Na osnovu člana 15. stav 1. tačka 3), u vezi sa članom 55. Zakona o energetici ("Službeni glasnik RS", broj 84/04) i člana 12. Statuta Agencije za energetiku Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", broj 52/05),
Savet Agencije za energetiku Republike Srbije, na sednici od 23. aprila 2008. godine, doneo je
ODLUKU
O UTVRĐIVANjU METODOLOGIJE O KRITERIJUMIMA I NAČINU ODREĐIVANjA TROŠKOVA PRIKLjUČKA NA SISTEM ZA TRANSPORT I DISTRIBUCIJU PRIRODNOG GASA
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 48 od 2. maja 2008, 54/08)
1.
Utvrđuje se Metodologija o kriterijumima i načinu određivanja troškova priključka na sistem za transport i distribuciju prirodnog gasa (u daljem tekstu: Metodologija), koja je odštampana uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
2.
Energetski subjekti za transport i distribuciju prirodnog gasa uskladiće akta o utvrđivanju troškova priključka na transportni i distributivni sistem za prirodni gas sa Metodologijom u roku od 15 dana od dana njenog objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
3.
Akta o utvrđivanju troškova priključka na transportni sistem i tipskih priključaka na distributivni sistem, energetski subjekti će dostaviti Agenciji za energetiku Republike Srbije po njihovom donošenju, sa obrazloženim proračunom utvrđenih normativa i troškova, a najkasnije 15 dana pre početka primene tih akata, radi provere usklađenosti sa Metodologijom.
4.
Troškovi priključka na sistem za transport i distribuciju prirodnog gasa utvrđeni u skladu sa Metodologijom obračunavaće se počev od 1. jula 2008. godine.
5.
Danom početka primene Metodologije prestaje da važi Odluka o utvrđivanju Metodologije o kriterijumima i načinu određivanja troškova priključka na sistem za transport i distribuciju prirodnog gasa broj: 33-2/2007-D I od 2. februara 2007. godine i Metodologija o kriterijumima i načinu određivanja troškova priključka na sistem za transport i distribuciju prirodnog gasa koja čini njen sastavni deo ("Službeni glasnik RS", broj 18/2007).
6.
Ovu odluku objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Broj 340/2008-D-I/1
U Beogradu, 23. aprila 2008. godine
Savet Agencije za energetiku Republike Srbije
Predsednik, Ljubo Maćić, s.r.
METODOLOGIJA
O KRITERIJUMIMA I NAČINU ODREĐIVANjA TROŠKOVA PRIKLjUČKA NA SISTEM ZA TRANSPORT I DISTRIBUCIJU PRIRODNOG GASA
I. PREDMET METODOLOGIJE
Ovom metodologijom bliže se utvrđuju kriterijumi i način određivanja troškova priključka objekata korisnika sistema na sistem za transport, odnosno distribuciju prirodnog gasa (u daljem tekstu: metodologija).
II. POJMOVI
Pojmovi koji se koriste u ovoj metodologiji imaju sledeće značenje:
Granična udaljenost od mreže - udaljenost od mreže do koje se varijabilni troškovi tipskog priključka obračunavaju za tipsku udaljenost od mreže;
Energetski subjekt - subjekt koji obavlja energetsku delatnost transporta ili distribucije prirodnog gasa;
Korisnik sistema - proizvođač ili kupac prirodnog gasa čiji se objekat priključuje na sistem na osnovu odobrenja za priključenje;
Mreža - cevovodi za transport, odnosno distribuciju prirodnog gasa međusobno funkcionalno povezani tako da čine tehničko-tehnološku celinu na koju se priključuju ili su priključeni objekti korisnika sistema;
Objekat - objekat koji se priključuje na mrežu za transport ili distribuciju prirodnog gasa na osnovu odobrenja za priključenje;
Priključak - instalacija, uređaji, oprema i materijali kojima se, u skladu sa odobrenjem za priključenje, objekat fizički povezuje sa mrežom u najbližoj tački u kojoj je priključenje tehnički i pravno moguće, uključujući i merni uređaj;
Sistem - energetski objekti za transport, odnosno distribuciju prirodnog gasa - mreže, drugi energetski objekti (merni, regulacioni i merno-regulacioni uređaji), telekomunikaciona, informaciona i druga infrastruktura (sistemi za akviziciju podataka, nadzor i upravljanje i sl.) neophodna za transport, odnosno distribuciju prirodnog gasa;
Stvarni trošak - neposredni izdaci koje energetski subjekat ima po osnovu pribavljanja elemenata strukture troškova konkretnog priključka;
