Na osnovu člana 8 Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 92/2007),
Služba za poslove skupštine, gradskog veća, propise i međunarodnu saradnju sačinila je i objavljuje prečišćen tekst Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša.
Prečišćen tekst Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša obuhvata:
Odluku o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša - prečišćen tekst ("Službeni list grada Niša", broj 31/2004); Odluku o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 104/2004); Odluku o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 85/2007) i Odluku o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 92/2007).
U prečišćen tekst Odluke nisu uneti članovi 63 i 64 Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša - prečišćen tekst ("Službeni list grada Niša", broj 31/2004), čija je važnost i primena istekla, član 20 o stupanju na snagu Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 104/2004), član 24 o stupanju na snagu Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 85/2007), član 7 o brisanju članova Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 85/2007), član 8 kojim je Služba za poslove skupštine, gradskog veća, propise i međunarodnu saradnju ovlašćena da sačini prečišćeni tekst Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša i član 10 o stupanju na snagu Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju manjih montažnih objekata na javnim površinama na teritoriji grada Niša ("Službeni list grada Niša", broj 92/2007).
Broj: 15-26/2008
U Nišu, 17. januar 2008. godine
SLUŽBA ZA POSLOVE SKUPŠTINE, GRADSKOG VEĆA, PROPISE I MEĐUNARODNU SARADNjU
Načelnik, Nađa Marković" s.r.

ODLUKA

O POSTAVLjANjU MANjIH MONTAŽNIH OBJEKATA NA JAVNIM POVRŠINAMA NA TERITORIJI GRADA NIŠA

(Prečišćen tekst)

(Objavljena u "Sl. listu grada Niša", br. 3 od 18. januara 2008)

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom propisuje se postupak i uslovi za postavljanje i uklanjanje manjih montažnih objekta na javnim površinama na teritoriji grada Niša.

Član 2

Javne površine u smislu ove odluke su: kolovozi, trotoari, trgovi, pešačke i biciklističke staze, površine oko autobuskih i železničkih stanica, autobuska i taksi stajališta i parkirališta, javne zelene površine, parkovi, skverovi, park šume, pijace, kej - obala, groblja i druge izgrađene površine namenjene za javno korišćenje.

Član 3

Manji montažni objekti koji se mogu postavljati na javnim površinama u smislu ove odluke su: kiosci, bašte ugostiteljskih objekata, tende i pokretne tezge.

Član 4

Za korišćenje javnih površina za postavljanje manjih montažnih objekata plaća se lokalna komunalna taksa u skladu sa posebnom odlukom.
Za postavljanje kioska na javnoj površini plaća se naknada za lokaciju na račun budžeta grada, izuzev za javne površine koje su date na upravljanje i korišćenje drugim pravnim licima (pijace, autobuska i železnička stanica, groblja...), u skladu sa posebnim propisom.

II KIOSCI

Član 5

Kiosk je montažno - demontažni objekat za obavljanje delatnosti određenih zakonom i drugim propisima.

Član 6

Kiosk se može postaviti na javnoj površini u skladu sa uslovima utvrđenim ovom odlukom i planom lokacija za kioske na javnim površinama.
Plan lokacija za kioske na javnim površinama sadrži:
1. urbanističko-tehničke uslove sa grafičkim prikazima koji pored ostalog određuju površinu svake pojedine lokacije za kiosk, mesto za postavljanje kioska sa uslovima za priključenje na infrastrukturu (u daljem tekstu: lokacija za kiosk),
2. delatnosti koje se mogu obavljati u kiosku na određenoj lokaciji,
3. tip i veličinu kioska koji se može postaviti na svakoj pojedinoj lokaciji,
4. posebno određene rezervne lokacije za izmeštanje kioska, ako zbog izvođenja radova na javnim površinama, postavljeni kiosk mora da se ukloni.
Plan lokacija za kioske na javnim površinama donosi Skupština grada i objavljuje se u "Službenom listu grada Niša".
Stručne poslove izrade plana, na zahtev uprave grada nadležne za poslove planiranja, obavljaće Javno preduzeće Zavod za urbanizam Niš, koje je dužno da od nadležnih javnih i drugih preduzeća pribavi svu potrebnu dokumentaciju za izradu plana.
Izuzetno, lokacije za postavljanje kioska u seoskim naseljima i drugim područjima grada za koja plan nije donet, može odrediti veće gradske opštine, na zahtev zainteresovanog lica, a po pojedinačno izrađenim urbanističko-tehničkim uslovima.

