Na osnovu člana 32. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 129/07), člana 7. Zakona o finansiranju lokalne samouprave ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 62/06), članova 90-95. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 72/09 i 81/09) i člana 37. Statuta Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", broj 88/2008), Skupština Grada Niša na sednici od 29. aprila 2010. godine, donosi

ODLUKU

O MERILIMA ZA UTVRĐIVANjE NAKNADE ZA UREĐIVANjE GRAĐEVINSKOG ZEMLjIŠTA

(Objavljena u "Sl. listu grada Niša", br. 25 od 29. aprila 2010, 51/10)

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom Odlukom propisuju se merila za obračun naknade za uređivanje građevinskog zemljišta (u daljem tekstu: naknada) i elementi za ugovaranje međusobnih odnosa u pogledu uređivanja građevinskog zemljišta, za teritoriju Grada Niša, na osnovu kriterijuma utvrđenih Zakonom o planiranju i izgradnji.

Član 2.

Uređivanje građevinskog zemljišta jeste pripremanje, kao i opremanje građevinskog zemljišta magistralnom, primarnom i sekundarnom infrastrukturom.
Pripremanje zemljišta obuhvata pripremne radove, imovinsku pripremu i tehničku pripremu u skladu sa programom uređivanja građevinskog zemljišta.
Opremanje građevinskog zemljišta obuhvata izgradnju objekata komunalne infrastrukture.
Uređivanje građevinskog zemljišta vrši se prema srednjoročnim i godišnjim programima uređivanja koje donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave.

Član 3.

Grad Niš poslove uređivanja građevinskog zemljišta i obračun i ugovaranje naknade poverava JP "Direkcija za izgradnju grada Niša" (u daljem tekstu: Direkcija) u skladu sa Odlukom o osnivanju JP Direkcija za izgradnju grada Niša ("Službeni list Grada Niša", broj 2/2001 - prečišćen tekst ).

Član 4.

Obveznici plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta jesu fizička i pravna lica-investitori na koje glasi pravosnažna lokacijska dozvola, a koji grade novi objekat ili vrše rekonstrukciju, dogradnju ili promenu namene u skladu sa zakonom na predmetnom građevinskom zemljištu.
Obveznici plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta jesu i fizička i pravna lica - vlasnici objekata izgrađenih ili rekonstruisanih bez građevinske dozvole u
postupku legalizacije u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.
Lice koji vrši adaptaciju i rekonstrukciju objekta u okviru postojećeg gabarita legalno izgrađenog objekta i bez promene njegove namene, ne plaća naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta.

II KRITERIJUMI ZA UTVRĐIVANjE VISINE NAKNADE

Član 5.

Naknada se utvrđuje na osnovu sledećih kriterijuma: urbanističke zone, namene i površine objekta, stepena komunalne opremljenosti i godišnjeg programa za uređivanje građevinskog zemljišta.

Član 6.

