ZAKON

O METROLOGIJI

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 30 od 7. maja 2010)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se organizacija poslova metrologije, zakonske merne jedinice i etaloni Republike Srbije, stavljanje u promet i upotreba merila, ocenjivanje usaglašenosti merila s propisanim zahtevima, prethodno upakovani proizvodi, važenje stranih znakova i dokumenata, nadzor, kao i druga pitanja od značaja za metrologiju.

Cilj

Član 2.

Cilj ovog zakona je da obezbedi upotrebu tačnih merila usklađenih sa međunarodnim utvrđenim zahtevima i mernih jedinica usklađenih sa Međunarodnim sistemom jedinica, sledivost etalona Republike Srbije do međunarodnih etalona ili nacionalnih etalona drugih država i jedinstveno merenje u Republici Srbiji.

Primena

Član 3.

Odredbe ovog zakona kojima se uređuje zakonska kontrola merila, primenjuju se na merila koja se upotrebljavaju za merenja u oblasti zaštite zdravlja i opšte bezbednosti, zaštite životne sredine, kontrole i bezbednosti saobraćaja, kao i u prometu roba i usluga.
Odredbe ovog zakona kojima se uređuju uslovi za stavljanje merila u promet i upotrebu primenjuju se jednako na sva merila bez obzira na njihovo poreklo.

Dostupnost rezultata merenja

Član 4.

Rezultati merenja koja se vrše, na zahtev ili za potrebe državnih organa, u javnom interesu, naročito u oblasti zaštite zdravlja i opšte bezbednosti, kao i zaštite životne sredine dostupni su pravnim i fizičkim licima u skladu sa propisima kojima se uređuje dostupnost informacija od javnog značaja.

Značenje pojmova

Član 5.

Pojedini pojmovi u smislu ovog zakona imaju sledeće značenje:
1) zakonske merne jedinice su merne jedinice čija je primena obavezna u Republici Srbiji;
2) etalon je materijalizovana mera, merilo, referentni materijal ili merni sistem koji predstavlja realizaciju definicije date veličine sa navedenom vrednošću veličine i pridruženom mernom nesigurnošću, tako da služi kao referenca;
3) etalon Republike Srbije je etalon koji je odlukom organa državne uprave nadležnog za poslove metrologije priznat kao osnova za dodeljivanje vrednosti veličine drugim etalonima određene veličine;
4) međunarodni etalon je etalon priznat od potpisnika međunarodnog sporazuma;
5) referentni materijal je materijal dovoljno homogen i stabilan u odnosu na određena svojstva, koji je ustanovljen da odgovara predviđenoj upotrebi u merenju ili ispitivanju nazivnih svojstava;
6) sertifikovani referentni materijal je referentni materijal praćen sertifikatom koji obezbeđuje jednu ili više određenih vrednosti osobina sa pridruženim mernim nesigurnostima i dokazom o sledivosti;
7) sledivost je osobina rezultata merenja ili vrednosti etalona pomoću koje se taj rezultat odnosno etalon može dovesti u vezu sa naznačenim referencama, nacionalnim ili međunarodnim etalonima, posredstvom neprekidnog lanca poređenja koja imaju naznačene nesigurnosti;
8) etaloniranje je skup postupaka kojima se, pod određenim uslovima, uspostavlja odnos između vrednosti veličina, sa njihovim mernim nesigurnostima, koje ostvaruju etaloni, i odgovarajućih pokazivanja, sa pridruženim mernim nesigurnostima, koje daje rezultat merenja;
9) merilo je uređaj koji se koristi za merenja, sam ili u sklopu sa jednim ili više uređaja;
10) zakonska metrološka kontrola obuhvata zakonsku kontrolu, metrološki nadzor i metrološku ekspertizu;
11) zakonska kontrola merila obuhvata sve zakonske aktivnosti kojima podležu merila kao što su odobrenje tipa, overavanje merila i drugo;
12) metrološki nadzor je kontrola sprovedena nad proizvodnjom, uvozom, ugradnjom, upotrebom, održavanjem i popravkom merila, obavljen radi provere upotrebe merila u skladu sa zakonom i drugim propisima, kao i radi provere tačnosti količina naznačenih, odnosno sadržanih u prethodno upakovanim proizvodima;
13) metrološka ekspertiza obuhvata sve radnje u cilju proučavanja i dokazivanja, na primer veštačenja na sudu, stanja merila i određivanja njegovih metroloških svojstava, između ostalog pozivanjem na odgovarajuće zakonske zahteve;
14) ocenjivanje usaglašenosti merila je ispitivanje i procenjivanje merila da bi se utvrdilo da li je pojedinačno merilo, partija merila ili proizvedena serija merila usaglašena sa svim propisanim zahtevima koji se primenjuju na taj tip merila;
15) uverenje o odobrenju tipa merila je isprava ili dokument koji se izdaje na osnovu prethodnog ispitivanja tipa merila, kojim se potvrđuje da je taj tip merila usklađen sa propisanim metrološkim i tehničkim zahtevima i da je merilo tog tipa podesno za upotrebu u propisanoj oblasti na takav način da se očekuje da daje pouzdane rezultate merenja u određenom vremenskom periodu;
16) overavanje merila je postupak koji obuhvata pregled i označavanje (žigosanje) merila, odnosno izdavanje uverenja o overavanju merila, a kojim se konstatuje i potvrđuje da je merilo usklađeno sa propisanim metrološkim zahtevima;
17) prethodno upakovani proizvodi su proizvodi koji su upakovani bez prisustva kupca, pri čemu se količina tih proizvoda ne može promeniti bez promene pakovanja odnosno bez otvaranja pakovanja pri čemu nastaje vidno oštećenje.

