Za pristup kompletnom i ažurnom tekstu ovog dokumeta, molimo vas:


Na osnovu člana 3. stav 2. Zakona o podsticanju građevinske industrije Republike Srbije u uslovima ekonomske krize ("Službeni glasnik RS", broj 45/10) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi ("Službeni glasnik RS", br. 55/05, 71/05 - ispravka, 107/07 i 65/08),
Vlada donosi

UREDBU

O KRITERIJUMIMA ZA ODREĐIVANjE PONUĐAČA KOJI MOGU UČESTVOVATI U REALIZACIJI PROJEKATA PROPISANIH ZAKONOM O PODSTICANjU GRAĐEVINSKE INDUSTRIJE REPUBLIKE SRBIJE U USLOVIMA EKONOMSKE KRIZE

(Objavljeno u "Sl. glasnik RS", br. 50 od 23 jula 2010, 5/11)

Član 1.

Ovom uredbom utvrđuju se kriterijumi za određivanje ponuđača koji mogu učestvovati u realizaciji projekata propisanih Zakonom o podsticanju građevinske industrije Republike Srbije u uslovima ekonomske krize (u daljem tekstu: Zakon).

Član 2.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj uredbi imaju sledeće značenje:
1) ponuđač je privredno društvo, odnosno drugo pravno lice, koje je u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br.72/09 i 81/09 - ispravka) upisano u odgovarajući registar za izradu planske dokumentacije, izradu tehničke dokumentacije, kao i za građenje objekta, odnosno za izvođenje radova. Pod ponuđačem smatra se i grupa ponuđača;
2) podizvođač jeste privredno društvo, odnosno drugo pravno lice, odnosno preduzetnik upisano u odgovarajući registar za obavljanje određene delatnosti, koga ponuđač angažuje po potrebi, u skladu sa svojim uslovima i kriterijumima, i na koga se ne primenjuju odredbe čl. 44. i 45. Zakona o javnim nabavkama, kao ni posebni kriterijumi propisani ovom uredbom za ponuđače;
3) naručilac je nadležno ministarstvo, nadležni organ autonomne pokrajine ili nadležni organ jedinice lokalne samouprave, odnosno privredno društvo ili drugo pravno lice čiji je osnivač u celosti Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave;
4) centralni registar ponuđača predstavlja javnu evidenciju o svim ponuđačima koji ispunjavaju uslove propisane zakonom i ovom uredbom, koji vodi ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva i koji je dostupan u elektronskom obliku putem interneta. Centralni registar ponuđača mora biti ustrojen tako da omogući pristup i registraciju i ponuđaču koji namerava da učestvuju i u grupi ponuđača (zajedničko ispunjavanje uslova);
5) kriterijumi jesu merila koja služe za određivanje ponuđača za realizaciju projekata određenih u skladu sa Zakonom;
6) zaposleni jesu zaposleni u skladu sa zakonom kod ponuđača na dan podnošenja ponude;
7) oprema (za lansiranje, liftovanje, naguravanje i sl.) i mehanizacija (kran, dizalica, skip i sl.) u vlasništvu ponuđača je oprema, odnosno mehanizacija koja se utvrđuje po završnom računu ponuđača na dan 31. decembra 2009. godine.

Član 3.

Pored obaveznih uslova za učešće u postupku javne nabavke propisanih članom 44. Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik RS", broj 116/08), ponuđač mora biti upisan u centralni registar ponuđača i mora da ispuni posebne kriterijume, u zavisnosti od predmeta javne nabavke, propisane ovom uredbom.
Svaki ponuđač iz grupe ponuđača mora da ispuni uslove iz člana 44. stav 2. tač. 1) do 5) Zakona o javnim nabavkama, što dokazuje dostavljanjem dokaza iz člana 45. Zakona o javnim nabavkama, a ostale uslove iz tog člana i posebne kriterijume propisane ovom uredbom ponuđači iz grupe ponuđača ispunjavaju zajedno.
Neophodnim finansijskim kapacitetom iz člana 44. stav 2. tačka 6) Zakona o javnim nabavkama, smatra se pozitivno poslovanje ponuđača u jednoj od poslednje tri obračunske godine.

Član 4.

Naručilac u postupak javne nabavke poziva najmanje deset ponuđača, odnosno najmanje pet ponuđača ako je predmet javne nabavke izrada tehničke dokumentacije, koji ispunjavaju uslove i kriterijume iz člana 3. ove uredbe.
Ako je naručilac jedinica lokalne samouprave, u postupak javne nabavke poziva najmanje deset ponuđača, odnosno najmanje pet ponuđača ako je predmet javne nabavke izrada tehničke dokumentacije, koji ispunjavaju uslove i kriterijume iz člana 3. ove uredbe, od čega najmanje tri ponuđača sa sedištem na teritoriji jedinice lokalne samouprave koja je naručilac ako ima toliko ponuđača na svojoj teritoriji.
Ako na teritoriji Republike Srbije ima manje od deset registrovanih ponuđača, odnosno manje od pet ponuđača registrovanih za izradu tehničke dokumentacije koji ispunjavaju uslove i kriterijume iz člana 3. ove uredbe za izvršenje predmeta javne nabavke, jedinica lokalne samouprave kao naručilac poziv za učestvovanje u postupku javne nabavke upućuje svim registrovanim ponuđačima u Republici Srbiji.