Na teritoriji Grada Niša određuje se šest zona za potrebe obračuna i plaćanja naknade u zavisnosti od tržišne vrednosti objekata -prostora i zemljišta, komunalne opremljenosti i opremljenosti javnim objektima, pokrivenosti planskim dokumentima i razvojnim mogućnostima lokacije, kvaliteta povezanosti lokacije sa centralnim delovima Grada, namene objekata i ostalih uslovljenosti.
Zone i granice zona, za objekte svih namena su:
Ekstra zona - Utvrđena sledećim granicama: ulica Kneginje Ljubice, obalom Nišave do mosta Mladosti, ulicom Stevana Prvovenčanog, Sinđelićevim trgom do ulice Cara Dušana, ulicom Cara Dušana do Trga Pavla Stojkovića, Trgom Pavla Stojkovića, Trgom Kralja Aleksandra do ulice Knjeginje Ljubice.
I zona - Utvrđena sledećim granicama: raskrsnica keja Mike Paligorića i bulevara 12.februar, kej Mike Paligorića do železničkog mosta, preko železničkog mosta prugom prema Pirotu do skretanja puta za Suvi Do, bulevarom Cara Konstantina do kompleksa vodovoda prema Brzom Brodu, ogradom vodovoda do Nišave, levom obalom Nišave do mosta kod Tvrđave, bulevarom Nikola Tesla do kompleksa DIN-a, ogradom DIN-a do bulevara 12. februar, bulevarom 12. februar do raskrsnice ispred mosta sa kejom Mike Paligorića.
II zona - Utvrđena sledećim granicama: od komrenske petlje putem prema Čamurliji do skretanja puta za Trupale, putem za Trupale do auto-puta Beograd - Leskovac, levom stranom auto-puta do ukrštanja sa železničkom prugom Beograd - Niš, levom stranom železničke pruge prema Popovcu preko železničkog mosta levom stranom pruge prema Leskovcu do kraja zone namene skladišta i servisa date GUP-om u jugozapadnom delu grada, starim auto-putem Niš - Leskovac do južne granice građevinskog reona Pasi Poljana, granicom građevinskog reona Pasi Poljana do puta za Novo groblje, putem od Novog groblja do ulice Njegoševe, ul. Njegoševom do ul. Novoprojektovane, ul. Novoprojektovanom do ukrštanja sa ul. Svetolika Rankovića, dalje Novoprojektovanom do ul. Zdravke Vučković, prilazom Marka Jovanovića, ul. Marka Jovanovića do ukrštanja sa ul. Vase Čarapića, ul. Vase Čarapića do prilaza Kovanlučke, Novoplaniranim prilazom Kovanlučke do ukrštanja sa ul. Ratka Sofijanića, ul. Ratka Sofijanića do ul. Belopalanačke prilazom ul. Stanoja Glava a do ul. Babički odred do Novoprojektovane, ul. Novoprojektovanom do ul. Mokranjčeve, ul. Mokranjčevom do ul. Gabrovački put II deo, preko mosta ul. Čemerničkom, obodnom saobraćajnicom iza igrališta FK "Mašinac", iza kompleksa Hilandarski metoh, ul. Novoprojektovanom iznad ul. Đorđa Ljubinkovića, ul. Petra Velebita, ul. Svrljiški partizanski odred, dalje ul. Vitka Taskovića, ul. Novoprojektovanom obodnom saobraćajnicom iznad kompleksa EI, KO Suvi Do, kompleks industrijske zone između KO Suvi Do i naselja Nikola Tesla, naselje Nikola Tesla u granici građevinskog reona, granica regulacionog plana Niška Banja (bez groblja), deo puta Niš Prosek, do ukrštanja sa Novoprojektovanom bulevarom za Malčansku petlju, Malčanskim bulevarom do ukrštanja sa autoputem Niš - Pirot, autoputem prema Beogradu do istočne obodne saobraćajnice naselja Podvinik, građevinski reon naselja Branko Bjegović i Donji Komren (u granici Regulacionog plana) i dalje do komrenske petlje.
III zona - KO Novo Selo, KO Popovac, KO Gabrovac, KO Prva Kutina, Ko Gornji Komren, Vinik, KO Gornja Vrežina, deo K.O. Pasi Poljane južno od ulice Čedomira Krstića (selo Pasi Poljana), KO Suvi Do (naseljeno mesto Suvi Do).
IV zona - KO Čokot, KO Donje Međurovo, KO Gornje Međurovo, selo Bubanj.
V zona - KO van granice IV zone u granicama područja Grada Niša.
Ulice koje čine granicu zona pripadaju prethodnoj zoni.
Sastavni deo tekstualnog opisa granica zona čini grafički prilog u analognom obliku.

Član 7.

Namena objekta - prostora u smislu ove odluke za koji se utvrđuje naknada za uređivanje građevinskog zemljišta može biti:
- stanovanje: stambeni objekti, stambeni prostor u stambeno-poslovnim objektima, stambeni prostor u okviru ateljea i prateći garažni prostor u stambenim i pripadajući deo garažnog prostora u stambeno-poslovnim objektima i garažni prostor van stambenog i stambeno poslovnog objekta koji se nalazi na istoj građevinskoj parceli i u funkciji je glavnog objekta.
- komercijalna delatnost: poslovni objekti, hoteli, ugostiteljski objekti, trgovinski objekti-prostori sa pratećim prostorom, objekti za finansijsko posredovanje, poslovno-stambeni apartmani, benzinske, gasne i TNG pumpe bez i sa nadstrešnicom, ateljei, galerije, izložbeni saloni, objekti na vodi, objekti - prostori koji služe obavljanju delatnosti od opšteg društvenog interesa koji se ne finansiraju iz budžeta, odnosno koje finansiraju privatna lica i koji obuhvataju: obrazovanje, socijalnu i dečiju zaštite, zdravstvo, kulturu, umetnost i sport i rekreaciju; menjačnice, kancelarije, kladionice, kockarnice, video klubovi i sl. i ostali prostori komercijalnog karaktera u okviru stambeno-poslovnih, privredno proizvodnih i ostalih objekata, kao i pripadajući garažni prostor u ovim objektima;
- proizvodna delatnost: privredno-proizvodni objekti, skladišta, natkrivena proizvodna postrojenja, stovarišta, magacini, servisi, pijace, garaže kao posebni objekti, kao i objekti proizvodnog i uslužnog zanatstva, industrije i građevinarstva, TS, ATC, i ostali energetski objekti, toplane, antenski stubovi sa pratećim sadržajima, crpne stanice, postrojenja za vodosnabdevanje i kanalizaciju, elektro mreža, TT mreža, kablovska distributivna mreža, toplovod, gasovod i ostali podzemni i nadzemni objekti komunalne infrastrukture , poljoprivredni objekti i garažni prostor u ovim objektima;
- objekti ostale namene: objekti javne namene - prostori namenjeni obavljanju delatnosti državnih organa i organizacija, organa i organizacija jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave i organizacija koje obavljaju javnu službu, stanovi za socijalno ugrožena lica, objekti - prostori obrazovanja, socijalne i dečije zaštite, zdravstva, kulture, umetnosti, sporta i zaštite životne sredine, objekti - prostori tradicionalnih crkava i tradicionalnih verskih zajednica u smislu Zakona o crkvama i verskim zajednicama;
Objekti - prostori koji nisu navedeni u stavu 1. ovog člana, upodobiće se najsličnijoj navedenoj nameni.

