Na osnovu člana 182. stav 5. Zakona o osiguranju ("Službeni glasnik RS", broj 55/2004),
Guverner Narodne banke Srbije donosi
ODLUKU
O SADRŽINI MIŠLjENjA OVLAŠĆENOG AKTUARA
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 19 od 26. februara 2005)
I. OSNOVNA ODREDBA
1.
Ovom odlukom propisuje se sadržina mišljenja ovlašćenog aktuara o:
1) predlozima akata poslovne politike društva za osiguranje (u daljem tekstu: društvo) i predlozima izmena i dopuna tih akata;
2) elaboratu o očekivanim rezultatima poslovanja društva, u skladu s članom 40. Zakona o osiguranju (u daljem tekstu: Zakon);
3) finansijskim izveštajima i godišnjem izveštaju o poslovanju društva;
4) izveštaju o sprovođenju politike saosiguranja i reosiguranja društva;
5) podacima iz tromesečnih izveštaja društva, na koje ovlašćeni aktuar daje mišljenje u skladu s članom 157. Zakona;
6) izveštaju o finansijskom poslovanju društva koje prenosi portfelj osiguranja i društva koje taj portfelj preuzima;
7) prenosu portfelja osiguranja.
II. SADRŽINA MIŠLjENjA OVLAŠĆENOG AKTUARA
1. Mišljenje o predlozima akata poslovne politike društva i predlozima izmena i dopuna tih akata
2.
Ovlašćeni aktuar daje mišljenje o predlozima akata poslovne politike društva iz člana 58. stav 2. tač. od 1. do 12. Zakona, kao i o predlozima izmena i dopuna tih akata.
3.
Na predložene opšte i posebne uslove osiguranja, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li su oni u skladu sa Zakonom i propisima donetim na osnovu Zakona i drugih propisa kojima se uređuje delatnost osiguranja, daje pregled predmeta osiguranja i rizika od kojih se vrši osiguranje, kao i objašnjenje načina sprovođenja osiguranja i ostalih postupaka u procesu sprovođenja osiguranja.
Odredba stava 1. ove tačke primenjuje se i na izmene i dopune uslova iz tog stava.
Na predložene tarife premija osiguranja, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li su one u skladu sa Zakonom, pravilima aktuarske struke i struke osiguranja, daje informaciju o statističkim podacima na osnovu kojih su izračunate tehničke premije (premijske stope) i podacima o tehničkim osnovama i metodama, odnosno pravilima za izračunavanje premijskih stopa i premija osiguranja klasifikovanih prema grupama koje se mogu definisati i obeležiti jednakim faktorima rizika (aktuarskim i analitičkim metodama).
Na predložene izmene i dopune tarifa iz stava 3. ove tačke, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li ih je nadležni organ društva doneo u skladu sa Zakonom, pravilima aktuarske struke i struke osiguranja, kao i mišljenje o ostvarenom tehničkom rezultatu za poslednje tri godine primene tih tarifa.
4.
Na predloženu odluku o tehničkim osnovama osiguranja, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li je ona u skladu sa Zakonom, pravilima aktuarske struke i struke osiguranja, da li su tehničke osnove osiguranja urađene za svaku grupu poslova osiguranja, te da li su utvrđene osnove i metode za izračunavanje premija (premijskih stopa), tehničkih rezervi, samopridržaja i dr.
Na predložene izmene i dopune odluke iz stava 1. ove tačke, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li su one u skladu sa Zakonom, pravilima aktuarske struke i struke osiguranja i da li unapređuju poslovanje i obezbeđuju kvalitetniji obračun tarife, tehničkih rezervi, samopridržaja i dr.
5.
Na predloženu odluku o kriterijumima, načinu utvrđivanja i tabeli maksimalnog samopridržaja i ukupnom iznosu samopridržaja, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li je ona u skladu sa Zakonom, pravilima aktuarske struke i struke osiguranja, mišljenje o elementima i kriterijumima za utvrđivanje maksimalnog i ukupnog iznosa samopridržaja društva i načinu njihovog utvrđivanja po vrstama osiguranja, te o tome da li maksimalan iznos samopridržaja obezbeđuje sigurnost i stabilnost u poslovanju društva, kao i mišljenje o adekvatnosti nivoa samopridržaja u tabeli maksimalnog samopridržaja, o odnosu iznosa premija i šteta društava koja posluju u zemlji, po vrstama osiguranja kojima će se društvo baviti, kao i o očekivanom portfelju osiguranja i politici reosiguranja.
