Na osnovu člana 35. Zakona o društvenoj brizi o deci ("Sl.glasnik RS" broj 49/92, 29/93, 53/93, 67/93, 28/94, 47/94, 25/96 i 29/01), člana 9. Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom ("Sl.glasnik RS" br. 16/02, 115/05 i 107/09) člana 50. Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju ("Sl.glasnik RS" broj 18/10)i člana 19. Statuta grada Kruševca ("Sl.list grada Kruševca" broj 8/08),
Skupština grada Kruševca, na sednici održanoj 27.12.2010 godine, donela je
ODLUKU
O DRUŠTVENOJ BRIZI O DECI
(Objavljena u "Sl. listu grada Kruševca", br. 7 od 28. decembra 2010)
I OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovom Odlukom utvrđuju se prava u oblasti društvene brige o deci iz nadležnosti Grada. kao i uslovi i način ostvarivanja tih prava.
Član 2.
Prava iz ove Odluke obezbeđuju se svim građanima koji imaju prebivalište na teritoriji grada Kruševca,
Prava utvrđena ovom Odlukom ostvaruju se u Ustanovi za predškolsko vaspitanje, obrazovanje i ishranu dece "Nata Veljković" Kruševac.
Član 3.
Prava utvrđena Zakonom i ovom Odlukom odnose se na:
1. besplatno korišćenje programa u predškolskoj ustanovi
2. regresiranje troškova boravka dece u predškolskoj ustanovi
3. regresiranje troškova odmora i rekreacije dece iz predškolske ustanove.
II BESPLATNO KORIŠĆENjE PROGRAMA
Član 4.
Pravo na regresiranje svih troškova boravka u predškolskoj ustanovi ima dete bez roditeljskog staranja.
Dete bez roditeljskog staranja, u smislu ove odluke, je dete koje nema žive roditelje, čiji su roditelji nepoznati ili nestali, čiji roditelji iz bilo kog razloga privremeno ili trajno ne izvršavaju svoja roditeljska prava i dužnosti.
Status deteta bez roditeljskog staranja utvrđuje se prema nalazu Centra za socijalni rad.
Član 5.
Pravo na regresiranje svih troškova boravka u predškolskoj ustanovi ima dete sa smetnjama u razvoju.
Dete sa smetnjama u razvoju, u smislu ove odluke, je dete o čijem je stepenu ometenosti nadležna gradska komisija za pregled dece ometene u razvoju donela akt o razvrstavanju, odnosno interresorna komisija donela akt o potrebi pružanja dodatne obrazovne podrške.
Član 6.
Pravo na regresiranje svih troškova boravka u predškolskoj ustanovi ima dete ratnog vojnog invalidaI-IV kategorije iz oružanih akcija posle 17.avgusta 1990 godine. Status ratnog vojnog invalida utvrđuje se na osnovu rešenja nadležnog odseka Gradske uprave.
Član 7.
Pravo na regresiranje svih troškova boravka u predškolskoj ustanovi ima dete korisnika prava materijalno obezbeđenje porodice po propisima o socijalnoj zaštiti. Status korisnika prava na materijalno obezbeđenje utvrđuje se na osnovu rešenja Centra za socijalni rad.
Član 8.
Pravo na regresiranje svih troškova boravka u predškolskoj ustanovi ima dete koje boravi u Domu "Jefimija", a u okviru sprovođenja usluge interventnog smeštaja dece u kriznim situacijama. po propisima o socijalnoj zaštiti. Status deteta iz stava 1. ovog člana utvrđuje se na osnovu rešenja Centra za socijalni rad.
Član 9.
Pravo na regresiranje svih troškova boravka u predškolskoj ustanovi ima treće i svako naredno dete u porodici.
Broj dece u porodici utvrđuje se u odnosu na dan podnošenja zahteva za ostvarivanje prava utvrđenih ovim Pravilnikom, prema datumu i času rođenja upisanih u matičnu knjigu rođenih.
Broj dece iz razvedenog braka ili vanbračne zajednice utvrđuje se prema roditelju sa kojim dete živi po odluci nadležnog organa ili po sporazumu roditelja.
Broj dece koja su u vreme razvoda braka ili prestanka vanbračne zajednice bila punoletna utvrđuju se prema roditelju s kojim žive.
