Na osnovu člana 6. stav 4. Zakona o zaštiti konkurencije ("Službeni glasnik RS", broj 79/05), Vlada donosi

UREDBU

O KRITERIJUMIMA ZA UTVRĐIVANjE RELEVANTNOG TRŽIŠTA

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 94 od 4. novembra 2005)

Predmet

Član 1.

Ovom uredbom bliže se propisuju kriterijumi za utvrđivanje relevantnog tržišta proizvoda i relevantnog geografskog tržišta (u daljem tekstu: relevantno tržište).

Test pretpostavljenog monopolskog povećanja cena

Član 2.

Relevantno tržište utvrđuje se primenom testa malog, ali značajnog i trajnijeg povećanja cena od strane pretpostavljenog monopoliste (u daljem tekstu: test pretpostavljenog monopolskog povećanja cena).
Test pretpostavljenog monopolskog povećanja cena sastoji se u utvrđivanju najužeg tržišta za određenu robu ili uslugu na kojem bi pretpostavljeni monopolista mogao profitabilno da primeni malo, ali značajno i trajnije povećanje cena.
Malo, ali značajno povećanje cena u smislu ove uredbe jeste povećanje cena od najmanje 5% do najviše 10%, a trajnije povećanje cena u smislu ove uredbe jeste povećanje cena do jedne godine.
Profitabilnost pretpostavljenog monopolskog povećanja cena iz stava 2. ovog člana utvrđuje se na osnovu procene o:
1) nivou pada tražnje robe ili usluge izazvanog povećanjem cena;
2) rastu troškova proizvodnje i distribucije robe ili usluge izazvanih opadanjem tražnje i
3) visini profita po jedinici robe ili usluge posle izvršenog povećanja cena.
Procena nivoa pada tražnje iz stava 4. tačka 1) ovog člana vrši se primenom sledećih kriterijuma:
1) mogućnosti opredeljenja kupaca za kupovinu drugih roba ili usluga koje su zamena za predmetnu robu ili uslugu (u daljem tekstu: supstitucija tražnje) i
2) mogućnosti drugih učesnika na tržištu da u kratkom roku i bez većih troškova ponude predmetnu robu ili uslugu (u daljem tekstu: supstitucija ponude).

Procena nivoa pada tražnje na tržištu proizvoda

Član 3.

Mogućnost supstitucije tražnje na tržištu proizvoda procenjuje se na osnovu svih dostupnih podataka o:
1) osobinama robe ili usluga i njihovoj nameni;
2) visini troškova koje bi kupci snosili zbog opredeljenja za robu ili usluge - supstitute;
3) rezultatima ispitivanja sprovedenih među kupcima, učesnicima na tržištu i stručnim licima;
4) rezultatima istraživanja, studija i analiza tržišta rađenih od strane nezavisnih organizacija koje se bave istraživanjem tržišta, kao i od strane učesnika na tržištu za sopstvene potrebe;
5) ranijem kretanju nivoa cena i njegovom uticaju na nivo tražnje, kojima raspolažu domaće i strane organizacije koje se bave poslovima statistike;
6) rezultatima sprovedenih testova elastičnosti tražnje.
Mogućnost supstitucije ponude na tržištu proizvoda procenjuje se na osnovu svih dostupnih podataka o:
1) visini troškova koje bi drugi učesnici na tržištu snosili zbog opredeljenja za ponudu robe ili usluga - supstituta;
2) prirodi proizvodnih i distributivnih procesa;
3) obimu neiskorišćenih kapaciteta u odgovarajućoj privrednoj grani;
4) poslovnim planovima i strategijama mogućih učesnika na tržištu za ulazak na tržište;
5) mišljenjima postojećih učesnika na tržištu o ekonomskoj snazi mogućih učesnika