Na osnovu člana 106. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 47/03 i 34/06 ),
Ministar za kapitalne investicije donosi
PRAVILNIK
O METODOLOGIJI I PROCEDURI REALIZACIJE PROJEKATA ZA IZGRADNjU OBJEKATA ZA KOJE ODOBRENjE ZA IZGRADNjU IZDAJE MINISTARSTVO NADLEŽNO ZA POSLOVE GRAĐEVINARSTVA, ODNOSNO AUTONOMNA POKRAJINA
(Objavljeno u "Sl. glasnik RS", br. 59 od 11 jula 2006)
Predmet
Član 1.
Ovim pravilnikom se bliže propisuje metodologija i procedura realizacije projekata za izgradnju objekata za koje odobrenje za izgradnju izdaje ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva, odnosno autonomna pokrajina.
Procedura
Član 2.
Realizacija projekata za izgradnju objekata iz člana 1. ovog pravilnika vrši se po proceduri kojim se obezbeđuje: usklađenost izgradnje objekata sa osnovnim koncepcijama i planovima privrednog i prostornog razvoja Republike; blagovremeno sagledavanje i uvažavanje svih prirodnih i stvorenih uslova od kojih zavise celishodnost i efekti izgradnje objekta; racionalnost ekonomskih, tehničkih i tehnoloških rešenja za izgradnju objekta i pouzdana provera njihove usklađenosti sa uslovima i karakteristikama područja na kojem će se objekat graditi, potrebama zaštite životne sredine, kao i sa važećim propisima i pravilima struke.
Obavljanje poslova izgradnje objekta
Član 3.
Poslove na izgradnji objekta iz člana 1. ovog pravilnika može da obavlja preduzeće, odnosno drugo pravno lice koje ispunjava uslove propisane Zakonom o planiranju i izgradnji (u daljem tekstu: Zakon).
Polazni projektni zadatak
Član 4.
Za planiranu izgradnju objekta, investitor utvrđuje polazni projektni zadatak kojim se određuje naročito:
1) vrsta i namena objekta;
2) obaveza usklađivanja izgradnje objekta sa odgovarajućim planskim dokumentima i urbanističkim planovima;
3) kapacitet (veličina) objekta izražen u jedinicama primerenim njegovoj nameni (površina, obim proizvodnje, propusna moć i dr.);
4) najznačajniji faktori od kojih zavisi izbor optimalne lokacije za izgradnju objekta;
5) orijentacioni rok za izgradnju objekta;
6) druge podatke, zahteve i ograničenja koje investitor smatra značajnim za izgradnju objekta.
Prethodni radovi
Član 5.
Radi obezbeđenja podataka potrebnih za izradu tehničke dokumentacije ili izradu pojedinih faza tehničke dokumentacije, investitor obezbeđuje vršenje prethodnih radova.
Prethodni radovi obavljaju se u skladu sa Zakonom i Pravilnikom o sadržini, obimu i načinu izrade prethodne studije opravdanosti i studije opravdanosti za izgradnju objekata ("Službeni glasnik RS", broj 80/05 - u daljem tekstu: Pravilnik), kao i drugim propisima kojima se uređuje planiranje i izgradnja objekata.
Pribavljanje izvoda iz urbanističkog plana ili akta o urbanističkim uslovima
Član 6.
Pre početka obavljanja prethodnih radova investitor pribavlja izvod iz urbanističkog plana, odnosno akt o urbanističkim uslovima koji se izdaje u skladu sa Zakonom.
Program prethodnih radova
Član 7.
U zavisnosti od vrste, obima i složenosti prethodnih radova, investitor utvrđuje program prethodnih radova, koji sadrži naročito:
1) vrstu i obim prethodnih radova;
2) obrazloženje kriterijuma po kojima je izvršen izbor prethodnih radova;
3) prikaz eventualne funkcionalne, tehnološke i vremenske međuzavisnosti pojedinih radova;
4) projektne zadatke za svaki od predviđenih prethodnih radova sa procenom njihove vrednosti i mogućih rokova izvršenja;
5) posebne napomene za pojedine vrste prethodnih radova za koje se pretpostavlja da će biti izvršeni u više faza;
6) druge podatke od značaja za uspešno izvršenje prethodnih radova.
