Na osnovu člana 8. i člana 16. stav 1. tačka 3. Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima ("Službeni glasnik RS", br. 76/91, 18/93, 22/93, 37/93, 67/93, 45/94, 42/98, 22/01, 9/02, 33/04 i 135/04), člana 30. tačka 12. Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik RS", br. 9/02 i 33/04) i člana 29. stav 1. tačka 13. Statuta grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", br. 3/02), Skupština grada Kragujevca naXIX sednici od 16. 12. 2005. godine, donosi
ODLUKA
O GRADSKIM ADMINISTRATIVNIM TAKSAMA
(Objavljeno u "Sl. list grada Kragujevca", br. 19 od 17 decembra 2005, 14/06, 35/08)
I OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovom Odlukom utvrđuje se obaveza plaćanja gradske administrativne takse (u daljem tekstu: takse), kao i takseni obveznik, nastanak taksene obaveze, plaćanje taksene obaveze, oslobađanje od plaćanja takse i povraćaj takse.
Član 2.
Taksa se plaća za spise i radnje u upravnim stvarima, kao i druge spise i radnje iz nadležnosti Gradske uprave grada Kragujevca.
Spisi i radnje za koje se plaća taksa, kao i visina takse uređuje se taksenom tarifom za Gradske administrativne takse, koja je sastavni deo ove Odluke (u daljem tekstu: Taksena tarifa).
Taksa se ne može naplatiti ako Taksenom tarifom nije propisana, niti se može naplatiti u iznosu većem ili manjem od propisanog.
Član 3.
Taksa se plaća u gotovom novcu ili putem naloga za uplatu, u korist budžeta grada Kragujevca.
Takseni obveznik, ukoliko taksenu obavezu plaća putem naloga za uplatu, dužan je da priloži odgovarajući dokaz da je taksu platio preko organizacije ovlašćene za obavljanje poslova platnog prometa.
Dinarski iznosi taksi iz Tarife usklađuju se godišnje, sa godišnjom stopom rasta troškova života, koju objavljuje republički organ nadležan za poslove statistike, pri čemu se zaokruživanje vrši tako što se iznos do pet dinara ne uzima u obzir, a iznos preko pet dinara zaokružuje na deset dinara.
Gradsko veće, na predlog gradske uprave nadležne za poslove finansija, objavljuje usklađene dinarske iznose taksi iz stava 3. ovog člana.
II TAKSENI OBVEZNIK
Član 4.
Takseni obveznik je fizičko, odnosno pravno lice po čijem se zahtevu pokreće postupak, odnosno vrše radnje utvrđene Taksenom tarifom.
Ako za istu taksu postoji više taksenih obveznika, njihova obaveza je solidarna.
III NASTANAK TAKSENE OBAVEZE
Član 5.
Ako Taksenom tarifom nije drugačije propisano, taksena obaveza nastaje:
1. za podneske - u trenutku kada se predaju, a za zahteve date na zapisniku - kada se zapisnik sastavi;
2. za rešenja, dozvole i druge isprave - u trenutku podnošenja zahteva za njihovo izdavanje;
3. za upravne radnje - u trenutku podnošenja zahteva za izvršenje tih radnji.
Član 6.
Taksa se plaća u trenutku nastanka taksene obaveze, ako za pojedinačne slučajeve nije drugačije propisano.
IV PLAĆANjE TAKSENE OBAVEZE
Član 7.
U rešenju ili drugoj ispravi za koju je taksa plaćena, mora se označiti da je taksa plaćena, iznos koji je plaćen i tarifni broj po kome je taksa plaćena.
Član 8.
Ako takseni obveznik koji je dužan da plati taksu neposredno podnese netaksirani ili nedovoljno taksiran podnesak, službeno lice organa zaduženog za prijem podneska zatražiće od taksenog obveznika da plati propisanu taksu u roku od 10 dana od dana upozorenja, kao i na posledice neplaćanja takse i o tome sačinjava zabelešku na spisu.
Ako netaksiran ili nedovoljno taksiran podnesak ili drugi spis stigne poštom, organ nadležan za odlučivanje o zahtevu pozvaće taksenog obveznika opomenom da u roku od 10 dana od dana prijema opomene plati redovnu taksu i taksu za opomenu i upozoriće ga za posledice neplaćanja takse.
Ako takseni obveznik uplati taksu u roku iz stava 1. i 2. ovog člana, smatra se da je podnesak bio od početka uredno taksiran.
Ako obveznik ne uplata taksu u roku iz stava 1. i 2. ovog člana, naplata takse i opomene iz stava 2. ovog člana izvršiće se pre uručenja zatraženog rešenja ili druge isprave, odnosno pre saopštenja da je radnja izvršena.
