Na osnovu člana 17. stav 1. Zakona o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", broj 44/03),
Upravni odbor Republičke agencije za telekomunikacije je na sednici održanoj 15. juna 2005. godine doneo
STATUT
REPUBLIČKE AGENCIJE ZA TELEKOMUNIKACIJE
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 78 od 13. septembra 2005)
OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim statutom uređuje se naziv, nadležnosti, zastupanje, organi, unutrašnja organizacija i način rada Republičke agencije za telekomunikacije (u daljem tekstu: Agencija).
Član 2.
Agencija je osnovana Zakonom o telekomunikacijama (u daljem tekstu: Zakon), kao samostalna i nezavisna organizacija koja vrši javna ovlašćenja sa ciljem obezbeđivanja uslova za efikasno sprovođenje i unapređivanje utvrđene politike u oblasti telekomunikacija u Republici Srbiji.
Član 3.
Agencija ima status pravnog lica.
Član 4.
Agencija posluje pod firmom: "Republika Srbija - Republička agencija za telekomunikacije". Sedište Agencije je u Beogradu.
Član 5.
Agencija ima pečat i štambilj.
Član 6.
Pečat Agencije je okruglog oblika, sa prečnikom od 30mm.
Na pečatu Agencije nalazi se grb Republike Srbije i sledeći tekst "Republika Srbija, Republička agencija za telekomunikacije - Beograd".
Tekst pečata napisan je u koncentričnim krugovima oko grba Republike Srbije.
Redni broj pečata je ispod grba Republike Srbije i napisan je rimskim brojevima.
Tekst pečata Agencije napisan je na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom.
Pečat Agencije koji se koristi u organizacionim jedinicama Agencije van registrovanog sedišta Agencije, pored teksta iz stava 2. ovog člana sadrži i naziv mesta u kome se nalazi organizaciona jedinica.
Član 7.
Štambilj Agencije je pravougaonog oblika, sa dimenzijama 55x 30 mm.
Štambilj Agencije sadrži sledeći tekst: "Republika Srbija, Republička agencija za telekomunikacije - Beograd".
Naziv i sedište Agencije ispisuje se vodoravno, a između njih, ostavlja se prazan prostor za upisivanje broja akta i datuma njegovog evidentiranja.
Štambilj Agencije koji se koristi u organizacionim jedinicama Agencije van registarskog sedišta Agencije, pored teksta iz stava 2. ovog člana sadrži i naziv mesta u kome se nalazi organizaciona jedinica.
Tekst štambilja Agencije napisan je na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom.
Član 8.
Način korišćenja, broj pečata, kao i čuvanje i uništavanje pečata utvrđuje Upravni odbor Agencije posebnom odlukom.
Član 9.
Agencija ima zaštitni znak.
Vizuelni izgled zaštitnog znaka Agencije utvrđuje Upravni odbor, na predlog komisije imenovane od strane predsednika Upravnog odbora, a po sprovedenom javnom konkursu.
Član 10.
Agencija ima svoj račun otvoren kod poslovne banke.
POSLOVI AGENCIJE
Član 11.
Agencija je nadležna da:
(1) bliže uređuje obavljanje delatnosti u oblasti telekomunikacija, naročito kada postoji jedan ili više javnih telekomunikacionih operatora koji, po merilima utvrđenim ovim zakonom, imaju značajan udeo na tržištu;
(2) vrši kontrolu nad obavljanjem delatnosti telekomunikacija;
(3) podstiče interkonekciju telekomunikacionih mreža, odnosno operatora na nediskriminatorskoj osnovi, a u slučaju da se telekomunikacioni operatori ne dogovore o uslovima interkonekcije, propisuje ove uslove, vodeći računa da oni budu nediskriminatorski i zasnovani na troškovnom principu;
(4) rešava sporove između telekomunikacionih operatora koji se odnose na interkonekciju, posebno uslove za pristup mreži i/ili zakup linija;
(5) bliže uređuje uslove korišćenja radio-frekvencijskog spektra i priprema predloge plana izmene radio-frekvencijskih opsega i plana raspodele radio-frekvencija, u skladu sa zakonom i vrši kontrolu nad korišćenjem radio-frekvencijskog spektra;
(6) dodeljuje radio-frekvencije u skladu sa zakonom;
(7) izdaje dozvole telekomunikacionim operaterima za obavljanje određenih telekomunikacionih delatnosti, dozvole koje se odnose na telekomunikacione mreže, sisteme i sredstva i dozvole za radiostanicu u skladu sa zakonom;
(8) priprema i sprovodi postupak javnog nadmetanja za izdavanje određenih dozvola u skladu sa zakonom i odlukom Ministarstva o broju, vremenu i minimalnim uslovima za izdavanje ovih dozvola;
