše kućne instalacije tako da obezbedi:
- projektne temperature za grejanje prostorija i vazduha na ventilacionim komorama, i
- projektnu temperaturu tople potrošne vode 45 +/-2^oC na izlivnim mestima.
2. Preduzeće da:
- reguliše protoke i temperature primarne i sekundarne vode na kućnoj podstanici za postizanje projektnih temperatura za grejanje prostorija i vazduha na ventilacionim komorama,
- reguliše protok i temperaturu primarne vode za pripremu tople potrošne vode do temperature 45 +/-2^oC na izlivnim mestima i
- na osnovu izmerenog protoka i projektnih temperatura primarne vode, registruje stvarno instalisanu toplotnu snagu na primarnom delu kućne podstanice, zajedničkom za grejanje i ventilaciju stambenog i poslovnog dela objekta.
Bliži uslovi za regulaciju i registraciju podataka iz stava 1 ovog člana utvrđuju se Tehničkim uslovima.

Član 16

Kada sa izgrađenim kućnim instalacijama i na kućnoj podstanici ne mogu da se postignu projektni uslovi iz člana 15 stav 1 ove odluke, obaveza je investitora da u probnom periodu otkloni uzroke, odnosno izvrši neophodne prepravke na kućnim instalacijama i na kućnoj podstanici.
Kada investitor i Preduzeće ne mogu da postignu saglasnost o uzorcima zbog kojih se ne postižu projektni uslovi, kao i kada investitor postupi u skladu sa stavom 1 ovog člana a ne postižu se projektni uslovi, uzrok utvrđuje za to ovlašćena institucija.

Član 17

Zapisnik iz člana 11 stav 1 tačka 4 treća alineja ove odluke, između ostalog, sadrži:
- izmerene temperature u prostorijama stanova i poslovnih prostora,
- izmereni protok primarne vode i temperature primarne i sekundarne vode na kućnoj podstanici za grejanje i ventilaciju objekta,
- stvarno instalisanu toplotnu snagu na primarnom delu kućne podstanice, zajedničkom za grejanje i ventilaciju stambenog i poslovnog dela objekta,
- ukupnu projektnu instalisanu toplotnu snagu na primarnom delu kućne podstanice za grejanje i ventilaciju objekta, projektne instalisane toplotne snage posebno za stambeni i poslovni deo objekta i u svakom poslovnom prostoru, upisane u energetskoj saglasnosti,
- izmerene temperature tople potrošne vode na izlazu iz rezervoara i na izlivnim mestima.
Sadržaj Zapisnika iz stava 1 ovog člana bliže se određuje Tehničkim uslovima.

Član 18

Kada investitor i preduzeće potpišu Zapisnik iz člana 17 ove odluke, prestaju međusobne obaveze i prava utvrđena ugovorom iz člana 11 ove odluke, prestaje režim privremene isporuke toplotne energije i započinje redovna isporuka toplotne energije korisnicima.
Istovremeno, investitor je dužan da Preduzeću preda overenu fotokopiju upotrebne dozvole za izgrađeni, dograđeni ili rekonstruisani objekat.

Član 19

Po završetku izgradnje kućne podstanice i potpisanog Zapisnika, pristup kućnoj podstanici dozvoljen je samo Preduzeću koje utvrđuje i uslove obezbeđenja podstaničnih prostorija.
2. Redovna isporuka toplotne energije i naknadna priključenja korisnika

Član 20

Po završetku probnog perioda u skladu sa članom 17 ove odluke, prava i obaveze o redovnoj isporuci toplotne energije Preduzeće reguliše sa korisnicima, i to:
1. sa vlasnicima odnosno zakupcima stanova ugovorom po pristupu 2. sa vlasnicima poslovnih prostora potpisivanjem pojedinačnih ugovora.
Za stanove i poslovne prostore koje investitor nije prodao, troškove redovne isporuke toplotne energije snosi sam investitor pod uslovima koji važe za vlasnike stanova ili poslovnih prostora.