ZAKON

O PRIBAVLjANjU I KORIŠĆENjU INOSTRANIH SREDSTAVA ZA POVEĆANjE ZAPOSLENOSTI I ZAPOŠLjAVANjA POVRATNIKA SA RADA IZ INOSTRANSTVA

(Objavljen u "Sl. listu SFRJ", br. 22/78 i 54/86)

Član 1.

Radi stvaranja materijalnih i drugih uslova za brže povećanje zaposlenosti i radi zapošljavanja povratnika sa rada iz inostranstva, i drugih zemalja osniva se Fond za finansiranje povećanja zaposlenosti u privredno nedovoljno razvijenim područjima Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije (u daljem tekstu: Fond).
Privredno nedovoljno razvijena područja, u smislu ovog zakona, jesu privredno nedovoljno razvijene opštine utvrđene republičkim, odnosno pokrajinskim zakonom.
Izrazito emigraciona područja, u smislu ovog zakona, jesu opštine iz kojih se na privremenom radu u inostranstvu nalazi više od 50% radno aktivnog stanovništva.

Član 2.

Radi povećanja zaposlenosti i zapošljavanja povratnika sa rada iz inostranstva Fond prikuplja i usmerava inostrana sredstva za finansiranje projekata u privredno nedovoljno razvijenim i izrazito emigracionim područjima Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, u skladu sa međunarodnim ugovorom i odredbama ovog zakona.
Pod inostranim sredstvima, u smislu stava 1. ovog člana, podrazumevaju se krediti, odnosno sredstva bez obaveze vraćanja, koja međunarodne finansijske organizacije, pojedine zemlje ili njihove finansijske organizacije odobravaju Socijalističkoj Federativnoj Republici Jugoslaviji po osnovu međunarodnog ugovora ili Fondu po osnovu ugovora radi finansiranja projekata za povećanje zaposlenosti i zapošljavanja povratnika sa rada iz inostranstva.
Usmeravanje sredstava, u smislu stava 1. ovog člana, vrši se u skladu sa dogovorom zaključenim između Saveznog izvršnog veća, izvršnih veća skupština republika i izvršnih veća skupština autonomnih pokrajina, kojim se utvrđuje učešće republika i autonomnih pokrajina u kreditima iz sredstava Fonda za period od pet godina unapred.
Krediti iz stava 2. ovog člana uzimaju se i vraćaju u skladu sa saveznim zakonom kojim se uređuju kreditni odnosi sa inostranstvom.
Fond pribavlja i koristi inostrana sredstva pod uslovima i na način koji su utvrđeni ovim zakonom.

Član 3.

Sredstva Fonda se obrazuju iz sredstava pribavljenih u smislu člana 2. stav 1. ovog zakona, anuiteta po odobrenim kreditima, kamata, i drugih izvora sredstava i poklona.

Član 4.

(Brisan)

Član 5.

Fond je pravno lice sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim Ustavom Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, ovim zakonom i statutom Fonda.
Fond ima svoj statut.
Sedište Fonda je u Beogradu.

Član 6.

Sredstva Fonda mogu se koristiti za davanje kredita investitorima samo kao učešće u ukupnim sredstvima za realizaciju investicionih projekata.
Investitori, u smislu stava 1. ovog člana, mogu biti pravna i fizička lica.
Pod fizičkim licima, u smislu stava 2. ovog člana, podrazumevaju se radni ljudi koji udružuju svoj rad i sredstva rada u okviru ugovorne organizacije udruženog rada i zanatske ili druge zadruge, radni ljudi koji otpočinju ili proširuju obavljanje delatnosti samostalnim ličnim radom sredstvima u svojini građana i udruženi i individualni zemljoradnici, ako se time stvaraju mogućnosti za njihovo zapošljavanje ili proširuju mogućnosti za zapošljavanje uopšte.
Krediti iz sredstava Fonda mogu se, izuzetno, odobravati i za druge namene, u skladu sa zadacima Fonda i međunarodnim ugovorom.

Član 7.

Iz sredstava Fonda daju se krediti investitorima za realizaciju investicionih projekata u privredno nedovoljno razvijenim i izrazito emigracionim područjima Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, kojima se uz najmanje ulaganje obezbeđuje produktivnost zapošljavanja većeg broja radnika.
Krediti iz sredstava Fonda daju se i investitorima koji obavljaju delatnost na područjima koja nisu privredno nedovoljno razvijena i izrazito emigraciona, ako koriste te kredite tako što ih, zajedno sa sopstvenim sredstvima, neposredno investiraju u razvojne programe privredno nedovoljno razvijenih i izrazito emigracionih područja Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, odnosno doprinose razvoju njihove privrede, saglasno odredbama stava 1. ovog člana.

Član 8.

Ako više investicionih projekata podjednako ispunjavaju uslove iz člana 7. stav 1. ovog zakona, pri utvrđivanju prioriteta uzeće se u obzir stepen razvijenosti područja, stepen emigracija iz odnosnog područja, broj povratnika sa rada iz inostranstva, visina sakupljenih ušteđevina građana na radu u inostranstvu namenjenih otvaranju novih radnih mesta i visina učešća Fonda u finansiranju realizacije investicionih projekata.
U okviru kriterijuma iz stava 1. ovog člana, treba postepeno obezbediti kreditiranje investicionih projekata u privredno nedovoljno razvijenim i izrazito emigracionim područjima u svim republikama i autonomnim pokrajinama, u okviru učešća utvrđenog dogovorom iz člana 2. stav 3. ovog zakona.

Član 9.

Bliže uslove za davanje kredita iz sredstava Fonda utvrđuje Savezno izvršno veće, na predlog Upravnog odbora Fonda.

Član 10.

Krediti iz sredstava Fonda mogu se odobravati investitorima samo uz garanciju ovlašćene banke. Ti krediti se mogu odobravati ako su ispunjeni uslovi iz saveznog zakona kojim se uređuju kreditni odnosi sa inostranstvom.

Član 11.

(Brisan)

Član 12.

Sredstva Fonda koriste se na osnovu godišnjeg plana (u daljem tekstu: plan) upotrebe sredstava Fonda.

Član 12a.

Plan upotrebe sredstava Fonda sadrži:
1) visinu sredstava Fonda;
2) visinu sredstava za plaćanje obaveza po uzetim kreditima;
3) raspored sredstava Fonda na pojedine korisnike saglasno dogovoru iz člana 2. stav 3. ovog zakona;
4) visinu sredstava potrebnih za poslove Fonda.

Član 13.

Sredstva Fonda vode se na posebnom računu kod Službe društvenog knjigovodstva.
Sredstva Fonda dopunjuju se