Prethodna studija opravdanosti i studija opravdanosti
Član 8.
Na osnovu rezultata prethodnih radova izrađuje se prethodna studija opravdanosti i studija opravdanosti.
Izradu prethodne studije opravdanosti koja sadrži i generalni projekat kao i studije opravdanosti koja sadrži i idejni projekat obezbeđuje investitor.
Sadržina prethodne studije opravdanosti
Član 9.
Sadržina prethodne studije opravdanosti i generalnog projekta mora biti u skladu sa Zakonom i Pravilnikom.
Generalni projekat i prethodnu studiju opravdanosti investitor dostavlja revizionoj komisiji na stručnu kontrolu
O izvršenoj stručnoj kontroli iz stava 2. ovog člana reviziona komisija dostavlja izveštaj sa predlogom mera koje investitor primenjuje u izradi studije opravdanosti i idejnog projekta.
Sadržina studije opravdanosti
Član 10.
Sadržina studije opravdanosti i idejnog projekta mora biti u skladu sa Zakonom i Pravilnikom.
Idejni projekat i studiju opravdanosti investitor dostavlja revizionoj komisiji na stručnu kontrolu.
O izvršenoj stručnoj kontroli iz stava 2. ovog člana reviziona komisija dostavlja izveštaj sa predlogom mera koje investitor primenjuje u izradi glavnog projekta.
Odobrenje za izgradnju
Član 11.
Odobrenje za izgradnju izdaje ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva, odnosno autonomna pokrajina u skladu sa Zakonom.
Uz zahtev za izdavanje odobrenja za izgradnju investitor podnosi dokumentaciju, odnosno dokaze propisane Zakonom i Pravilnikom o sadržini i načinu izdavanja odobrenja za izgradnju i sadržini prijave početka izvođenja radova ("Službeni glasnik RS", broj 60/03).
Projektni zadatak za izradu glavnog projekta
Član 12.
Na osnovu idejnog projekta i studije opravdanosti a postupajući po nalogu revizione komisije, investitor obezbeđuje izradu projektnog zadatka za glavni projekat.
Projektni zadatak za izradu glavnog projekta sadrži naročito zahteve investitora koji se odnose na:
1) korišćenje prethodno usvojene tehničke dokumentacije;
2) tehničke i tehnološke karakteristike objekta;
3) uslove građenja objekta;
4) sadržaj i tehničku opremljenost projekta.
Glavni projekat i stručna kontrola
Član 13.
Sadržina glavnog projekta mora biti u skladu sa Zakonom i propisima donetim na osnovu zakona.
Investitor je dužan da u skladu sa Zakonom obezbedi tehničku kontrolu glavnog projekta.
Ako je reviziona komisija u postupku stručne kontrole idejnog projekta i studije opravdanosti naložila investitoru da postupi po predlogu mera iz dostavljenog izveštaja prilikom izrade glavnog projekta, investitor je dužan da glavni projekat dostavi na ocenu revizionoj komisiji, koja proverava da li je u glavnom projektu postupljeno prema njenim nalozima.
Ustupanje građenja
Član 14.
Građenje objekta odnosno izvođenje radova investitor može da ustupi preduzeću odnosno drugom pravnom licu koje ispunjava uslove za izvođača radova propisane Zakonom.
Pripremni radovi
Član 15.
Ako se pre početka građenja izvode pripremni radovi (radovi koji prethode građenju objekta), investitor je dužan da u skladu sa Zakonom i propisima donetim na osnovu zakona, izvođenje tih radova prijavi organu koji je