Na osnovu člana 17. Zakona o Savetu ministara ("Službeni list SCG", br. 21/2003), Savet ministara donosi

UREDBU

O OBRAZOVANjU MINISTARSTAVA, ORGANIZACIJA I SLUŽBI SAVETA MINISTARA

(Objavljena u "Sl. listu SCG", br. 25 od 13. juna 2003; 26/03, 50/03, 6/04, 24/04, 9/05, 35/05, 38/05, 53/05)

I. ZAJEDNIČKE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom obrazuju se ministarstva u skladu sa Ustavnom poveljom državne zajednice Srbija i Crna Gora, kao i organizacije, Generalni sekretarijat Saveta ministra i službe (u daljem tekstu: organi uprave Saveta ministara) u skladu sa zakonom o Savetu ministara i utvrđuje njihova organizacija i delokrug.

Član 2.

Savet ministara, u skladu sa svojom nadležnošću, obezbeđuje da se:
1) u ministarstvu obavljaju poslovi koji se odnose na pripremanje predloga za utvrđivanje i sprovođenje politike Saveta ministara, pripremanje politike za izvršavanje zakona, podzakonskih akata, odluka i drugih opštih akata iz nadležnosti ministarstava, izvršavanje zakona, pripremanje predloga zakona, podzakonskih akata, odluka i drugih opštih akata, rešavanje u upravnim stvarima i vršenje upravnog nadzora;
2) u organizaciji (zavodu, direkciji, arhivu, kancelariji i sl.) obavljaju poslovi harmonizacije i koordinacije, upravni poslovi, kao i stručni poslovi, koji zahtevaju primenu naučnih ili posebnih stručnih metoda rada, i to:
- u zavodu obavljaju upravni poslovi, kao i poslovi koji zahtevaju dugoročnija istraživanja i koji su, u celini ili pretežno, stručno-analitičke prirode, i ako je za njihovo izvršavanje neophodno obezbediti primenu posebnih stručnih ili naučnih metoda rada;
- u direkciji obavljaju određeni upravni i drugi odgovarajući poslovi i ako njihovo obavljanje zahteva organizacionu i funkcionalnu samostalnost;
- u arhivu obavljaju poslovi harmonizacije i koordinacije u oblastima za koje su obrazovane;
3) u Generalnom sekretarijatu Saveta ministara i službama obavljaju normativno-pravni, upravno-nadzorni, upravni i stručni poslovi iz nadležnosti Saveta ministara, odnosno stručno-tehnički i drugi poslovi neophodni za funkcionisanje Saveta ministara i njegovih organa;
4) u kolegijalnom organu (komisija, komitet, telo i sl.) obavljaju poslovi koji zahtevaju ekspertska znanja multidisciplinarne i srodne prirode, koja su od bitnog uticaja u samom postupku odlučivanja.
Način rada i odlučivanja kolegijalnih organa utvrđuje se poslovnikom o radu koji, uz saglasnost Saveta ministara, donose ti organi.

Član 3.

Za obavljanje poslova iz delokruga ministarstava van njihovog sedišta, obrazuju se organizacione jedinice, odnosno područni organi.
Područne organe obrazuje Savet ministara.

Član 4.

Organi uprave Saveta ministara, u vršenju poslova iz svog delokruga, sarađuju međusobno, kao i sa odgovarajućim organima i organizacijama država članica.

II. MINISTARSTVA I ORGANIZACIJE U NjIHOVOM SASTAVU

Član 5.

Ministarstva su:
1) Ministarstvo spoljnih poslova;
2) Ministarstvo odbrane;
3) Ministarstvo za međunarodne ekonomske odnose;
4) Ministarstvo za unutrašnje ekonomske odnose;
5) Ministarstvo za ljudska i manjinska prava.

1. Ministarstvo spoljnih poslova

Član 6.

