Za pristup kompletnom i ažurnom tekstu ovog dokumeta, molimo vas:


Na osnovu člana 201. tačka 5) Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09 i 81/09 - ispravka),
Ministar životne sredine i prostornog planiranja, donosi

PRAVILNIK

O SADRŽINI, NAČINU I POSTUPKU IZRADE PLANSKIH DOKUMENATA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 31 od 11. maja 2010, 69/10, 16/11)

I. UVODNA ODREDBA

Član 1.

Ovim pravilnikom bliže se propisuje sadržina, način i postupak izrade planskih dokumenata, način vršenja stručne kontrole kao i uslovi i način izlaganja planskih dokumenata na javni uvid.

II. SADRŽINA PLANSKIH DOKUMENAT

1. Prostorni planovi

1.1. Prostorni plan Republike Srbije

Član 2.

Prostorni plan Republike Srbije sadrži tekstualni deo i grafički deo.
Tekstualni deo Prostornog plana Republike Srbije sadrži:
1) polazne osnove:
(1) teritorija Republike Srbije u širem evropskom okruženju;
(2) opšta ocena stanja;
(3) generalna SNjOT analiza,
2) principi i ciljevi:
(1) vizija prostornog razvoja Republike Srbije;
(2) principi prostornog razvoja Republike Srbije;
(3) opšti ciljevi;
(4) operativni ciljevi,
3) koncepcija i propozicija:
(1) scenariji prostornog razvoja Republike Srbije;
(2) koncepcija prostornog razvoja Republike Srbije;
(3) koncepcija održivog prostornog razvoja Republike Srbije;
(4) intraregionalni odnosi;
(5) interregionalni odnosi,
4) prostorni razvoj - planska rešenja:
(1) priroda i ekološki razvoj:
- zaštita i održivo korišćenje teritorije Republike Srbije;
- zaštita i održivo korišćenje prirodnih resursa;
- zaštita i unapređenje kvaliteta životne sredine;
- zaštita, uređenje i održivo korišćenje predela, prirodnog i kulturnog nasleđa;
- odbrana zemlje, vanredne situacije, prirodne nepogode i tehnološki udesi,
(2) stanovništvo i socijalni razvoj:
- stanovništvo i naselja
- demografski razvoj
- policentrični urbani sistem;
(3) urbani i ruralni razvoj:
- održivi urbani razvoj i uređenje urbanih naselja;
- održivi ruralni razvoj i uređenje sela,
(4) socijalni razvoj:
- mreža javnih službi;
- socijalna kohezija,
(3) održiva ekonomija:
- održivi razvoj privrede na regionalnom nivou (poljoprivreda, šumarstvo, industrija, turizam);
- održivi razvoj energetike i vodoprivrede;
- održivi transport, mreže i objekti;
- održiva tehnička infrastruktura;
- zemljište kao ekonomsko-ekološka kategorija;
(4) regionalni razvoj i prostorna integracija Republike Srbije:
- regionalni razvoj;
- prostorna integracija Republike Srbije.
5) implementacija:
(1) mere i instrumenti za sprovođenje;
(2) indikatori prostornog razvoja.
Tekstualni deo Prostornog plana Republike Srbije može sadržati i druge elemente koji se odnose na koncepciju i planska rešenja prostornog razvoja Republike Srbije.
Tekstualni deo Prostornog plana Republike Srbije može sadržati i tabele, grafikone, dijagrame i dr.

Član 3.

