Na osnovu člana 20b stav 5. Zakona o akcizama ("Službeni glasnik RS", br. 22/01, 73/01, 80/02, 43/03, 72/03, 43/04, 55/04 i 135/04),
Ministar finansija donosi

PRAVILNIK

O USLOVIMA I POSTUPKU ZA DOBIJANjE I ODUZIMANjE AKCIZNE DOZVOLE, NAČINU I KONTROLI OTPREMANjA I DOPREMANjA PROIZVODA U AKCIZNO SKLADIŠTE I VOĐENjE EVIDENCIJE U AKCIZNOM SKLADIŠTU

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 140 od 31. decembra 2004; 30/05, 49/05, 88/05)

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se uslovi i postupak za dobijanje i oduzimanje akcizne dozvole, način i kontrola otpremanja i dopremanja proizvoda u akcizno skladište i vođenje evidencije u akciznom skladištu.

1. Izdavanje akcizne dozvole

Član 2.

Akcizna dozvola izdaje se na osnovu zahteva proizvođača, koji se podnosi ministarstvu nadležnom za poslove finansija (u daljem tekstu: ministarstvo).
Zahtev iz stava 1. ovog člana sadrži sledeće podatke:
1) naziv i mesto sedišta, pretežna delatnost i poreski identifikacioni broj podnosioca zahteva (u daljem tekstu: PIB) i adresa mesta gde se obavlja proizvodnja akciznog proizvoda, a u slučaju kad je sa drugim proizvođačem zaključen ugovor o preradi nafte prema Uredbi o posebnim uslovima i načinu uvoza i prerade nafte, odnosno naftnih derivata ("Službeni glasnik RS", br. 37/03 i 90/03 - u daljem tekstu: Uredba) i podatke o nazivu, adresi i PIB-u drugog proizvođača derivata nafte;
2) za fizička lica - proizvođače alkoholnog pića: ime i prezime, adresa stanovanja, jedinstveni matični broj građana (u daljem tekstu: JMBG) i adresa mesta gde se obavlja proizvodnja alkoholnog pića;
3) vrsta akciznog proizvoda koji se smešta u akcizno skladište;
4) ostvarena količina proizvedenih akciznih proizvoda u protekloj kalendarskoj godini;
5) planirane količine godišnje proizvodnje akciznog proizvoda;
6) broj akciznih skladišta za smeštaj akciznih proizvoda za koje traži akciznu dozvolu;
7) mesto, adresa i oznaka akciznog skladišta iz tačke 6) ovog stava;
8) o vlasniku prostora, ako je prostor zakupljen, kao i o uslovima korišćenja zakupa (zabrana pristupa zakupodavca, izdvojenost zakupljenog prostora od ostalih prostora koje koristi zakupodavac);
9) bliži opis akciznog skladišta u koje će se otpremati proizvodi pod odloženim režimom obračunavanja i plaćanja akcize (površina, odnosno zapremina, broj prostorija, otvoren, zatvoren, način obezbeđenja i označavanja prostora i sl.);
10) količina uskladištenih proizvoda na zalihama u prostoru za koji se traži status akciznog skladišta, ako u momentu podnošenja zahteva ima uskladištene proizvode;
11) podatke o prosečnom mesečnom rashodu koji nastaje u manipulaciji sa proizvodima u skladištu u prethodnoj godini;
12) opis rada sistema računovodstva, a posebno način evidentiranja stanja i kretanja proizvoda, vrstu i opis potrebne dokumentacije;
13) izjavu da ispunjava uslove za elektronsku razmenu podataka koji se odnose na kretanje proizvoda;
14) način otpremanja akciznih proizvoda (npr. vrsta prevoznog sredstva, sopstvena ili tuđa prevozna sredstva, u cisternama, cevovodom i dr.) iz proizvodnog pogona u akcizno skladište i opis prateće dokumentacije;
15) broj i datum rešenja nadležnog organa o ispunjenosti uslova u pogledu tehničke opremljenosti, zaštite na radu i zaštite i unapređenja životne sredine, kao i drugih propisanih uslova koji moraju da budu ispunjeni za obavljanje delatnosti u skladištu, ako je propisima o ispunjenosti tih uslova predviđeno donošenje rešenja za proizvode na koje se plaća akciza;
16) o mernim uređajima koji se koriste prilikom skladištenja, odnosno otpremanja derivata nafte.
Uz zahtev za dobijanje akcizne dozvole (u daljem tekstu: zahtev) proizvođač dostavlja dokaz:
1) da je registrovan za obavljanje delatnosti proizvodnje akciznih proizvoda;
2) da protiv njega nije pokrenut postupak stečaja ili likvidacije, odnosno prestanka obavljanja samostalne delatnosti do dana podnošenja zahteva;
3) (brisana)
4) da odgovorno lice u preduzeću, preduzetnik, odnosno fizičko lice nije pod istragom, odnosno da se protiv njega ne vodi krivični postupak za krivično delo;
5) o upisu u Registar proizvođača alkoholnih pića kod Poreske uprave - Centrale - za proizvođače alkoholnih pića;
6) o upisu u Registar proizvođača duvanskih proizvoda kod Agencije za duvan - za proizvođače duvanskih proizvoda;
7) o vlasništvu nad prostorom, ako je proizvođač vlasnik;
8) ugovor o zakupu prostora, ako je proizvođač zakupac;
9) odobrenje od strane organa nadležnog za mere za korišćenje mernog uređaja iz stava 2. tačka 16) ovog člana;
10) ugovor o preradi nafte iz stava 2. tačka 1) ovog člana.
Dokaz iz stava 3. tačka 2) ovog člana ne može biti stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva iz stava 2. ovog člana.
Oznaka iz stava 2. tačka 7) ovog člana mora da bude istaknuta na čvrstoj podlozi iznad ili pored ulaza u skladište za koje se traži akcizna dozvola i da sadrži posebno numeričko ili slovno obeležje koje se odnosi samo na to skladište.
Pre donošenja rešenja o davanju akcizne dozvole ministarstvo proverava preko nadležne organizacione jedinice Poreske uprave ispunjenost uslova iz stava 2. ovog člana.

