Na osnovu člana 8. stav 2. Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Službeni glasnik RS", br. 17/92, 26/92, 50/92, 52/93, 53/93, 67/93, 48/94 i 25/96),
Ministar zdravlja i zaštite životne okoline donosi
PRAVILNIK
O ZAJEDNIČKOM MEDICINSKOM SNABDEVANjU ZDRAVSTVENIH USTANOVA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 40 od 6. jula 2001; 42/01)
Član 1.
Ovim pravilnikom bliže se uređuje organizacija, postupak i način obavljanja poslova zajedničkog medicinskog snabdevanja lekovima, medicinskim sredstvima i medicinskom opremom zdravstvenih ustanova koje posluju sredstvima u državnoj svojini (u daljem tekstu: zajedničko medicinsko snabdevanje zdravstvenih ustanova).
Član 2.
U organizovanju i sprovođenju postupka zajedničkog medicinskog snabdevanja učestvuju zdravstvene ustanove, Republički zavod za zdravstveno osiguranje i Ministarstvo zdravlja i zaštite životne okoline (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Član 3.
Ministarstvo utvrđuje planove potreba u lekovima, medicinskim sredstvima i medicinskoj opremi zdravstvenih ustanova koje posluju sredstvima u državnoj svojini.
Planovi potreba u lekovima, medicinskim sredstvima i medicinskoj opremi utvrđuju se kao mesečni, kvartalni, polugodišnji ili godišnji planovi na nivou Republike Srbije.
Izuzetno, ukoliko se ukaže potreba, a na zahtev zdravstvene ustanove, Ministarstvo može svojim aktom odobriti nabavku nedostajućih količina lekova, medicinskih sredstava i medicinske opreme. Zahtev zdravstvene ustanove mora sadržati obrazloženje, naziv, količinu, cene i ukupnu vrednost traženih lekova i medicinskih sredstava, kao i odluku o izboru najpovoljnije ponude, shodno statutu zdravstvene ustanove i drugim propisima koji regulišu rad zdravstvene ustanove.
Akt iz stava 3. ovog člana Ministarstvo dostavlja Republičkom zavodu za zdravstveno osiguranje i zdravstvenoj ustanovi, radi realizacije.
Član 4.
Aktom ministra zdravlja i zaštite životne okoline (u daljem tekstu: ministar) mogu se iz planova potrebe izuzeti pojedine kategorije lekova i medicinskih sredstava, ukoliko se radi o specifičnim potrebama pojedinih zdravstvenih ustanova, ili ukoliko se radi o pojedinim kategorijama medicinskih sredstava za koje se utvrdi da ne postoji svrsishodnost planiranja, bilo zbog malog obima i vrednosti potreba ili iz drugih razloga.
Za snabdevanje lekovima i medicinskim sredstvima iz stava 1. ovog člana, Ministarstvo raspisuje javni oglas za izbor dobavljača navedenih lekova i medicinskih sredstava zdravstvenih ustanova koje posluju sredstvima u državnoj svojini.
Akt iz stava 1. ovog člana mora sadržati i način realizacije nabavke lekova i medicinskih sredstava, kao i način finansiranja nabavke. Ovaj akt se radi realizacije dostavlja zdravstvenoj ustanovi i Republičkom zavodu za zdravstveno osiguranje.
Član 5.
Radi utvrđivanja planova potreba za nabavkom lekova, medicinskih sredstava i medicinske opreme i sprovođenja planiranja, ukoliko smatra za neophodno, Ministarstvo može angažovati zdravstvene ustanove koje posluju sredstvima u državnoj svojini ili druga pravna lica, a u cilju kvalitetnijeg i realnijeg planiranja i racionalnijeg iskorišćavanja kadrovskih i drugih raspoloživih resursa.
Član 6.
Na osnovu planova potreba iz člana 3. stav 2. ovog pravilnika Ministarstvo raspisuje javni oglas (tender ili ograničeni tender) za snabdevanje zdravstvenih ustanova koje posluju sredstvima u državnoj svojini.
Radi raspisivanja tendera i efikasnije obrade tenderske dokumentacije, Ministarstvo može angažovati zdravstvenu ustanovu koja posluje sredstvima u državnoj svojini ili drugo pravno lice.