Grafički deo Prostornog plana Republike Srbije jesu referalne karte kojima se prikazuju:
1) Referalna karta broj 1 "Korišćenje zemljišta i funkcionalna područja" - sadrži generalizovani prikaz korišćenja zemljišta na nivou oblasti i prikaz osnovnih funkcionalnih područja;
2) Referalna karta broj 2 "Mreža centara" - sadrži mrežu centara naseljenih mesta sa osnovnim funkcionalnim vezama;
3) Referalna karta broj 3 "Saobraćaj i infrastrukturni sistemi" - sadrži naročito prikaz saobraćajnih tokova i infrastrukturne sisteme;
4) Referalna karta broj 4 "Turizam i zaštita prostora" - sadrži naročito turističke zone i lokacije, zone ugroženosti i aktivnosti na zaštiti životne sredine, prirodna i nepokretna kulturna dobra.
Referalne karte Prostornog plana Republike Srbije rade se u razmeri 1 : 300 000.
Grafički deo Prostornog plana Republike Srbije mogu biti i tematske karte za pojedine oblasti, koje se rade u istoj ili sitnijoj razmeri.

1.2. Regionalni prostorni plan

Član 4.

Regionalni prostorni plan sadrži tekstualni deo i grafički deo.
Tekstualni deo Regionalnog prostornog plana sadrži:
1) polazne osnove:
(1) obuhvat i opis granica područja prostornog plana;
(2) obaveze, uslove i smernice iz planskih dokumenata višeg reda i drugih razvojnih dokumenata;
(3) skraćeni prikaz i ocena postojećeg stanja (potencijali, ograničenja, SNjOT analiza),
2) principi, ciljevi i opšta koncepcija regionalnog prostornog razvoja:
(1) vizija i principi regionalnog prostornog razvoja;
(2) opšti ciljevi regionalnog prostornog razvoja;
(3) ciljevi razvoja po pojedinim oblastima;
(3) koncepcija regionalnog prostornog razvoja,
3) koncepcija, propozicije i planska rešenja:
(1) zaštita, uređenje, korišćenje i razvoj prirodnih sistema i resursa;
- poljoprivredno zemljište;
- šume i šumsko zemljište;
- vode
- geološki resursi;
(2) prostorni razvoj i distribucija stanovništva, naselja i javnih službi
- stanovništvo;
- funkcionalno povezivanje naselja i centara;
- organizacija javnih službi;
(3) prostorni razvoj i distribucija privrednih delatnosti;
(4) razvoj turizma, organizacija i uređenje turističkih i rekreativnih prostora;
(5) prostorni razvoj saobraćaja i infrastrukturnih sistema;
- saobraćaj;
- vodoprivredna infrastruktura;
- energetska infrastruktura;
- telekomunikaciona infrastruktura;
- komunalna infrastruktura,
(6) zaštita životne sredine, predela, prirodnih i kulturnih dobara:
- zaštita životne sredine i predela;
- zaštita uređenje i unapređenje prirodnih dobara;
- zaštita, uređenje i unapređenje kulturnih dobara;
- organizacija prostora od interesa za odbranu zemlje i zaštitu od elementarnih nepogoda;
(7) interregionalne i intraregionalne funkcionalne veze i transgranična saradnja;
(8 ) korišćenje prostora i osnovna namena prostora,
4) implementacija:
(1) mere za podsticanje regionalnog razvoja i ravnomernog teritorijalnog razvoja;
(2) smernice za izradu planskih dokumenata i druge razvojne dokumentacije za područje plana;
(3) prioriteti i strateško razvojni projekti prve etape sprovođenja plana;
(4) mere i instrumenti za sprovođenje plana.
Tekstualni deo Regionalnog prostornog plana može sadržati i druge elemente koji se odnose na koncepciju regionalnog prostornog razvoja i planska rešenja.
Tekstualni deo Regionalnog prostornog plana iz stava 1. ovog člana može sadržati i tabele, grafikone, dijagrame i dr.

Član 5.

Grafički deo regionalnog prostornog plana jesu referalne karte kojima se prikazuju:
1) Referalna karta broj 1 "Osnovna namena prostora" - sadrži okvirno određene celine osnovnih kategorija zemljišta, i to poljoprivredno zemljište, šume i šumsko zemljište i vode i vodno zemljište, kao i građevinsko zemljište;
2) Referalna karta broj 2 "Mreža naselja i infrastrukturni sistemi" - sadrži naročito mrežu naselja i centara, sadržaje javnih