Broj dece za koje je u toku postupak utvrđivanja porodično pravnog statusa pred nekim od nadležnih organa određuju se prema roditelju sa kojim žive.
Činjenica sa kojim roditeljom dete živi, u smislu st. 2. do 4. ovog člana, utvrđuje se prema nalazu Centra za socijalni rad.
Član 10.
Ustanova "Nata Veljković", prilikom donošenja finansijskog plana i izveštaja o finansijskom poslovanju za kalendarsku godinu. posebno evidentira i iskazuje rashode iz budžeta grada za prava iz člana 6, 7, 8,i 9 i prihode iz budžeta Republike po osnovu oslobađanja plaćanja troškova boravka dece iz kategorija utvrđenih članovima 4 i 5. ove Odluke.
III USLOVI ZA OSTVARIVANjE PRAVA NA REGRESIRANjE TROŠKOVA BORAVKA DECE U PREDŠKOLSKOJ USTANOVI
Član 11.
Pravo na regresiranje troškova, u zavisnosti od ukupnih prihoda porodice, imaju roditelji čija deca koriste usluge predškolske ustanove koja se nalazi u mreži ustanova za decu na teritoriji grada Kruševca, imaju prebivalište ili boravište na teritoriji grada Kruševca i ispunjavaju uslove određene ovom Odlukom.
3.1. Utvrđivanje članova porodice
Član 12.
Porodicu u smislu ove odluke čine: roditelji, odnosno staratelji, hranitelji, usvojitelji i deca, kao i srodnici u pravoj liniji, a u pobočnoj do drugog stepena srodstva, pod uslovom da žive u zajedničkom domaćinstvu.
Član 13.
Zajedničko domaćinstvo, u smislu ove odluke. jeste zajednica življenja, privređivanja i trošenja sredstava.
Zajedničko domaćinstvo podnosilac zahteva dokazuje izjavom o broju članova domaćinstva.
Član 14.
Samohrani roditelj, u smislu ove Odluke. jeste roditelj koji samostalno vrši roditeljsko pravo u skladu sa odredbama Porodičnog zakona ("Službeni glasnik RS" broj 18/05):
Roditelj će se smatrati samohranim i u slučaju:
1. kada je drugi roditelj postao potpuno i trajno nesposoban za privređivanje, a nije stekao pravo na penziju;
2. kada se drugi roditelj nalazi na odsluženju redovnog vojnog roka;
3. kada se drugi roditelj nalazi na izdržavanju kazne zatvora duže od šest meseci;
Status samohranog roditelja može se dokazati:
1. izvodom iz matične knjige umrlih ili rešenjem nadležnog organa o proglašenju nestalog lica umrlim;
2. odlukom nadležnog organa o vršenju roditeljskog prava;
3. izvodom iz matične knjige rođenih za decu;
4. rešenjem invalidske komisije i potvrdom fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje da nije ostvario pravo na penziju;
5. potvrdom nadležnog vojnog odseka
6. potvrdom nadležne kazneno popravne ustanove.
Član 15.
Dete kome je u potpunosti obezbeđeno izdržavanje na teret društvene zajednice, odnosno lice koje se nalazi na izdržavanju kazne zatvora duže od šest meseci, ne smatra se članom zajedničkog domaćinstva.
3.2. Utvrđivanje prihoda porodice
Član 16.
Prihodi po članu porodice, utvrđuju se na osnovu sledećih dokaza, podnetih uz zahtev i to:
1) Prihodi koji podležu oporezivanju prema zakonu kojim se utvrđuje porez na dohodak građana
1. zarade - potvrda poslodavca
2. od poljoprivrede i šumarstva - uverenje organizacije nadležne za geodetske poslove
3. od samostalne delatnosti - uverenje organizacije nadležne za javne prihode za registrovane delatnosti
4. od autorskih prava - uverenje organizacije nadležne za javne prihode odnosno potvrda odgovarajućeg udruženja
5. od kapitala - potvrda finansijskih i drugih organizacija odnosno potvrda poslodavca o isplaćenoj dobiti, dividendi i sl;
6. od izdavanja u zakup nepokretnosti uverenje organizacije nadležne za javne prihode, odnosno