Član 7.
Odluku o izboru najpovoljnije ponude po tenderu iz člana 6. ovog pravilnika donosi ministar, a na osnovu izveštaja Komisije za izbor najpovoljnije ponude.
Član 8.
Komisiju za izbor najpovoljnije ponude iz člana 7. ovog pravilnika obrazuje ministar.
Akt iz stava 1. ovog člana sadrži i bliže kriterijume za utvrđivanje najpovoljnije ponude.
Član 9.
Ograničeni tender iz člana 6. ovog pravilnika sprovodi se preko javnog poziva za prikupljanje ponuda za učešće na ograničenom tenderu za snabdevanje lekovima, medicinskim sredstvima i medicinskom opremom.
Odluku o izboru učesnika na ograničenom tenderu donosi ministar, u skladu sa čl. 7. i 8. ovog pravilnika.
Broj izabranih učesnika na ograničenom tenderu može biti najmanje tri, a najviše 15.
Član 10.
Izabrani učesnici iz člana 9. ovog pravilnika dostavljaju svoje ponude Ministarstvu, koje o njima odlučuje, saglasno čl. 7. i 8. ovog pravilnika.
Član 11.
Odluke iz člana 7. i člana 9. stav 2. ovog pravilnika dostavljaju se Republičkom zavodu za zdravstveno osiguranje, radi realizacije planova potreba za lekovima i medicinskim sredstvima.
Član 12.
Republički zavod za zdravstveno osiguranje ima obavezu sprovođenja odluke iz člana 3. stav 4, člana 4. st. 3, člana 7. i člana 9. stav 2. ovog pravilnika, a u skladu sa donetim planovima potreba za lekovima i medicinskim sredstvima.
Član 13.
Republički zavod za zdravstveno osiguranje realizuje svoje obaveze iz člana 12. ovog pravilnika u skladu sa propisima koji uređuju rad Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje.
Član 14.
Republički zavod za zdravstveno osiguranje može delimično izmeniti komercijalne uslove u cilju postizanja boljih finansijskih efekata, s tim što ove izmene ne smeju uticati na izvršenje donetih planova potreba za lekovima i medicinskim sredstvima.
Član 15.
O izvršenju odluka Republički zavod za zdravstveno osiguranje dostavlja izveštaj Ministarstvu u roku od 15 dana od dostavljanja odluka iz čl. 7. i 9. ovog pravilnika.
Član 16.
Ministarstvo utvrđuje planove distribucije lekova i medicinskih sredstava.
Član 17.
Planovi distribucije lekova i medicinskih sredstava mogu biti mesečni, kvartalni, polugodišnji ili godišnji.
Član 18.
Planovi distribucije lekova i medicinskih sredstava mogu biti opšti i posebni.
Član 19.
Opštim planovima distribucije lekova i medicinskih sredstava obezbeđuju se potrebe pojedinih okruga, a posebnim planovima distribucije lekova i medicinskih sredstava obezbeđuju se specifične potrebe pojedinih zdravstvenih ustanova ili potrebe pojedinih specifičnih grupa osiguranika (dijabetičari, HIV, transplantirani i dr.).
Član 20.
Za realizaciju planova distribucije angažuju se veledrogerije putem ograničenog tendera saglasno čl. 7. i 8. ovog pravilnika.
Član 21.
Odluke o izboru veledrogerija koje učestvuju u zajedničkom medicinskom snabdevanju dostavljaju se Republičkom zavodu za zdravstveno osiguranje, radi realizacije planova distribucije lekova i medicinskih sredstava.
Član 22.
Republički zavod za zdravstveno osiguranje ima obavezu realizacije odluka iz člana 21. ovog pravilnika, a u skladu sa donetim planovima distribucije lekova i medicinskih sredstava.
Član 23.
O izvršenju odluka Republički zavod za zdravstveno osiguranje dostavlja izveštaj Ministarstvu.
Član 24.
Republički zavod za zdravstveno osiguranje realizuje svoje obaveze iz člana 22. ovog pravilnika, u skladu sa propisima koji regulišu rad Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje.
Član 25.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika, prestaje da važi Pravilnik o zajedničkom snabdevanju ("Službeni glasnik RS", br. 26/2000 i 33/2000).
Član 26.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".