Skupština grada Beograda, na sednici održanoj 22. septembra 2003. godine, na osnovu člana 13. stav 1. tačka 4. Zakona o komunalnim delatnostima ("Službeni glasnik RS", br. 16/97 i 42/98) i člana 27. Statuta grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 18/95 - prečišćen tekst, 20/95, 21/99 i 2/00), donela je
ODLUKU
O NAČINU PLAĆANjA KOMUNALNIH USLUGA NA TERITORIJI GRADA BEOGRADA
(Objavljena u "Sl. listu grada Beograda", br. 24 od 23. septembra 2003, 11/05, 2/11)
I - OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovom odlukom propisuje se način naplate komunalnih proizvoda i usluga za: isporučenu vodu i odvođenje iskorišćenih voda - kanalizacija (u daljem tekstu: voda), toplotne energije za zagrevanje postrojenja, toplotne energije za pripremu potrošne tople vode, iznošenje kućnog smeća i dimničarskih usluga, zajednički utrošene električne energije (u daljem tekstu: električna energija), naknade za korišćenje građevinskog zemljišta, naknade za korišćenje voda i naknade za zaštitu voda (u daljem tekstu: upotrebljene vode), zakupnine za stanove u državnoj i društvenoj svojini, troškova održavanja zajedničkih delova stambenih zgrada koje su poverene na upravljanje Javnom preduzeću za stambene usluge ili su sa ovim preduzećem zaključile ugovor o poveravanju poslova održavanja, kao i druge naknade i usluge (u daljem tekstu: komunalne usluge) na teritoriji grada Beograda.
Skupštine gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin mogu svojim propisima odrediti drugačiji način plaćanja pojedinih komunalnih usluga iz stava 1. ovog člana.
Član 2.
Na način propisan ovom odlukom naknade za komunalne usluge plaćaju sledeći korisnici ovih usluga: zakupci stanova na neodređeno vreme u državnoj i društvenoj svojini, vlasnici stanova kao posebnih delova stambenih zgrada, lica koja koriste službene stanove u stambenim zgradama, korisnici garaža koje služe za smeštaj motornih vozila korisnika stanova, vlasnici porodičnih stambenih zgrada, vlasnici, odnosno zakupci garaža.
Vlasnici poslovnih prostorija i građani kao zakupci poslovnih prostorija, na način propisan ovom odlukom plaćaju naknadu za sve komunalne usluge osim usluga snabdevanja toplotnom energijom za zagrevanje prostorija i pripremu potrošne tople vode.
II - OBRAČUN I NAPLATA KOMUNALNIH PROIZVODA I USLUGA
Član 3.
Komunalne usluge plaćaju se mesečno, osim toplotne energije za zagrevanje garaža koja se plaća samo u grejnoj sezoni.
Mesečni iznosi naknada komunalnih usluga utvrđuju se na osnovu posebnih propisa.
Mesečne iznose naknada za sve komunalne usluge za prethodni mesec korisnik komunalnih usluga dužan je da plati najkasnije do kraja tekućeg meseca.
Akontacije mesečnih iznosa naknada za vodu, upotrebljenu vodu, potrošnu toplu vodu, toplotnu energiju za zagrevanje prostorija, toplotnu energiju za pripremu potrošne tople vode i električnu energiju utvrđuju se na osnovu stvarnog utroška vode, potrošne tople vode, toplotne i električne energije u prethodnom obračunskom periodu.
Za korisnike u novouseljenoj zgradi akontacija iz stava 4. ovog člana određuje se na osnovu iskustvenih normi potrošnje vode, toplotne i električne energije koje utvrđuju javna komunalna preduzeća koja isporučuju vodu, toplotnu energiju, odnosno javno preduzeće za distribuciju električne energije (u daljem tekstu: javno preduzeće). Prva akontacija naknade za utrošenu toplotnu energiju za zagrevanje prostorija određuje se u visini naknade obračunate po jedinici površine.
Član 4.
Obračun stvarnog utroška vode, upotrebljene vode, toplotne i električne energije vrši se najmanje jednom u 12 meseci (u daljem tekstu: obračunski period) neposredno po isteku obračunskog perioda. Izuzetno, obračunski period može biti i kraći.
Čitanje vodomera, merila količine toplotne energije za objekat u predajnoj stanici i strujomera radi obračuna stvarnog utroška vode, toplotne i električne energije obavlja se prema rasporedu koji određuju javna preduzeća koja isporučuju vodu, toplotnu, odnosno električnu energiju.
Ovaj raspored dostavlja se organima upravljanja stambenih zgrada.
Za obračun upotrebljene vode uzima se količina utvrđena čitanjem vodomera radi obračuna stvarno utrošene vode.
Član 5.
Javno preduzeće koje isporučuje vodu i električnu energiju dužno je da između dva obračuna izvrši najmanje dva kontrolna čitanja vodomera, odnosno strujomera, a javno preduzeće koje isporučuje toplotnu energiju najmanje jedno kontrolno čitanje merila količine toplotne energije za objekat u predajnoj stanici.
U slučaju da kontrolno čitanje vodomera, merila količine toplotne energije za objekat u predajnoj stanici, odnosno strujomera pokaže znatnije odstupanje utrošene vode, toplotne, odnosno električne energije od procenjene količine na osnovu koje su određeni iznosi akontacija, ova javna preduzeća će, preko javnog komunalnog preduzeća koje vrši objedinjenu naplatu komunalnih usluga (u daljem tekstu: preduzeće za objedinjenu naplatu), o tome obavestiti organe upravljanja stambenih zgrada. U ovom slučaju korisnicima usluga izdaju se nove uplatnice.
Kao znatnije odstupanje od procenjene potrošnje vode, toplotne, odnosno električne energije, u smislu stava 2. ovog člana, smatra se odstupanje koje je veće od 25 odsto od procenjenog.
Član 6.
Naknada (akontacija i stvarna) za zajednički utrošenu električnu energiju u zgradi (lift, stepenišno osvetljenje i dr.) deli se na pojedine korisnike po metru kvadratnom površine stana, odnosno poslovne prostorije, ili po broju korisnika stana.
Ako se zajednički utrošena električna energija u dve zgrade ili više zgrada meri preko jednog zajedničkog strujomera, kriterijumi za raspodelu naknade moraju biti isti u svim zgradama.
Odluku o načinu obračuna, odnosno o raspodeli naknade zajednički utrošene električne energije na pojedine korisnike u zgradi, organ upravljanja zgradom dostavlja preduzeću za objedinjenu naplatu najkasnije do kraja meseca za naredni mesec.
Član 7.
Naknada (akontacija i stvarna) za utrošenu vodu i upotrebljenu vodu deli se na pojedine korisnike na način koji odrede sami korisnici po jednom od sledećih kriterijuma: po kvadratnom metru stambenog, odnosno poslovnog prostora; po broju korisnika stana ili po potrošnji registrovanoj na individualnom vodomeru.
U zgradama u kojima nema ugrađenih individualnih vodomera, a utrošak vode i upotrebljene vode se meri preko jednog zajedničkog vodomera na vodovodnom priključku, kriterijumi za raspodelu naknade moraju biti isti za sve korisnike.
Odluku o načinu obračuna, odnosno raspodele naknade za vodu i upotrebljenu vodu na pojedine korisnike u zgradi organ upravljanja zgradom dostavlja preduzeću za objedinjenu naplatu najkasnije do kraja meseca za naredni mesec.
Član 8.
Obračun i naplata vode za individualne vodomere vrši se prema stanju brojila na individualnom vodomeru, registrovanom na dan izvršenog očitavanja a za individualni vodomer ugrađen nakon očitavanja vrši se po isteku tekućeg obračunskog perioda, s tim što se registrovano stanje na brojilu u momentu očitavanja uzima kao početno stanje za naredni obračunski period.
U zgradama u kojima su u svim stanovima, poslovnim prostorijama i zajedničkim prostorijama ugrađeni individualni vodomeri za merenje potrošnje vode i vodomeri tople vode, korisnici plaćaju naknadu prema potrošnji registrovanoj na individualnim vodomerima. Potrošnja registrovana na vodomeru u zajedničkoj prostoriji deli se na pojedine korisnike po kriterijumima koji korisnici sami odrede shodno stavu 3. člana 7. ove odluke.
U zgradama u kojima su u svim stanovima, poslovnim prostorijama i zajedničkim prostorijama ugrađeni individualni vodomeri razliku između zbira registrovane potrošnje na individualnim vodomerima i registrovane potrošnje na vodomeru na vodovodnom priključku do koje dođe usled kvara na vodovodnim instalacijama u zgradi plaća vlasnik stana, odnosno javno preduzeće za stambene usluge za stanove u državnoj i društvenoj svojini koje su mu poverene na upravljanje i održavanje.
U zgradama u kojima nisu svi korisnici ugradili individualne vodomere za merenje potrošnje vode i vodomere tople vode u stanovima kao ni u zajedničkim prostorijama, korisnik koji je iste ugradio plaća naknadu prema registrovanoj potrošnji na individualnim vodomerima, dok ostali korisnici plaćaju naknadu po kriterijumima iz stava 3. člana 7. ove odluke.
U zgradama u kojima su u svim stanovima, poslovnim prostorijama i zajedničkim prostorijama ugrađeni individualni vodomeri, u slučaju kvara jednog ili više vodomera ili nemogućnosti očitavanja, korisnici tih vodomera plaćaju razliku između zbira potrošnje registrovane na individualnim vodomerima i potrošnje registrovane na vodovodnom priključku prema metru kvadratnom površine stana, odnosno poslovnog prostora.
U zgradama u kojima nisu svi korisnici ugradili individualne vodomere u slučaju kvara jednog ili više vodomera ili nemogućnosti očitavanja vodomera korisnik takvog vodomera plaća naknadu po kriterijumima iz stava 3. člana 7. ove odluke.
Član 9.
U zgradama koje se koriste i za stanove i za obavljanje poslovne delatnosti, a u koje nisu ugrađeni posebni vodomeri na vodovodnom priključku i individualni vodomeri, način raspodele naknade za vodu između korisnika stambenog, odnosno poslovnog dela određuju sporazumno sami korisnici zgrade, vodeći pri tome računa o odnosu stambenog i poslovnog dela zgrade i prirodi poslovne delatnosti koja se obavlja u takvoj sredini. Odredbe stava 3. člana 7. ove odluke shodno s