Skupština grada Beograda na sednici održanoj 28. decembra 2009. godine, na osnovu člana 93. stav 4. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09 i 81/09) i čl. 25. i 31. Statuta grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", broj 39/08), donela je

ODLUKU

O MERILIMA ZA UTVRĐIVANjE NAKNADE ZA UREĐIVANjE GRAĐEVINSKOG ZEMLjIŠTA

(Objavljena u "Sl. listu grada Beograda", br. 60 od 28. decembra 2009, 6/10, 16/10, 41/10, 45/10)

I - OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom odlukom uređuju se merila za utvrđivanje visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta i elementi za ugovaranje, za teritoriju grada Beograda (u daljem tekstu: grad), na osnovu kriterijuma utvrđenih Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09 i 81/09).

Član 2.

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuje se na osnovu sledećih kriterijuma: stepena komunalne opremljenosti, godišnjih programa za uređivanje građevinskog zemljišta, urbanističke zone, namene i površine objekta.

Član 3.

Zone i granice zona utvrđene su posebnom odlukom Skupštine grada.

Član 4.

Namena objekta - prostora za koji se utvrđuje naknada za uređivanje građevinskog zemljišta može biti:
- stanovanje: stambeni objekti, stambeni prostor u stambeno-poslovnim objektima, stambeni prostor u okviru ateljea i prateći garažni prostor u stambenim i pripadajući deo garažnog prostora u stambeno-poslovnim objektima;
- komercijalna delatnost: poslovni objekti, hoteli, ugostiteljski objekti, trgovinski objekti-prostori sa pratećim prostorom, poslovno-stambeni apartmani, benzinske pumpe bez i sa nadstrešnicom, ateljei, objekti-prostori sporta, rekreacije i razonode, objekti-prostori uslužnog zanatstva, menjačnice, kancelarije, kladionice, kockarnice, video klubovi i sl. i ostali prostori komercijalnog karaktera u okviru stambeno-poslovnih, privredno-proizvodnih i ostalih objekata, kao i pripadajući garažni prostor u ovim objektima;
- proizvodna delatnost: privredno-proizvodni objekti, skladišta, natkrivena proizvodna postrojenja, stovarišta, magacini, pijace, garaža kao poseban objekat, kao i objekti proizvodnog zanatstva, industrije i građevinarstva, komunalni objekti, poljoprivredni objekti i garažni prostor u ovim objektima;
- objekti ostale namene: objekti javne namene - prostori namenjeni obavljanju delatnosti državnih organa i organizacija, organa i organizacija jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave i organizacija koje obavljaju javnu službu, stanovi za socijalno ugrožena lica, objekti - prostori obrazovanja, socijalne i dečije zaštite, zdravstva, kulture, umetnosti i zaštite životne sredine, objekti - prostori tradicionalnih crkava i tradicionalnih verskih zajednica u smislu Zakona o crkvama i verskim zajednicama ("Službeni glasnik RS", broj 36/2006);
Objekti - prostori koji nisu navedeni u stavu 1. ovog člana, upodobiće se najsličnijoj navedenoj nameni.

Član 5.

Površina objekta - prostora za koji se utvrđuje naknada za uređivanje građevinskog zemljišta jednaka je neto površini iz glavnog, odnosno idejnog projekta, a premaJUS UC2.100: 2002.

Član 6.

Naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta po ovoj odluci plaća investitor.
Naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta po ovoj odluci, za objekte izgrađene, odnosno rekonstruisane bez građevinske dozvole u postupku legalizacije plaća investitor, odnosno vlasnik.
Naknadu iz stava 1. ovog člana investitor plaća na osnovu ugovora o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta (u daljem tekstu: Ugovor) koji zaključuje sa Direkcijom za građevinsko zemljište i izgradnju Beograda JP (u daljem tekstu: Direkcija).
U postupku naknadnog izdavanja građevinske i upotrebne dozvole (legalizacija objekta), investitor, odnosno vlasnik i Direkcija zaključuju ugovor pre izdavanja građevinske dozvole za objekat koji se legalizuje.
Kada su predmet legalizacije objekti iz člana 189. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09 i 81/09), osim proizvodnih objekata, ugovor o regulisanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta Direkcija zaključuje sa svakim pojedinačnim vlasnikom posebnog fizičkog dela objekta, po pravnosnažnosti građevinske dozvole za objekat.
Direkcija izdaje potvrdu o uređenosti odnosa u pogledu plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta po uplati celokupne naknade jednokratno, a u slučaju da je ugovoreno plaćanje u ratama, po uplati I rate.
Investitor koji vrši unutrašnju adaptaciju i rekonstrukciju u okviru postojećeg gabarita i volumena legalno izgrađenog objekta, bez povećanja ukupne neto površine i bez promene namene, ne plaća naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta, o čemu Direkcija izdaje obaveštenje investitoru.