Član 7

Lokacija za kiosk se daje po postupku prikupljanja ponuda, javnog nadmetanja i neposrednom pogodbom.

Član 8

Oglas za davanje lokacije za kiosk prikupljanjem ponuda i javnim nadmetanjem raspisuje predsednik gradske opštine, uz prethodnu saglasnost gradonačelnika, ukoliko se radi o lokacijama uBID, centralnoj i ekstra zoni.
PodručjeBID, centralne, ekstra i ostalih zona određeno je Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
Oglas se objavljuje u sredstvima informisanja i na oglasnoj tabli organa gradske opštine.

Član 9

Oglas sadrži:
1. lokaciju za kiosk,
2. tip i površinu kioska koji može da se postavi,
3. delatnost koja može da se obavlja u kiosku,
4. vreme na koje se daje lokacija za kiosk,
5. rok i način podnošenja ponuda, odnosno prijava za javno nadmetanje,
6. početni iznos naknade za lokaciju,
7. visinu garantnog iznosa za učešće na oglasu,
8. podatke o obaveznoj sadržini ponuda,
9. mesto i vreme javnog otvaranja ponuda, odnosno vreme i mesto održavanja javnog nadmetanja,
10. rok i način objavljivanja rezultata oglasa,
11. naznačenje da učesnik oglasa koji dobije lokaciju, u slučaju odustanka, gubi pravo na povraćaj garantnog iznosa.

Član 10

Lokacija za kiosk, tip, površina i delatnost koja se može obavljati u kiosku, određuje se u skladu sa planom lokacija za kioske na javnim površinama.
Lokacija za kiosk se daje za vreme do pet godina.
Početni iznos naknade i garantni iznos utvrđuje Skupština grada.
Obavezna sadržina ponude, odnosno prijave je:
1. ime i adresa, odnosno naziv i sedište učesnika oglasa,
2. naznaka lokacije za kiosk za koji se podnosi ponuda, odnosno prijava,
3. dokaz o uplaćenom garantnom iznosu,
4. ponuđeni iznos naknade, osim kod javnog nadmetanja.

Član 11

Postupak po oglasu sprovodi komisija koju obrazuje predsednik gradske opštine.
Komisiju čine predsednik i četiri člana, koji imaju zamenike.

Član 12

Ponude, odnosno prijave za javno nadmetanje podnose se komisiji u zatvorenoj koverti sa naznakom: "ponuda na oglas za lokaciju za kiosk", odnosno "prijava za javno nadmetanje za lokaciju za kiosk".

Član 13

O javnom otvaranju ponuda i održanom javnom nadmetanju komisija vodi zapisnik.
Neblagovremene, nepotpune i neuredne ponude i prijave se ne razmatraju.

Član 14

U zapisnik sa javnog otvaranja ponuda, odnosno održavanja javnog nadmetanja, komisija unosi posebno za svaku lokaciju za kiosk:
1. broj urednih, potpunih i blagovremeno podnetih ponuda, odnosno prijava za javno nadmetanje,
2. dokaz o uplaćenom garantnom iznosu,
3. ponuđeni iznos naknade, odnosno postignuti najveći iznos naknade.

Član 15

Predsednik komisije otvara ponude i javno saopštava sadržinu svake ponude.
Komisija utvrđuje redosled ponuda prema visini ponuđenog iznosa naknade.
Pravo na dodelu lokacije za kiosk stiče učesnik oglasa koji je ponudio najviši iznos naknade.

Član 16

Javno nadmetanje se može održati ako su prijavljena i prisutna najmanje dva učesnika, koji su uredno podneli prijavu.

Član 17

Javno nadmetanje se održava u mestu i u vreme koje je određeno oglasom.
Javno nadmetanje počinje objavljivanjem početnog iznosa naknade za lokaciju.
Komisija zatim poziva učesnike na nadmetanje o visini naknade.
Učesnici javnog nadmetanja, pred komisijom usmeno daju svoje ponude.
Javno nadmetanje se završava kada se posle najvećeg postignutog iznosa, po trećem pozivu komisije, ne javi učesnik javnog nadmetanja sa većim iznosom.
Pravo na dodelu lokacije za kiosk stiče učesnik javnog nadmetanja koji je ponudio najveći iznos naknade za lokaciju.