Član 3.

Akciznu dozvolu može da dobije proizvođač akciznih proizvoda koji ispunjava sledeće uslove:
1) da je registrovan za obavljanje delatnosti proizvodnje akciznih proizvoda;
2) da je upisan u Registar proizvođača duvanskih proizvoda kod Agencije za duvan - za proizvođače duvanskih proizvoda;
3) da je upisan u Registar proizvođača alkoholnih pića kod Poreske uprave - Centrale - za proizvođače alkoholnih pića;
4) (brisana)
5) (brisana)
6) da raspolaže sa prostorom koji ispunjava prostorno - tehničke i druge uslove propisane ovim pravilnikom za akcizna skladišta u koja se smeštaju proizvodi pod režimom odloženog obračunavanja i plaćanja akcize;
7) da je prostor iz tačke 6) ovog stava legalno izgrađen;
8) da obezbedi evidenciju koja omogućava praćenje stanja kretanja akciznih proizvoda po vrsti, količini i vrednosti;
9) da protiv njega nije pokrenut postupak stečaja ili likvidacije, odnosno prestanka obavljanja samostalne delatnosti do dana podnošenja zahteva;
10) da odgovorno lice u preduzeću, preduzetnik, odnosno fizičko lice nije pod istragom, odnosno da se protiv njega ne vodi krivični postupak za krivična dela;
11) da ispunjava uslove za elektronsku razmenu podataka koji se odnose na kretanje proizvoda, ako evidenciju o stanju i kretanju akciznih proizvoda vodi elektronskim putem.
Lice koje proizvodi derivate nafte na osnovu ugovora o preradi nafte iz člana 4. stav 2. Uredbe (u daljem tekstu: proizvođač po ugovoru), pored uslova iz stava 1. tač. 6) do 11) ovog člana, za dobijanje akcizne dozvole mora imati zaključen ugovor o preradi nafte.
Proizvođač po ugovoru može dobiti akciznu dozvolu i u slučaju kad ne ispunjava uslov iz stava 1. tačka 6) ovog člana, pod uslovom da u ugovoru o preradi nafte zaključenom sa imaocem akcizne dozvole, postoji klauzula o smeštanju derivata nafte čija je proizvodnja predmet tog ugovora u jedno ili više akciznih skladišta imaoca akcizne dozvole.

Član 4.

Akcizna dozvola se može izdati ako su ispunjeni prostorno-tehnički, ekonomski i drugi uslovi propisani ovim pravilnikom, a koji obezbeđuju praćenje proizvodnje akciznih proizvoda, stanja i kretanja ovih proizvoda, kao i efikasnu kontrolu proizvodnje i otpremanja akciznih proizvoda u akcizno skladište.
Po utvrđivanju da li su ispunjeni uslovi iz ovog pravilnika, ministar nadležan za poslove finansija (u daljem tekstu: ministar) donosi rešenje o davanju akcizne dozvole.
Rešenje iz stava 2. ovog člana sadrži podatke o:
1) nazivu i adresi imaoca akcizne dozvole;
2) nazivu i adresi akciznog skladišta;
3) vrsti akciznog proizvoda koji se može smeštati u akcizno skladište;
4) datumu do kada važi akcizna dozvola;
5) uslovima za rad akciznog skladišta;
: