Na osnovu člana 52. Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti ("Službeni glasnik RS", br. 71/03 i 84/04 - dr. zakon) i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi ("Službeni glasnik RS", br. 55/05 i 71/05 - ispravka),
Vlada donosi

ODLUKU

O UPUĆIVANjU JAVNOG POZIVA ZA ORGANIZOVANjE JAVNIH RADOVA OD INTERESA ZA REPUBLIKU SRBIJU

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 67 od 20. jula 2007)

1.
Javni radovi od interesa za Republiku Srbiju (u daljem tekstu: javni radovi) - u 2007. godini organizuju se u skladu sa ovom odlukom.
2.
Sredstva za organizovanje javnih radova obezbeđena su u budžetu Republike Srbije za 2007. godinu i utvrđena su u iznosu od 220.000.000,00 dinara.
3.
Sredstva namenjena za organizovanje javnih radova koriste se za:
1) zarade sa pripadajućim porezima i doprinosima za nezaposlena lica uključena u javne radove;
2) naknadu troškova za dolazak i odlazak s rada;
3) troškove obezbeđenja bezbednosti i zdravlja na radu;
4) troškove obuke za poslove koje lice obavlja u toku izvođenja javnih radova;
5) troškove izvođenja javnih radova, najviše do iznosa od 10% sredstava odobrenih za javne radove.
Odobrena sredstva po ovoj odluci su namenska i mogu da se koriste isključivo za organizovanje i sprovođenje javnih radova i u skladu sa ugovorom.
Izvođač javnih radova je dužan da u svakom momentu omogući kontrolu realizacije javnih radova i uvid u svu potrebnu dokumentaciju.
Ako se prilikom kontrole utvrdi nenamensko trošenje sredstava Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja dužno je da raskine ugovor i zatraži povraćaj prenetih sredstava, odnosno da aktivira instrument obezbeđenja, a primalac je dužan da sredstva vrati sa zakonskom kamatom.
4.
Izbor javnih radova vrši se donošenjem odluke o organizovanju i sprovođenju javnih radova, kojoj prethodi javno razmatranje i ocena programa javnih radova, primenom sladećih merila:
1) reference programa - 25% (dužina trajanja programa, mogućnost razvijanja i prerastanja u stalnu aktivnost, mogućnost zasnivanja radnog odnosa na neodređeno vreme i sl.);
2) ciljevi koji se postižu - 20% (socijalni i ekonomski razvoj, podizanje kvaliteta života stanovništva, obavljanje poslova i pružanje usluga koje ne donose profit i sl.);
3) sadržaj programa - 20% (konkretan posao koji se obavlja u okviru delatnosti);
4) podizanje nivoa zapošljivosti nezaposlenih lica - 20% (osposobljavanje za poslove određenog radnog mesta - obuka);
5) broj nezaposlenih lica koja se uključuju u javne radove - 10% (do 10, više od 10 i sl.);
6) odnos između troškova programa javnih radova i javnog interesa - dobiti - 5%.
Odluka o organizovanju i sprovođenju javnih radova od interesa za Republiku Srbiju jeste osnov za ugovorni odnos između Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja, izvođača javnih radova i Nacionalne službe za zapošljavanje.
Ugovor sadrži: utvrđen predmet javnog rada, broj i kvalifikacionu strukturu nezaposlenih lica koja se uključuju, rok u kome se radovi obavljaju, konkretne obaveze ugovornih strana, način obezbeđenja i prenosa sredstava, instrumente obezbeđenja za slučaj nenamenskog trošenja sredstava obezbeđenih za javne radove ili za slučaj neizvršenja ugovorne obaveze - predmeta javnih radova i dr.
5.
Nacionalna služba za zapošljavanje podnosi Ministarstvu ekonomije i regionalnog razvoja izveštaje o sprovođenju javnih radova.
Izveštaji se dostavljaju kvartalno i nakon završetka javnih radova, na osnovu izveštaja izvođača javnih radova.
Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja podnosi Vladi godišnji izveštaj o realizaciji odobrenih javnih radova od interesa za Republiku Srbiju u 2007. godini.
Izveštaji sadrže podatke o: stepenu realizacije javnih radova, broju i strukturi nezaposlenih lica uključenih u javne radove, utrošenim sredstvima i dr.
6. Javni poziv za organizovanje javnih radova od interesa za Republiku Srbiju - u 2007. godini odštampan je uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
7. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
05 broj 011-4169/2007-1
U Beogradu, 19. jula 2007. godine
Vlada Potpredsednik, mr Božidar Đelić, s.r.
JAVNI POZIV ZA ORGANIZOVANjE JAVNIH RADOVA OD INTERESA ZA REPUBLIKU SRBIJU U 2007. GODINI
1. Predmet oglašavanja
Organizovanje javnih radova u oblasti:
1) socijalnih, humanitarnih, kulturnih i drugih delatnosti (zdravstveno-vaspitne aktivnosti - prevencija, pomoć starima, deci, socijalno ugroženim licima, zaštita i čuvanje kulturnog nasleđa i arheoloških nalazišta, različiti poslovi u pozorištima, muzejima, bibliotekama, u turizmu, unošenje i elektronska obrada podataka, marketing i drugi poslovi);
2) održavanja i obnavljanja javne infrastrukture (uređenje i izgradnja puteva, pruga, mostova, brana i drugih objekata od opšteg interesa, uređenje romskih naselja - poboljšanje uslova stanovanja i drugi poslovi);
3) održavanja i zaštite životne sredine i prirode (sanacija divljih deponija, čišćenje i održavanje obala reka, jezera, kanala, odvoda, javnih površina, pošumljavanje, razvoj ekoloških poseda, čuvanje i zaštita šuma, reka i jezera, razvoj seoskog područja, montaža i održavanje opreme u parkovima i javnim dečijim igralištima, pomoć za uspostavljanje novih deponija - lokacija za sakupljanje i odvođenje otpada i drugi poslovi);
4) poslova od opšteg interesa koji ne spadaju u redovnu delatnost javnog preduzeća, odnosno poslova iz redovne