II. ORGANIZACIJA POSLOVA METROLOGIJE

Obavljanje poslova metrologije

Član 6.

Ministarstvo nadležno za poslove metrologije obavlja poslove koji se odnose na strategiju razvoja metrologije, prati i koordinira izvršavanje poslova iz oblasti metrologije (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Stručne i sa njima povezane izvršne poslove u oblasti metrologije obavlja Direkcija za mere i dragocene metale, organ uprave nadležan za poslove metrologije (u daljem tekstu: Direkcija).
Poslove overavanja merila obavljaju privredni subjekti i druga pravna lica koja su u skladu sa ovim zakonom ovlašćena za obavljanje tih poslova (u daljem tekstu: ovlašćena tela).
Poslove ocenjivanja usaglašenosti merila sa propisanim zahtevima obavljaju privredni subjekti i druga pravna lica koja su u skladu sa ovim zakonom imenovana za obavljanje tih poslova (u daljem tekstu: imenovana tela).

Direkcija

Član 7.

Direkcija obavlja sledeće poslove:
1) stara se o sistemu zakonskih mernih jedinica u Republici Srbiji;
2) razvija, ostvaruje, proglašava, čuva, održava, usavršava etalone Republike Srbije;
3) obezbeđuje metrološku sledivost;
4) obavlja poslove metrološke ekspertize;
5) sprovodi ispitivanje prethodno upakovanih proizvoda, radi provere ispunjenosti metroloških zahteva;
6) predstavlja Republiku Srbiju u međunarodnim i regionalnim metrološkim organizacijama i uspostavlja saradnju u oblasti metrologije;
7) vrši metrološki nadzor;
8) ocenjivanja usaglašenosti merila;
9) odlučuje u upravnim postupcima iz oblasti metrologije;
10) učestvuje u pripremi propisa iz oblasti metrologije;
11) vodi registar merila koja podležu zakonskoj kontroli;
12) obezbeđuje metrološke informacije i izdaje službeno glasilo;
13) distribucije vremena;
14) obavlja i druge poslove iz oblasti metrologije u skladu sa zakonom.
Osim poslova iz stava 1. tač. 1) do 13) ovog člana Direkcija obavlja i poslove overavanja merila za čije overavanje nema ovlašćenih tela, s tim da se overavanje tih merila vrši na način koji obezbeđuje nezavisnost i nepristrasnost.

Ovlašćena tela

Član 8.

Privredni subjekti i druga pravna lica mogu obavljati poslove overavanja merila, ako imaju akt o akreditaciji pribavljen u postupku akreditacije i ako ispunjavaju propisane uslove, a naročito u pogledu:
1) stručne osposobljenosti zaposlenih i drugih angažovanih lica;
2) prostorija i opreme za rad;
3) obima overavanja merila;
4) nezavisnosti i nepristrasnosti u odnosu na lica povezana sa merilom koje je predmet overavanja;
5) postupanja po prigovorima na rad i donete odluke;
6) poverljivosti, odnosno čuvanja poslovne tajne;
7) osiguranja od odgovornosti za štetu.
Ministar nadležan za poslove metrologije (u daljem tekstu: ministar) bliže propisuje uslove iz stava 1. ovog člana.

Član 9.

Ministar rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova za obavljanje poslova overavanja merila iz člana 8. ovog zakona.
Pri donošenju rešenja iz stava 1. ovog člana smatraće se da privredni subjekt odnosno drugo pravno lice ispunjava propisane uslove za overavanje merila ako je obim poslova pregleda i ispitivanja merila u celosti pokriven obimom poslova sadržanih u aktu o akreditaciji, koji je to pravno lice pribavilo u postupku akreditacije.
Zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana podnosi privredni subjekt i drugo pravno lice Ministarstvu.
Rešenje iz stava 1. ovog člana izdaje se na period od tri godine.
Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
: