(Objavljena u "Sl. listu grada Kruševca", br. 12 od 27. marta 2010, 1/11)
I - OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom Odlukom uređuju se pitanja organizacije, delokruga i načina rada Gradske uprave grada Kruševca i druga pitanja od značaja za njen rad.
Član 2.
Gradska uprava:
1. priprema nacrte propisa i drugih akata koje donosi Skupština grada, Gradonačelnik i Gradsko veće;
2. izvršava odluke i druge akte Skupštine grada, Gradonačelnika i Gradskog veća;
3. rešava u upravnom postupku u prvom stepenu o pravima i dužnostima građana, preduzeća, ustanova i drugih organizacija u upravnim stvarima iz nadležnosti Grada;
4. obavlja poslove upravnog nadzora nad izvršavanjem propisa i drugih opštih akata Skupštine grada;
5. izvršava zakone i druge propise čije je izvršavanje povereno gradu.
6. obavlja stručne i druge poslove koje utvrde Skupština grada, Gradonačelnik i Gradsko veće.
Član 3.
Pored poslova iz izvornog delokruga Grada kao jedinice lokalne samouprave, Gradska uprava obavlja zakonom poverene poslove državne uprave (u daljem tekstu: povereni poslovi).
Član 4.
Gradska uprava obavlja poslove na osnovu i u okviru Ustava, zakona i Statuta grada.
Član 5.
Rad Gradske uprave dostupan je javnosti i podložan kritici i javnoj kontroli građana na način utvrđen zakonom.
Član 6.
Zaposleni u Gradskoj upravi dužni su da svoje poslove obavljaju stručno, ne rukovodeći se pri tom svojim političkim ubeđenjima, niti ih u obavljanju poslova mogu izražavati i zastupati.
Član 7.
Sredstva za finansiranje poslova Gradske uprave obezbeđuju se u budžetu Grada, iz izvornih i ustupljenih javnih prihoda u skladu sa Zakonom.
Član 8.
Gradska uprava primenjuje propise o državnoj upravi i upravnom postupku kad rešava o pravima, obavezama i interesima građana ili drugog pravnog lica.
Poslove Gradske uprave koji se odnose na ostvarivanje prava, obaveza i interesa građana i pravnih lica mogu obavljati lica koja imaju propisanu školsku spremu, položen stručni ispit za rad u organima državne uprave i odgovarajuće radno iskustvo, u skladu sa zakonom i drugim propisom.
II - ORGANIZACIJA I DELOKRUG RADA
Član 9.
U Gradskoj upravi kao jedinstvenom organu za vršenje srodnih poslova obrazuju se unutrašnje organizacione jedinice i delovi organizacionih jedinica.
Član 10.
Unutrašnje organizacione jedinice u Gradskoj upravi jesu odseci (u daljem tekstu: Odseci).
Delovi organizacionih jedinica su grupe.
Izuzetno organizacioni delovi mogu imati drugačije nazive ako to zahteva priroda poslova koji se u tim delovima vrše (računovodstvo, pisarnica i dr.).
Član 11.
Pojedine poslove u Gradskoj upravi mogu obavljati samostalni izvršioci (poslovi budžetske kontrole i revizije, poslovi informisanja i dr.).
Samostalni izvršilac za svoj rad odgovara načelniku Gradske uprave.
Član 12.
Odseci se obrazuju prema vrsti, međusobnoj povezanosti i obimu poslova čijim se vršenjem obezbeđuje nesmetan, efikasan i usklađen rad u oblasti za koju se obrazuju.
Grupe se obrazuju prema poslovima koji zahtevaju neposrednu povezanost i organizacionu posebnost.
Član 13.
Za obavljanje poslova Gradske uprave obrazuju se sledeće unutrašnje organizacione jedinice:
- Odsek za urbanizam i građevinarstvo;
- Odsek za stambeno-komunalne i imovinsko pravne poslove;
- Odsek za društvene delatnosti;
- Odsek za finansije, privredu i ekologiju;
- Odsek za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihoda;
- Odsek za opštu upravu, skupštinske i zajedničke poslove;
- Odsek za inspekcijske poslove.
- Komunalna policija.
Član 14.
Odsek za urbanizam i građevinarstvo vrši poslove Gradske uprave koji se odnose na: pripremanje i predlaganje izrade urbanističkih planova (odluke o izradi i Program za izradu plana) i ostale poslove u postupku njihovog donošenja. Obavlja poslove vezane za sprovođenje urbanističkih planova i to; izdaje izvode iz urbanističkih planova, izdaje akt o urbanističkim uslovima; organizuje javnu prezentaciju urbanističkog projekta u skladu sa Zakonom; obavlja stručne poslove za uređenje i korišćenje građevinskog zemljišta; priprema programe uređivanja građevinskog zemljišta, akt o određivanju javnog građevinskog zemljišta; Odluku i program davanja u zakup neizgrađenog javnog građevinskog zemljišta, kao i odluke i program davanja u zakup ostalog neizgrađenog građevinskog zemljišta u državnoj svojini.
Izdaje odobrenja za izgradnju i upotrebu objekata i vrši druge poslove koji se odnose na izgradnju u skladu sa Zakonom; priprema propise za Gradsko veće kojim se uređuje postavljanje manjih montažnih objekata na javnim površinama, vrši i druge poslove u oblasti urbanizma i građevinarstva u skladu sa Zakonom.