Na predložene izmene i dopune odluke iz stava 1. ove tačke, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li su one u skladu sa Zakonom, pravilima aktuarske struke i struke osiguranja, o postojanju elaborata o pregledu rizika s maksimalno mogućom štetom, kao i o iznosu preuzetih rizika - po vrstama osiguranja i ukupno, na dan kada daje mišljenje.
6.
Na predloženi pravilnik o uslovima i načinu deponovanja i ulaganja sredstava društva, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li njegova primena obezbeđuje sigurnost ulaganja, da li ugrožava vrednost sredstava osiguranja i likvidnost društva i da li je u skladu sa zakonom.
Na predložene izmene i dopune pravilnika iz stava 1. ove tačke, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li su one izvršene u skladu sa zakonom (naročito kada su u pitanju sredstva koja pokrivaju tehničke i garantne rezerve) i kakav je njihov uticaj na održavanje vrednosti sredstava osiguranja i likvidnosti društva.
7.
Na predloženi pravilnik o maksimalnim stopama režijskog dodatka, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o opravdanosti raspodele premije osiguranja kako bi se očuvala sredstva tehničke premije radi blagovremene isplate šteta, po vrstama osiguranja, u skladu sa zakonom, a kod osiguranja od autoodgovornosti - i da li su u skladu s propisom kojim su uređene premijske stope u osiguranju od autoodgovornosti.
Na predložene izmene i dopune pravilnika iz stava 1. ove tačke, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o predloženim maksimalnim stopama režijskog dodatka, po vrstama osiguranja, primenjenim na realizovani premijski prihod, o ostvarenim troškovima sprovođenja osiguranja (u toku tekuće poslovne godine), o opravdanosti raspodele premije osiguranja radi očuvanja sredstava tehničke premije, kao i o tome da li su te izmene i dopune u skladu sa zakonom, a kod osiguranja od autoodgovornosti - i da li su u skladu s propisom kojim su uređene premijske stope u osiguranju od autoodgovornosti.
8.
Na predloženi pravilnik o formiranju i načinu obračunavanja i visini prenosnih premija, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li su osnovica i način obračuna prenosnih premija u skladu sa zakonom i odlukom Narodne banke Srbije kojom su uređeni bliži kriterijumi i način obračunavanja prenosnih premija.
Odredba stava 1. ove tačke primenjuje se i na izmene i dopune pravilnika iz tog stava.
9.
Na predloženi pravilnik o formiranju i načinu obračuna matematičke rezerve, ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li se matematička rezerva obračunava u skladu sa Zakonom i odlukom Narodne banke Srbije kojom se uređuju bliži kriterijumi i način obračunavanja matematičke rezerve i rezerve za učešće u dobiti, daje konstataciju o vrstama životnih osiguranja koje će se sprovoditi, te konstataciju o postojanju tehničkih osnova za obračun matematičke rezerve za vrste životnih osiguranja koje će se nalaziti u očekivanom portfelju osiguranja i ocenu njihove primene kod obračuna ove rezerve, s podacima o korišćenim tablicama verovatnoće (tablice smrtnosti, tablice oboljevanja i dr.), kao i mišljenje o predloženim kamatnim stopama i njihovim efektima na sredstva matematičke rezerve.
Odredba stava 1. ove tačke primenjuje se i na izmene i dopune pravilnika iz tog stava.
10.
Na predloženi pravilnik o formiranju i korišćenju rezervi za učešće u dobiti (samo za životna osiguranja), ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li je on u skladu sa zakonom i odlukom Narodne banke Srbije kojom se uređuju bliži kriterijumi i način obračunavanja matematičke rezerve i rezerve za učešće u dobiti, mišljenje o načinu formiranja rezerve za učešće u dobiti i načinu pripisivanja dobiti osiguranicima koji su prihvatili da učestvuju u riziku deponovanja i ulaganja sredstava tehničkih rezervi, kao i mišljenje o predloženom načinu raspodele rezerve za učešće u dobiti.
Odredba stava 1. ove tačke primenjuje se i na izmene i dopune pravilnika iz tog stava.
11.
Na predloženi pravilnik o načinu utvrđivanja dela tehničke premije za isplatu nastalih neisplaćenih obaveza (rezervisane štete), ovlašćeni aktuar daje mišljenje o tome da li je on u skladu sa zakonom i odlukom Narodne banke Srbije kojom se uređuju bliži kriterijumi i način obračunavanja rezervisanih šteta, da li reguliše postupak i način rezervacije šteta za nastale prijavljene a nerešene štete i za nastale neprijavljene štete, kao i njihovo razgraničenje po vrstama osiguranja, kao i da li, kod osiguranja od odgovornosti, reguliše način rezervacije rentnih šteta.
Na predložene izmene i dopune pravilnika iz stava 1. ove tačke,