Na osnovu člana 11. Zakona o evidenciji o naučnoj, kulturnoj, prosvetnoj i tehničkoj saradnji sa inostrastvom ("Službeni list SFRJ", br. 59/81), u sporazumu sa direktorom Saveznog zavoda za statistiku, a po prethodno pribavljenom mišljenju nadležnih organa u republikama i autonomnim pokrajinama, direktor Saveznog zavoda za međunarodnu naučnu, prosvetno-kulturnu i tehničku saradnju propisuje

UPUTSTVO

O JEDINSTVENIM METODOLOŠKIM NAČELIMA O NAČINU VOĐENjA I KORIŠĆENjA EVIDENCIJE O OSTVARENOJ NAUČNOJ, KULTURNOJ, PROSVETNOJ, TEHNIČKOJ I TEHNOLOŠKOJ SARADNjI SA INOSTRANSTVOM

(Objavljeno u "Sl. listu SFRJ", br. 5/86, 31/86)

1.
Ovim uputstvom utvrđuju se jedinstveni metodološki principi o načinu vođenja i korišćenja evidencije o ostvarenoj naučnoj, kulturnoj, prosvetnoj, tehničkoj i tehnološkoj saradnji sa inostranstvom (u daljem tekstu: evidencija), kao i uvođenje jedinstvenih obrazaca na kojima se iskazuju podaci iz čl. 3. do 6. i člana 9. Zakona o evidenciji o naučnoj, kulturnoj, prosvetnoj i tehničkoj saradnji sa inostranstvom (u daljem tekstu: Zakon) i propisuje se sadržina obrazaca na kojima savezni organi i savezne organizacije dostavljaju podatke iz čl. 3. do 6. Zakona Saveznom zavodu za međunarodnu naučnu, prosvetno-kulturnu i tehničku saradnju.
2.
Za potrebe evidencije koriste se sledeće definicije pojmova:
1) naučna saradnja je saradnja sa inostranstvom na području nauke koja se ostvaruje kroz naučnoistraživački rad, specijalizacije, studijske boravke, ekspertske misije, naučne skupove, razmenu naučnih informacija i dokumenata i dr.;
2) kulturna saradnja je saradnja sa inostranstvom na području kulture i kulturnih delatnosti koja se ostvaruje kroz gostovanja, festivale, studijske boravke, seminare, predavanja, prevođenja i izdavanja dela, izložbe, razmenu knjiga, filmova, programa i ostalih kulturnih dobara i dr.;
3) prosvetna saradnja je saradnja sa inostranstvom na području školovanja i obrazovanja koja se ostvaruje kroz redovno školovanje, specijalizacije, kurseve i usavršavanja stranaca u SFRJ u inostranstvu, odnosno razmenu programa školovanja i obrazovanja, udžbenika i učila, nastavnika i predavača i dr.;
4) tehničko-tehnološka saradnja je razmena znanja sa inostranstvom na području privrednih i društvenih delatnosti koja se ostvaruje kroz školovanje i obuku kadrova, nabavku i razmenu patenata, licenci, tehničke dokumentacije i uzoraka, "know-how", odnosno razmenu rada i stručnjaka na projektima, ekspertizama, konsultantskim misijama, specijalizacijama i dr.
5) jedinica evidencije je:
a) projekat - forma organizacije naučnoistraživačkog rada koja, po pravilu, rezultira pisanom dokumentacijom (prezentacija rezultata naučnoistraživačkog rada)
b) akcija - forma jednokratne realizacije saradnje sa inostranstvom. Akcija može biti jednostavna (posete, predavanja, studijski boravci, izložbe i sl.) i složena (festivali, dani kulture, smotre i sl.);
v) školovanje - forma obrazovanja i osposobljavanja uz redovni rad ili u obliku redovnog školovanja i specijalizacije;
g) razmena - forma organizacije saradnje sa inostranstvom koja obuhvata:
1) razmenu dokumenata i predmeta (knjiga, filmova, umetničkih dela, eksponata, naučnih i tehničkih publikacija i sl.);
2) razmenu znanja (patenti, licence, softveri, "know-how" i sl.);
3) ugovore o saradnji sa inostranstvom (sporazumi programi, protokoli i dr.).
6) nosilac saradnje je pravno ili fizičko lice koje ostvaruje međunarodnu saradnju, i to:
1) nosilac saradnje iz SFRJ je pravno ili fizičko lice koje ostvaruje određena prava ili obaveze prema pravnom ili fizičkom licu iz inostranstva;
2) nosilac saradnje iz inostranstva je pravno ili fizičko lice iz inostranstva koje ostvaruje određena prava ili obaveze prema pravnom ili fizičkom licu iz SFRJ;
7) učesnik je lice koje u ime organa, organizacije ili zajednice neposredno ostvaruje saradnju sa inostranstvom ili fizičko lice koje neposredno ostvaruje tu saradnju;
8) bilateralna saradnja je saradnja koju ostvaruju dve države;
9) multilateralna saradnja je saradnja koju ostvaruju više od dve države, kao i saradnja sa međunarodnim organizacijama;