Član 5.

Ako je naručilac jedinica lokalne samouprave, ponuđač može angažovati podizvođača koji ima sedište na teritoriji te jedinice lokalne samouprave ili koji ima sedište na području upravnog okruga na kome se nalazi ta jedinica lokalne samouprave.
Ako za pojedini predmet javne nabavke nema registrovanog podizvođača na području upravnog okruga na kome se nalazi jedinica lokalne samouprave koja je naručilac, ponuđač može angažovati podizvođača sa sedištem na teritoriji Republike Srbije.

Član 6.

Za izradu dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja, ponuđač mora biti privredno društvo, odnosno drugo pravno lice koje je u poslednjih 10 godina bilo nosilac izrade najmanje dva prostorna ili urbanistička plana na teritoriji Republike Srbije, kao i da ima najmanje 15 zaposlenih, od kojih je najmanje jedno zaposleno lice tehničke struke sa važećom licencom Inženjerske komore Srbije (u daljem tekstu: IKS) br. 100, 200, 201, 202 ili 203 (diplomirani inženjer elektrotehnike, mašinstva, građevine i dr.).

Član 7.

Ponuđač za izradu tehničke dokumentacije, za objekte i blokove visokogradnje, prema BRGP budućeg objekta mora ispuniti i sledeće posebne kriterijume:
1) za objekte BRGP do 2.000 m2- da ima najmanje pet zaposlenih, od kojih najmanje dva zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 300, 301 ili 302 ili br. 310 ili 311;
2) za objekte BRGP 2.001-10.000 m2- da ima najmanje pet zaposlenih, od kojih su najmanje dva zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 300 ili 301 ili 302 i br. 310 ili 311, kao i jedno zaposleno lice tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 313 ili 314, odnosno br. 330 ili 350, kao i da u poslednjih deset godina ima potvrđene glavne projekte u skladu sa važećim propisima u vreme izrade projekta, čija ukupna BRGP iznosi najmanje 5.000m2;
3) za objekte - blok BRGP 10.001-100.000m2- da ima najmanje 35 zaposlenih, od kojih najmanje po četiri zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 300 i br. 301 ili 302 ili br. 310 ili 311, kao i po dva zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 313 ili 314, br. 330 i br. 350, kao i da u poslednjih deset godina ima potvrđene glavne projekte u skladu sa važećim propisima u vreme izrade projekta, čija ukupna BRGP iznosi najmanje 50.000m2;
4) za objekte - blok BRGP preko 100.000m2- da ima najmanje 50 zaposlenih, od kojih najmanje po šest zaposlenih lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 300, br. 301 ili 302 ili 310 ili 311, kao i po tri stalno zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 313 ili 314, br.330, br.350 i jedno stalno zaposleno lice tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 315, kao i da u poslednjih deset godina ima potvrđene glavne projekte u skladu sa važećim propisima u vreme izrade projekta, čija ukupna BRGP iznosi najmanje 75.000m2.

Član 8.

Ponuđač za izradu tehničke dokumentacije, za objekte niskogradnje mora ispuniti i sledeće posebne kriterijume:
1) za autoput i državni put dužine do 5.000 m - da ima najmanje 10 zaposlenih, od kojih je najmanje po dva zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 315 i br. 372, da poseduje licencu za izradu tehničke dokumentacije u skladu sa članom 126. Zakona o planiranju i izgradnji, kao i da u poslednjih 10 godina ima potvrđene glavne projekte autoputeva i državnih puteva u ukupnoj dužini od najmanje 5.000 m;
2) za autoput i državni put dužine 5.001-50.000 m - da ima najmanje 50 zaposlenih, od kojih najmanje po tri zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 315 i br. 372, i po jedno stalno zaposleno lice tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 313 ili 314, br. 310, br.316 i br.370, da poseduje licencu za izradu tehničke dokumentacije u skladu sa članom 126. Zakona o planiranju i izgradnji, kao i da u poslednjih 10 godina ima potvrđene glavne projekte autoputeva i državnih puteva u ukupnoj dužini od najmanje 30.000 m;
3) za autoput i državni put dužine preko 50.000 m - da ima najmanje 80 zaposlenih, od kojih su najmanje po četiri zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 315 i br. 372, i po dva stalno zaposlena lica tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 313 ili 314, br. 310, br. 316 i br. 370, da poseduje licencu za izradu tehničke dokumentacije u skladu sa članom 126. Zakona o planiranju i izgradnji, kao i da u poslednjih 10 godina ima potvrđene glavne projekte autoputeva i državnih puteva u ukupnoj dužini od najmanje 70.000 m.

Član 9.

Ponuđač za vršenje tehničke kontrole, stručnog nadzora i tehničkog pregleda objekta, mora ispuniti i sledeće posebne kriterijume:
1) za objekte i blokove visokogradnje BRGP do 20.000 m2- da ima najmanje 10 zaposlenih, od kojih za vršenje tehničke kontrole najmanje po jedno zaposleno lice tehničke struke sa važećom licencom IKS br. 300, br. 301 ili 302 ili 310 ili 311, br. 313 ili 314, br. 330 i br. 350, a za vršenje stručnog nadzora i tehničkog