Ministarstvo spoljnih poslova obavlja poslove koji se odnose na: izvršavanje u okviru svojih nadležnosti utvrđene spoljne politike Srbije i Crne Gore i obavljanje poslova koji se odnose na spoljnu politiku i održavanje odnosa Srbije i Crne Gore sa drugim državama, međunarodnim organizacijama i institucijama; praćenje stanja i razvoj međunarodnih odnosa, kao i bilateralne saradnje sa drugim državama; predlaganje Savetu ministara uspostavljanje ili prekid diplomatskih odnosa sa stranom državom, iniciranje Savetu ministara da predloži Skupštini Srbije i Crne Gore učlanjenje Srbije i Crne Gore u međunarodnu organizaciju; učestvovanje u zaključivanju, ratifikovanju i primeni međunarodnih ugovora i obaveza Srbije i Crne Gore; obavljanje diplomatskih, konzularnih i drugih stručnih poslova koji se odnose na ostvarivanje političkih, ekonomskih, kulturno-informativnih i drugih odnosa Srbije i Crne Gore sa drugim državama i međunarodnim organizacijama, kao i iniciranje Savetu ministara otvaranja, odnosno zatvaranja diplomatsko-konzularnih i drugih odnosa Srbije i Crne Gore sa drugim državama i međunarodnim organizacijama, kao i iniciranje Savetu ministara otvaranja, odnosno zatvaranja diplomatsko-konzularnih predstavništava u pojedinim državama i međunarodnim organizacijama; zaštita interesa Srbije i Crne Gore i njenih državljana i pravnih lica u inostranstvu u saradnji sa organima država članica nadležnim za odnose sa dijasporom; preduzimanje mera radi unapređenja odnosa sa iseljenicima u inostranstvu; sa nadležnim organima država članica, učestvovanje u utvrđivanju i ostvarivanju spoljne politike međunarodne saradnje u svim oblastima; obaveštavanje inostrane javnosti o politici Srbije i Crne Gore, informisanje građana Srbije i Crne Gore u inostranstvu i iseljenika o politici Srbije i Crne Gore i praćenje delatnosti stranih sredstava javnog informisanja koja se odnosi na našu zemlju; ostvarivanje međunarodne saradnje u oblastima informisanja, nauke, kulture, sporta i drugim oblastima; organizovanje saradnje sa naučnim ustanovama u cilju proučavanja i unapređenja spoljne politike Srbije i Crne Gore; priprema učešća predstavnika Srbije i Crne Gore na međunarodnim konferencijama, ili pregovorima za zaključivanje međunarodnog ugovora, i obavljanje poslova za primenu međunarodnog ugovora, i obavljanje poslova za primenu međunarodnog ugovora; akreditovane zvanične predstavnike država i međunarodnih organizacija; prikupljanje, čuvanje i objavljivanje dokumentacije o spoljnoj politici Srbije i Crne Gore; razgraničenje imovine, prava i obaveze Srbije i Crne Gore; razgraničenje imovine, prava i obaveze Srbije i Crne Gore sa bivšim republikama SFRJ, kao i poslovi u postupku sprovođenja Sporazuma o pitanjima sukcesije; praćenje položaja pripadnika naroda Srbije i Crne Gore u drugim državama, kao i druge poslove utvrđene zakonom.

2. Ministarstvo odbrane

Član 7.

Ministarstvo odbrane obavlja poslove koji se odnose na: politiku odbrane i doktrinarna dokumenta odbrane (strategija odbrane vojna doktrina); planiranje i pripremanje mobilizacije građana, državnih organa, preduzeća i drugih pravnih lica i Vojske Srbije i Crne Gore za izvršavanje zadataka u slučaju vanrednog i ratnog stanja; izradu akata i planskih dokumenata kojima se planiraju mere i radnje za rad građana, državnih organa, preduzeća i drugih pravnih lica i za upotrebu Vojske Srbije i Crne Gore i drugih snaga odbrane u slučaju vanrednog i ratnog stanja; ostvarivanje prava i izvršavanje obaveza građana u odbrani zemlje (vojna obaveza, učešće u civilnoj zaštiti, obučavanje za odbranu zemlje, radna obaveza, materijalna obaveza); planiranje, organizovanje i pripremanje civilne zaštite u slučaju vanrednog i ratnog