10) vrste partnera u inostranstvu su: strani partner, nacionalne manjine, jugoslovenski radnici na privremenom radu i jugoslovenski iseljenici;
11) oblik saradnje je način na koji pravno ili fizičko lice ostvaruje saradnju sa inostranstvom, sa određenim pravima ili obavezama u oblasti nauke, kulture, prosvete, tehnike i tehnologije, i to:
a) zajedničko ostvarivanje projekta - naučnoistraživački rad stručnjaka iz SFRJ i iz inostranstva prema usaglašenom i potpisanom projektnom dokumentu;
b) učešće u zajedničkim istraživanjima izvan projekta - naučnoistraživački rad stručnjaka iz SFRJ i iz inostranstva prema postignutom nepotpisanom dogovoru o načinu rada i pravima i obavezama učesnika u naučnoistraživačkom radu;
v) samostalni rad u zajedničkim istraživanjima izvan projekta - naučnoistraživački rad stručnjaka samo jedne strane prema postignutom nepotpisanom dogovoru o načinu rada i pravima i obavezama učesnika u naučnoistraživačkom radu;
g) informativna poseta - međunarodna poseta na području nauke, kulture, prosvete, tehnike i tehnologije u cilju razmene informacija radi unapređivanja i ostvarivanja saradnje sa inostranstvom;
d) studijski boravak - boravak stručnjaka iz SFRJ u inostranstvu ili stručnjaka iz inostranstva u SFRJ radi upoznavanja sa naučnim i drugim dostignućima u određenim područjima privrednog i društvenog života;
đ) specijalizacija - stručno usavršavanje kadrova u naučnoistraživačkim institutima, proizvodno-istraživačkim organizacijama i drugim institucijama u zemlji i inostranstvu;
e) ekspertska misija - angažovanje vrhunskih stručnjaka preko međunarodnih organizacija, specijalizovanih agencija i drugih organizacija, po pravilu, u trajanju od najmanje šest meseci, radi izrade programa, projekata ili izvršenja drugih zadataka;
ž) konsultantska misija - upućivanje istaknutih stručnjaka na osnovu međudržavnih ugovora, u trajanju, po pravilu, kraćem od šest meseci radi izvršavanja određenih zadataka koji se najčešće sastoje u analiziranju određenih pojava, predlaganju mera za rešavanje određenih pitanja, uvođenju odgovarajućih metoda i radnih i drugih procesa i sl.
z) angažovanje stručnjaka - angažovanje stručnjaka iz oblasti nauke, kulture, prosvete ili tehnike za rad u inostranstvu ili inostranih stručnjaka za rad u SFRJ, na osnovu tehničke pomoći ili pojedinačnih komercijalnih aranžmana u tim oblastima;
i) stručna obuka kadrova - svi oblici obrazovanja i usavršavanja uz rad, za razliku od redovnog školovanja i specijalizacije.
3.
O ostvarenoj naučnoj, prosvetnoj, kulturnoj, tehničkoj i tehnološkoj saradnji sa inostranstvom (u daljem tekstu: saradnja sa inostranstvom) vodi se evidencija. Za svaku jedinicu evidencije popunjava se po jedan obrazac. Ako su u pitanju složeni oblici saradnje, evidentiraju se sve akcije u okviru tih složenih oblika. Ako su u pitanju projekti, evidentira se početak i kraj projekta i sve akcije u okviru tih projekata.
4.
Ostvarenu saradnju sa inostranstvom evidentira nosilac saradnje iz SFRJ na odgovarajućem obrascu koji dostavlja, u roku od 30 dana od dana završetka saradnje, nadležnom organu u republici, odnosno nadležnom organu u autonomnoj pokrajini na čijoj je teritoriji sedište nosioca saradnje.
Za projekte, školovanje i akcije koji se ostvaruju duže od jedne godine, dostavlja se obrazac u roku od 30 dana od dana početka i u roku od 30 dana od dana završetka projekta, školovanja, odnosno akcije.
5.
O promenama u toku školovanja stranih lica u SFRJ podaci se dostavljaju jednom godišnje, na kraju godine.
Ostvarenu saradnju sa inostranstvom savezni organi i savezne organizacije evidentiraju i dostavljaju na obrascima, koji su sastavni deo ovog uputstva, Saveznom zavodu za međunarodnu naučnu, prosvetno-kulturnu i tehničku saradnju u rokovima određenim u tački 4. ovog uputstva.
6.
U postupku evidentiranja saradnje sa inostranstvom evidentiraju se sledeće podaci, i to:
1) za nosioca saradnje iz SFRJ - naziv, mesto, ulica i broj, opština sedišta organizacije i matični broj organizacije;
2) za nosioca saradnje iz inostranstva -