Član 8.

Naknada se obračunava i ugovara po m2 neto površine objekta, odnosno prostora, koja je jednaka neto površini iz glavnog, odnosno idejnog projekta, a prema SRPS-uU.C2. 100.2002.
Naknada za mrežu komunalne infrastrukture se obračunava i ugovara po metru dužnom.

Član 9.

Stepen komunalne opremljenosti podrazumeva stepen izgrađenosti mreže infrastrukture (saobraćajnice, vodovod i kanalizacija i toplifikacija).
Naknada se obračunava prema fukcionalnom rangu mreže infrastrukture koja se radi po Programu uređivanja građevinskog zemljišta i izgradnje i obuhvata:
- naknadu za magistralnu mrežu (objekti infrastrukture koji su od uticaja na ukupan kapacitet odgovarajućeg komunalnog sistema);
- naknadu za primarnu mrežu (objekti infrastrukture koji su od značaja za određeni deo teritorije i koji povezuju više delova grada);
- naknadu za sekundarnu mrežu (objekti infrastrukture koji su od značaja za prostornu celinu, nalaze se u okviru plana detaljne regulacije a van granice parcele).
Naknada ne obuhvata troškove infrastrukture (elektrodistributivni objekti i mreža, TT objekti i mreža, kablovski distributivni sistem, gasifikacija i drugo), koje investitor posebno ugovara sa nadležnim preduzećima.
Radovi na izgradnji infrastrukture, koji nisu sadržani u planu detaljne regulacije, a nalaze se u granici projekta preparcelacije i parcelacije, odnosno kompleksa investitora i izvode se u cilju povezivanja tih objekata sa odgovarajućim sistemom mreže infrastrukture, izvode se u okviru izgradnje objekata kojima služe. Ove radove izvodi i troškove istih snosi investitor.

III UGOVARANjE I PLAĆANjE NAKNADE ZA UREĐIVANjE GRAĐEVINSKOG ZEMLjIŠTA

Član 10.

Naknadu za uređivanje, investitor plaća na osnovu Ugovora o regulisanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta (u daljem tekstu: Ugovor) koji zaključuje sa Direkcijom.
Obračun naknade Direkcija vrši na osnovu dostavljene overene dokumentacije od strane nadležne uprave u postupku izdavanja građevinske dozvole. Nadležna uprava je u obavezi da potrebnu, overenu dokumentaciju Direkciji dostavi u roku od tri dana od dana overe glavnog projekta.
Obračun naknade Direkcija vrši u roku od tri dana od dana dostavljene dokumentacije od nadležne uprave i dostavlja ga investitoru sa pozivom za zaključenje ugovora, a isti je u obavezi da se u roku od 5 dana izjasni o načinu plaćanja (jednokratno ili na rate) i sredstvima finansijskog obezbeđenja. Nakon zaključenja ugovora Direkcija je dužna da dokumentaciju iz stava 2. ovog člana, zajedno sa ugovorom dostavi nadležnoj upravi.
Ukoliko investitor ne pristupi zaključenju ugovora u propisanom roku ili ne izvrši plaćanje u ugovorenom roku, Direkcija je dužna da u roku od tri dana dostavi obaveštenje nadležnoj upravi.
Primerak ugovora Direkcija dostavlja upravi nadležnoj za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda lokalne samouprave, radi evidencije i kontrole plaćanja ugovorene naknade.

Član 11.

Naknada se obračunava po jediničnim cenama, u din/m2 za teritoriju Grada Niša u sledećim iznosima:



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Red. 	Namena objekta		Vrsta naknade 						ZONA

broj 	- prostora 									EkstraI		II		III		IV		V

-----------------------------




Za pristup kompletnom i ažurnom tekstu ovog dokumeta, molimo vas:

da se ulogujete na domen www.podaci.net ukoliko ste naš registrovani korisnik,
da nam prosledite vašu e-mail adresu ili broj telefona (e-mail: telefon: ime i prezime ili firma:  )
kako bismo vam saopštili komercijalne uslove za regularni pristup (uslove možete proveriti i na adresi www.podaci.net/_servisi) ili
ukoliko ste samo radoznali, pregledajte demo verziju naših servisa na www.podaci.net/gost bez obaveze prijavljivanja