Stepen iskorišćenosti kapaciteta mreža - odnos iskorišćenog kapaciteta i projektovanog kapaciteta mreže na koju se objekat korisnika priključuje;
Tipska udaljenost od mreže - obračunska veličina za utvrđivanje troškova tipskog priključka;
Udaljenost od mreže - stvarna udaljenost objekta koji se priključuje od najbliže tačke na transportnoj, odnosno distributivnoj mreži u kojoj je priključenje tehnički i pravno moguće, mereno trasom voda. Najbližom tačkom na distributivnoj mreži, smatra se tačka na distributivnom gasovodu na strani ulice na kojoj je objekat koji se priključuje i ne uključuje prelaz preko ulice, osim ako se ulica prelazi samo zbog jednog korisnika i prečnik cevi na mestu prelaza dimenzioniše samo za tog korisnika;
Tržišna cena elemenata strukture troškova priključka - cena postignuta na tržištu pod najpovoljnijim uslovima u vreme poslednjeg pribavljanja elemenata koji čine strukturu troškova priključka, a koja se na ovaj način obračunava za sve kategorije tipskog priključka u vreme donošenja akta o visini troškova tipskih priključaka;
Cena koštanja elemenata strukture troškova priključka izrađenih u vlastitoj režiji - isto značenje kao u Međunarodnom računovodstvenom standardu 16, a koja se na ovaj način obračunava za sve kategorije tipskog priključka u vreme donošenja akta o visini troškova tipskih priključaka.
III. KRITERIJUMI ZA ODREĐIVANjE TROŠKOVA PRIKLjUČKA, STRUKTURA TROŠKOVA I VRSTE PRIKLjUČAKA
III.1. Kriterijumi za određivanje troškova priključka
Kriterijumi za određivanje troškova priključka na sistem su: odobreni kapacitet, mesto priključka, vrsta uređaja, opreme i materijala koje je potrebno ugraditi, vrsta radova koje je potrebno izvesti i stvaranje drugih uslova za priključenje.
Prilikom određivanja i obračuna visine troškova priključka u skladu sa ovom metodologijom, energetski subjekt može uključiti samo one troškove, odnosno samo one elemente strukture troškova priključka, koje stvarno ima.
III.2. Struktura troškova priključka
Troškovi priključka obuhvataju:
1) troškove projektovanja i pribavljanja potrebne dokumentacije;
2) troškove nabavke uređaja, opreme i materijala;
3) troškove radova;
4) troškove stručnih i operativnih poslova koje je neophodno izvršiti radi priključenja objekta na sistem i
5) deo troškova sistema nastalih kao preduslov za priključenje objekta na distributivnu ili transportnu mrežu (deo troškova sistema).
III.3. Vrste priključaka
U zavisnosti od pritiska mreže na koju se objekat priključuje, maksimalnog kapaciteta mernog uređaja, načina priključenja i broja mernih uređaja koji se postavljaju u jednom objektu i povezuju sa jednim regulacionim uređajem, priključci su podeljeni na tri vrste:
1) tipski priključak;
2) individualni priključak i
3) grupni priključak.
IV. ODREĐIVANjE TROŠKOVA PRIKLjUČKA
IV.1. Tipski priključak
IV.1.1. Definicija
Tipski priključak je priključak na distributivnu mrežu (polietilensku ili čeličnu) pritiska manjeg od 6 bar sa kućnim merno-regulacionim setom (KMRS) maksimalnog kapaciteta ne većeg od 10 m3/h, u koji se ugrađuju tipizirani, odnosno standardizovani oprema, uređaji i materijali i pri čijoj se izgradnji izvode standardni radovi.
U zavisnosti od maksimalnog kapaciteta KMRS, odnosno tipa merača, utvrđuju se sledeće kategorije tipskog priključka:
Redni broj Tip merača Maksimalni kapacitet
1. G - 2.5 4 m3/h
2. G - 4 6 m3/h
3. G - 6 10 m3/h
IV.1.2. Način određivanja troškova priključka
IV.1.2.1. Troškovi izgradnje priključka
IV.1.2.1.1. Troškovi tipskog priključka se određuju, za svaku kategoriju tipskog priključka, na osnovu:
- uprosečenih troškova projektovanja i pribavljanja potrebne dokumentacije;
- normirane i uprosečene količine tipizirane opreme, uređaja i materijala koje je neophodno ugraditi;
- uprosečenih troškova radova i
- uprosečenih troškova stručnih i operativnih poslova koje je neophodno izvršiti radi priključenja objekta na mrežu.
Troškovi tipskog priključka su:
- fiksni i
- varijabilni.
Fiksni troškovi obuhvataju troškove koji ne zavise od udaljenosti