II - UTVRĐIVANjE I PLAĆANjE NAKNADE ZA UREĐIVANjE GRAĐEVINSKOG ZEMLjIŠTA

Član 7.

Stepen komunalne opremljenosti podrazumeva stepen izgrađenosti mreže infrastrukture (saobraćajnice, vodovod i kanalizacija).
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuje se prema funkcionalnom rangu mreže infrastrukture koja se radi po programu Direkcije i obuhvata:
- naknadu za magistralnu mrežu (objekti infrastrukture koji su od uticaja na ukupan kapacitet odgovarajućeg komunalnog sistema),
- naknadu za primarnu mrežu (objekti infrastrukture koji su od značaja za određeni deo teritorije i koji povezuju više delova grada),
- naknadu za sekundarnu mrežu (objekti infrastrukture koji su od značaja za prostornu celinu, nalaze se u okviru plana detaljne regulacije, a van granice parcele).
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata troškove infrastrukture (elektrodistributivni objekti i mreža, TT objekti i mreža, kablovski distributivni sistem, toplifikacija, gasifikacija i drugo), koje investitor posebno ugovara sa nadležnim preduzećima.
Radovi na izgradnji infrastrukture, koji nisu sadržani u planu detaljne regulacije, a nalaze se u granici projekta preparcelacije i parcelacije, odnosno kompleksa investitora i izvode se u cilju povezivanja tih objekata sa odgovarajućim sistemom mreže infrastrukture, izvode se u okviru izgradnje objekata kojima služe. Ove radove izvodi i troškove istih snosi investitor.

Član 8.

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuje se u sledećim iznosima u din/m2 objekta - prostora za teritoriju grada Beograda:



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Redni 	Namena 		Vrsta naknade 				Ekstra zonaI 		II		III		IV		V		VI		VII		VIII	 	Zona specifičnih namena

broj 	objekta 							Ekstra zona

I

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1 	Stanovanje 	Naknada za magistralnu mrežu 		24.325 	16.217 		10.425 		9.034 		7.646  		5.999 		4.449		3.114 		1.558 		468 		5.999

			Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu 	19.901 	13.267 		8.529 		7.393 		6.254 		2.987 		2.290		1.603 		801 		240 		2.987

			Ukupna naknada 				44.226 	29.484 		18.954 		16.427 		13.900 		8.986 		6.739 		4.717 		2.359 		708 		8.986

2 	Komercijalna 	Naknada za magistralnu mrežu 		51.239  34.160  	25.347 		17.879  	13.112  	10.947  	8.189 		5.732  		2.867  		860 		10.947

	delatnost 	Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu 	19.901 	13.267 		8.529 		7.393 		6.254 		2.987 		2.290 		1.603 		801 		240 		2.987

			Ukupna naknada				71.140 	47.427 		33.876 		25.272 		19.366 		13.934 		10.479 		7.335 		3.668 		1.100 		13.934

3 	Proizvodna 	Naknada za magistralnu mrežu 		51.239  		25.347  	17.879 		13.112  	8.874  		6.355  		4.449 		2.225  		668  		8.874

	delatnost 	Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu 	19.901 			8.529 		7.393 		6.254 		2.987 		2.290 		1.603 		801 		240 		2.987

			Ukupna naknada 				71.140 			33.876 		25.272 		19.366 		11.861 		8.645 		6.052 		3.026 		908 		11.861

4 	Objekti ostale 	Naknada za magistralnu mrežu 		24.325 			7.063 		5.266 		4.794 		4.992 		2.436 		1.705 		853 		256 		4.992

	namene 		Naknada za primarnu i sekundarnu mrežu 	19.901 			8.529 		7.393  		6.254  		2.987 		2.290 		1.603  		801 		240 		2.987

			Ukupna naknada 				44.226 			15.592 		12.659 		11.048 		7.979 		4.726 		3.308 		1.654 		496 		7.979

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Prilikom ugovoranja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u 2011. godini, naknada za objekte komercijalne delatnosti u ekstra zoni u okviru I zone, obračunavaće se u visini naknade za objekte komercijalne delatnosti u I zoni, pod uslovom da se plaćanje izvrši do 31. decembra 2011. godine.

Član 9.

Prilikom ugovaranja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta, Direkcija ugovara i naplaćuje naknadu za magistralnu mrežu. Zajedno sa naknadom za magistralnu mrežu, Direkcija ugovara i naknadu za primarnu i sekundarnu mrežu koju naplaćuje u zavisnosti od stepena uređenosti određene lokacije. U okviru naknade za primarnu i sekundarnu mrežu, učešće naknade za primarnu mre