Član 18

Učesniku oglasa kome nije dodeljena lokacija za kiosk vraća se uplaćeni garantni iznos u roku od 8 dana od dana konačnosti rešenja o davanju lokacije za kiosk.

Član 19

Ukoliko učesnik oglasa koji je stekao pravo na lokaciju za kiosk odustane od ponude, lokacija za kiosk se dodeljuje sledećem učesniku oglasa prema utvrđenom redosledu ponuda, odnosno sledećem učesniku javnog nadmetanja koji je ponudio najveći iznos naknade.
Učesnik oglasa koji je odustao od ponude nema prava na povraćaj garantnog iznosa.
Obaveštenje o rezultatima oglasa ističe se na oglasnoj tabli opštinske uprave.

Član 20

Na osnovu predloga komisije predsednik gradske opštine donosi rešenje o davanju lokacije za kiosk.
Rešenje predsednika gradske opštine je konačno.

Član 21

Učesnik oglasa, kome je konačnim rešenjem data lokacija za kiosk, dužan je da u roku od osam dana od dana prijema rešenja zaključi ugovor o korišćenju lokacije.
Ugovor o korišćenju lokacije u ime opštine zaključuje predsednik gradske opštine, ili lice koje on ovlasti.
Ugovor o korišćenju lokacije sadrži: ugovorne strane, datum i mesto zaključenja ugovora, podatke o lokaciji, vreme korišćenja lokacije, visinu naknade za korišćenje lokacije, rok i način njenog plaćanja, sredstva obezbeđenja plaćanja, obaveze i prava lica koje je dobilo lokaciju da podnese zahtev za odobrenje za postavljanje kioska i mogućnost produženja važnosti odobrenja, odredbe o slučajevima za raskid ugovora.

Član 22

Ukoliko lice koje je dobilo lokaciju, u propisanom roku ne zaključi ugovor, gubi pravo na lokaciju za kiosk i pravo na povraćaj garantnog iznosa.
U slučaju iz stava 1 ovog člana, predsednik gradske opštine može doneti rešenje o davanju lokacije za kiosk sledećem učesniku oglasa prema utvrđenom redosledu ponuda, odnosno rezultatu javnog nadmetanja ili raspisati novi oglas.

Član 23

Ugovor o korišćenju lokacije može se raskinuti ukoliko lice kome je izdato odobrenje za postavljanje kioska ne podnese zahtev za produženje važnosti odobrenja najkasnije u roku od 30 dana pre isteka važnosti odobrenja, ukoliko u roku od šest meseci ne izmiri obaveze iz ugovora, i u slučajevima propisanim ovom odlukom za prestanak važenja odobrenja za postavljanje kioska.

Član 24

Lokaciju za kiosk predsednik gradske opštine može dati neposrednom pogodbom kada ni posle dva uzastopna javna oglašavanja lokacija nije data.

Član 25

Na osnovu konačnog rešenja o davanju lokacije za kiosk i zaključenog ugovora, opštinska uprava gradske opštine izdaje odobrenje za postavljanje kioska sa rokom važenja od jedne godine i mogućnošću produžavanja važnosti do isteka vremena određenog rešenjem o lokaciji za kiosk.
Odobrenje se izdaje na zahtev lica koje je dobilo lokaciju za kiosk.

Član 26

U slučaju kada korisnik lokacije prestane da obavlja delatnost u kiosku, zbog odlaska u penziju, kao i u slučaju smrti korisnika lokacije, do isteka važnosti lokacije za kiosk, odobrenje za postavljanje kioska može se izdati članovima uže porodice korisnika lokacije.

Član 27

Kiosk se može postaviti na lokaciji utvrđenoj u skladu sa ovom odlukom i na javnim površinama koje su date na korišćenje i upravljanje drugim pravnim licima, pod uslovom da nadležni organ u pravnom licu sprovede postupak davanja lokacije za kiosk u skladu sa svojim aktima ili posebnim propisima.

Član 28

Odobrenje za postavljanje kioska u seoskim naseljima i drugim