Član 15.
Odsek za stambeno-komunalne i imovinsko-pravne poslove, vrši poslove koji se odnose na uređenje, razvoj i obavljanje komunalnih delatnosti; priprema nacrte odluka i drugih akata koje donosi Skupština, gradonačelnik i gradsko veće iz ove oblasti; vrši nadzor nad primenom Zakona iz ove oblasti i nad zakonitošću rada javnih komunalnih i drugih preduzeća; sprovodi postupak iseljenja bespravno useljenih lica u stanove i zajedničke prostorije i vrši druge poslove u stambenoj oblasti u skladu sa Zakonom; vrši poslove iz oblasti saobraćaja; poslove vezane za sprovođenje akta kojim se uređuje postavljanje manjih montažnih objekata na javnim površinama; vrši poslove koji se odnose na zaštitu, očuvanje i evidenciju nepokretnosti koje koristi Grad, sprovodi postupak eksproprijacije, postupak utvrđivanja prava korišćenja na građevinskom zemljištu u državnoj svojini bivšim vlasnicima; vraćanje u svojinu ostalog građevinskog zemljišta; postupak vraćanja utrina i pašnjaka selima na korišćenje; utvrđivanje prestanka prava korišćenja ostalog građevinskog zemljišta; poslove u vezi vraćanja zemljišta oduzetog po osnovu Zakona o poljoprivrednom zemljišnom fondu i konfiskovanog zbog neizmirenih obaveza iz obaveznog otkupa, izdavanje tapija.
Vrši i druge poslove u skladu sa zakonom i odlukama Skupštine.
Član 16.
Odsek za društvene delatnosti vrši poslove koji se odnose na zadovoljavanje određenih potreba građana utvrđenih zakonom u oblasti: obrazovanja, kulture, fizičke kulture, primarne zdravstvene zaštite, socijalne zaštite, dečje zaštite, boračko-invalidske zaštite i informisanja; priprema nacrte odluka i drugih akata koje donosi Skupština, Gradsko veće, gradonačelnik i načelnik uprave iz ove oblasti; vrši nadzor nad radom ustanova u oblasti društvenih delatnosti i priprema kriterijume za njihovo finansiranje; učestvuje u planiranju sredstava za materijalne troškove i investicije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje i druge ustanove i organizacije društvenih delatnosti; obavlja poslove učeničkog i studentskog standarda; vrši poslove inspekcijskog nadzora u predškolskoj ustanovi, osnovnim i srednjim školama; stara se o implementaciji strateških dokumenata: Lokalnog plana akcije za decu i Strategije razvoja socijalne politike i priprema izmene istih; priprema normative i standarde za obavljanje delatnosti ustanova socijalne zaštite čiji je osnivač grad; priprema i izvršava propise o pravima u socijalnoj zaštiti i obavljanju poslova državnog staratelja; izdaje dozvole za početak rada ustanova socijalne zaštite i utvrđuje ispunjenost uslova za pružanje usluga socijalne zaštite u skladu sa zakonom; stara se o obezbeđivanju uslova za rad, održavanje i ostvarivanje programa ustanova socijalne zaštite čiji je osnivač grad kao i orgaznizacija socijalne zaštite čija je delatnost od interesa za grad; Stara se obezbeđuje uslove za rad, održavanje i ostvarivanje programa ustanova kulture, uslova za rad samostalnih umetnika, razvoja kulturno-umetničkog amaterizma i zaštite kulturnih dobara; predlaže raspodelu sredstava i stara se o realizaciji projekata organizacija iz oblasti društvenih delatnosti; obavlja poverene poslove iz oblasti boračko-invalidske zaštite i finansijske podrške porodici sa decom.
Vrši poslove koji se odnose na zadovoljavanje određenih potreba građana utvrđenih zakonom u oblasti sporta i fizičke kulture; priprema nacrte odluka i drugih akata iz ove oblasti koje donosi Skupština grada, Gradsko veće i gradonačelnik; vrši nadzor nad radom ustanova i organizacija u oblasti sporta; poslove koji se odnose na obezbeđivanje uslova za: izgradnju, održavanje i korišćenje sportskih objekata u kojima se ostvaruju potrebe u oblasti sporta u gradu; pomoć u realizaciji školskih sportskih takmičenja na nivou grada, okruga i Republike; staranje o obezbeđivanju posebnih uslova za povećanje obuhvata i kvaliteta rada sa mladim sportskim talentima; priprema kriterijume za finansiranje delatnosti organizacija u oblasti sporta koje je osnovao grad i praćenje realizacije programa ili delova programa drugih organizacija kojima se doprinosi zadovoljavanju potreba građana u oblasti sporta na nivou grada; stara se o organizovanju i održavanju sportskih takmičenja i manifestacija od značaja za grad; stara se o obezbeđivanju uslova za rad sportskih stručnjaka u organizacijama u oblasti sporta na teritoriji grada.
Podsticanje različitih aktivnosti i programa mladih i stvaranje uslova za uključivanje mladih u društveni život i procese odlučivanja; pomoć u stvaranju uslova za organizovanje omladinskih aktivnosti i delatnosti omladinskih organizacija; saradnja sa lokalnim udruženjima mladih oko implementacije lokalnih strategija; organizovanje različitih vrsta obuka mladih radi njihovog većeg uključivanja u neformalno obrazovanje, volonterski rad i bolje korišćenje slobodnog vremena;