(9) prati da li se telekomunikacioni operatori pridržavaju uslova sadržanih u izdatim dozvolama, i u slučaju povrede uslova sadržanih u dozvoli ili povrede odredaba zakona, izriče mere, u skladu sa zakonom;
(10) utvrđuje specijalni tarifni režim i prati sprovođenje tarifne politike na način predviđen zakonom, u slučajevima kada na tržištu postoji samo jedan javni telekomunikacioni operator za određene telekomunikacione usluge, kada javni telekomunikacioni operator ima značajan tržišni udeo ili kada javni telekomunikacioni operator, prihodima od telekomunikacione mreže ili usluge u kojoj je jedini operator ili u čijoj eksploataciji, odnosno pružanju ima značajan tržišni udeo, dotira ili sufinansira drugu sopstvenu telekomunikacionu mrežu ili uslugu;
(11) upravlja fondom za nadoknadu troškova univerzalnog servisa, koji se formira u skladu sa zakonom;
(12) priprema, donosi i prati primenu plana numeracije i dodeljuje brojeve javnim telekomunikacionim operatorima na nediskriminatorskoj osnovi, vodeći računa o racionalnom korišćenju brojeva sadržanih u ovom planu;
(13) odlučuje o prigovorima korisnika u slučajevima kada je to predviđeno zakonom i opštim aktima Agencije;
(14) rešava sporove, u slučajevima predviđenim zakonom, odnosno aktima Agencije, između korisnika i telekomunikacionog operatora i između telekomunikacionih operatora;
(15) formira i održava bazu podataka od značaja za oblast telekomunikacija i redovno objavljuje podatke iz oblasti telekomunikacija;
(16) koordinira rad sa organima, odnosno organizacijama nadležnim za radio-difuziju, u skladu sa zakonom;
(17) prati razvoj u oblasti telekomunikacija, prikuplja informacije od telekomunikacionih operatora i pruža informacije korisnicima, operatorima i međunarodnim organizacijama;
(18) donosi tehničke propise u oblasti telekomunikacija;
(19) prati i obezbeđuje primenu domaćih i međunarodnih standarda i tehničkih propisa;
(20) obezbeđuje javnost rada uključujući davanje mogućnosti zainteresovanim licima da daju svoje primedbe i komentare u vezi sa usvojenim merama i odlukama.
Član 12.
Agencija je ovlašćena da sprečava antikonkurentske ili monopolske aktivnosti i ponašanja javnih telekomunikacionih operatora, kada nisu predmet postupka državnog organa nadležnog za sprečavanje monopola, u skladu sa Zakonom.
Ovlašćenja Agencije iz stava 1. ovog člana obuhvataju:
(1) odlučivanje o tome da li telekomunikacioni operator ima značajan udeo na tržištu, na osnovu međunarodno prihvaćenih smernica za analizu tržišta i izračunavanje tržišnog udela;
(2) izričito zabranjivanje ili ograničavanje antikonkurentskih, odnosno monopolskih aktivnosti ili ponašanja u dozvoli izdatoj javnom telekomunikacionom operatoru;
(3) utvrđivanje specijalnog tarifnog režima za usluge u čijem pružanju javni telekomunikacioni operator ima monopol ili značajan tržišni udeo, ili kada po oceni Agencije javna telekomunikaciona usluga nije otvorena za potpunu konkurenciju cena;
(4) utvrđivanje specijalnog tarifnog režima u slučajevima kada javni telekomunikacioni operator koji ima monopol ili značajan tržišni udeo dotira konkurentsku mrežu ili uslugu prihodima od mreže ili usluga u kojima ima monopol ili značajan tržišni udeo;
(5) nalaganje javnom telekomunikacionom operatoru koji ima monopol ili značajan tržišni udeo da omogući interkonekciju drugom telekomunikacionom operatoru;
(6) određivanje uslova za zaključenje ugovora o interkonekciji između javnog telekomunikacionog operatora koji ima monopol ili značajan tržišni udeo i drugog javnog telekomunikacionog operatora, ako javni telekomunikacioni operator koji ima monopol ili značajan tržišni udeo ne prihvati zahtev drugog operatora za interkonekciju, iako taj zahtev predstavlja ponudu datu pod uobičajenim uslovima, ili ako na zahtev ne odgovori u razumnom roku;
(7) nalaganje javnom telekomunikacionom operatoru koji ima monopol ili značajan tržišni udeo u pružanju usluga da dozvoli pristup svojoj mreži drugom javnom telekomunikacionom operatoru kako bi on preko te mreže pružao usluge sa dodatnom vrednošću;
(8) nalaganje javnom telekomunikacionom