Član 9.
Pravo na naplatu takse zastareva dve godine po isteku godine u kojoj je taksu trebalo platiti, a pravo na povraćaj takse dve godine po isteku godine u kojoj je taksa više plaćena.
Član 10.
Na prinudnu naplatu, obračun kamata i drugih pitanja koja nisu posebno propisana ovom Odlukom, primenjuju se odredbe Zakona kojim se uređuje porez na dohodak građana.
V OSLOBAĐANjA OD PLAĆANjA TAKSE
Član 11.
Oslobađaju se plaćanja takse:
1. državni organi, organizacije obaveznog socijalnog osiguranja;
2. organizacije Crvenog krsta;
3. organizacije registrovane za obavljanje delatnosti u oblasti društvene brige o deci i omladini i socijalne zaštite.
Član 12.
Taksa se ne plaća za:
1. spise i radnje u postupcima koji se vode po službenoj dužnosti;
2. spise i radnje u postupku za povraćaj više plaćenih ili nepravilno plaćenih lokalnih javnih prihoda;
3. spise i radnje u postupku za ispravljanje grešaka u aktima (rešenjima, drugim ispravama i službenim evidencijama);
4. spise i radnje u postupku ostvarivanja prava iz socijalnog osiguranja, društvene brige o deci, socijalne zaštite, boračko invalidske zaštite i zaštite civilnih invalida rada;
5. spise i radnje u vezi sa školovanjem učenika i studenata;
6. podneske upućene organima za predstavke i pritužbe;
7. spise i radnje vezane za zasnivanje radnog odnosa i ostvarivanje prava po tom osnovu;
8. sve vrste prijava i priloga, spise i radnje u postupku za utvrđivanje prava nastalih u vezi elementarnih nepogoda i drugih vanrednih događaja, kao i spise i radnje za ostvarivanje Odlukom priznatih olakšica.
Član 13.
U ispravi koja se izdaje bez plaćanja takse mora se označiti u kom se cilju izdaje i na osnovu kog propisa se taksa ne plaća.
Isprava iz stava 1. ovog člana može se upotrebiti u druge svrhe samo pošto za nju bude plaćena odgovarajuća taksa, ako je za te svrhe propisana obaveza plaćanja takse.
VI POVRAĆAJ TAKSE
Član 14.
Takseni obveznik koji je platio taksu, koju nije bio dužan da plati ili je taksu platio u iznosu većem od propisanog, ili je taksu platio za radnju koju organ nije iz bilo kojih razloga izvršio, ima pravo na povraćaj takse.
Takseni obveznik koji je platio taksu za žalbu protiv prvostepenog rešenja koje donosi organ iz člana 2. ove Odluke ima pravo na povraćaj takse, ukoliko se žalba u celini ili delimično oceni osnovano.
Postupak za povraćaj takse pokreće se na zahtev taksenog obveznika.
O zahtevu za povraćaj takse odlučuje organ koji je rešavao po zahtevu.
VII NADZOR
Član 15.
Nadzor nad sprovođenjem ove Odluke vrši Gradska upravna inspekcija.
VIII KAZNENE ODREDBE
Član 16.
Novčanom kaznom od 250 - 25.000 dinara kazniće se za prekršaj:
1. ovlašćeno lice za sprovođenje upravnih radnji, odnosno za rešavanje u upravnim stvarima, odnosno ovlašćeno lice za prijem podnesaka ako ne naplati, odnosno ne sprovede postupak naplate propisane takse;
2. odgovorno lice u organu iz člana 2. ove Odluke ako u ispravi koja se izdaje bez takse ne označi u kom se cilju izdaje i na osnovu kog propisa je oslobođena od plaćanja takse.
IX PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 17.
Na spise i radnje u upravnim stvarima za koje su zahtevi podneti do dana stupanja na snagu ove Odluke, primenjivaće se Odluka o gradskim administrativnim taksama ("Sl. list grada Kragujevca", br. 4/01, 4/02 i 4/03).
Član 18.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca", a primenjivaće se od 1.01.2006. godine.
SKUPŠTINA GRADA KRAGUJEVCA
BROJ: 434-3/05-05
U Kragujevcu, 16. 12. 2005. godine
PREDSEDNIK, Prof. dr Dobrica Milovanović, s.r.
TAKSENA TARIFA ZA GRADSKE ADMINISTRATIVNE TAKSE
I PODNESCI
Tarifni broj 1.
1. Za zahtev, molbu, predlog, prijavu i drugi podnesak, ako ovom Odlukom nije drugačije propisano: 70
2. Zahtev za davanje mišljenja o primeni gradskih propis