Na osnovu člana 14. stav 1. tačka 1. Zakona o vanrednim situacijama ("Službeni glasnik RS", broj: 111/09 i 92/11), čl. 33. i 35. stav 1. Pokrajinske skupštinske odluke o Vladi Autonomne Pokrajine Vojvodine ("Službeni list APV" broj 04/10), Vlada Autonomne Pokrajine Vojvodine, na sednici održanoj 10. aprila 2013. godine, donela je

ODLUKU

O ORGANIZACIJI I FUNKCIONISANjU CIVILNE ZAŠTITE NA TERITORIJI AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE

(Objavljena u "Sl. listu APV", br. 13 od 10. aprila 2013)

1. Uvodne odredbe

Član 1.

Ovom odlukom se uređuje organizacija i funkcionisanje civilne zaštite na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine.

Član 2.

Civilna zaštita kao deo sistema zaštite i spasavanja je humanitarna i nevojna aktivnost od opšteg interesa.
Civilna zaštita, kao deo sistema zaštite i spasavanja, organizuje se i priprema u miru i ratu, u skladu sa Dopunskim protokolom iz 1977. godine uz Ženevske konvencije o zaštiti žrtava rata iz 1949. godine i drugim pravilima međunarodnog humanitarnog prava.

Član 3.

Civilna zaštita na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine se ostvaruje u skladu sa odredbama zakona i čine je lična, uzajamna i kolektivna zaštita, mere i zadaci, poverenici civilne zaštite, zamenici poverenika i jedinice civilne zaštite, sistem osmatranja, obaveštavanja i uzbunjivanja, ovlašćena i osposobljena pravna lica, humanitarne i druge organizacije opremljene i osposobljene za zaštitu i spasavanje i, s tim u vezi, skup aktivnosti koje se odnose na popunu, materijalno opremanje, obučavanje, osposobljavanje, mobilizaciju i aktiviranje civilne zaštite.

2. LIČNA, UZAJAMNA I KOLEKTIVNA ZAŠTITA

Član 4.

Radi ostvarivanja lične, uzajamne i kolektivne zaštite organi autonomne pokrajine, osposobljena pravna lica obezbeđuju i drže u ispravnom stanju potrebna sredstva i opremu za ličnu, uzajamnu i kolektivnu zaštitu i vrše obuku zaposlenih iz oblasti civilne zaštite u skladu sa propisima o obaveznim sredstvima i opremi za ličnu, uzajamnu i kolektivnu zaštitu od elementarnih nepogoda i drugih nesreća.

3. Mere i zadaci civilne zaštite

Član 5.

Mere civilne zaštite predstavljaju planske i organizovane radnje i postupke koje pripremaju i sprovode organi autonomne pokrajine, radi zaštite i spasavanja ljudi i materijalnih dobara od opasnosti i posledica prirodnih i drugih nesreća.
Organi Autonomne Pokrajine Vojvodine pripremaju i sprovode:
1) preventivne mere zaštite;
2) mere zaštite u slučaju neposredne opasnosti od prirodnih i drugih nesreća;
3) mere zaštite kada nastupe prirodne i druge nesreće;
4) mere ublažavanja i otklanjanja neposrednih posledica od prirodnih i drugih nesreća.

Član 6.

Preventivne mere zaštite obuhvataju naročito: procenu moguće ugroženosti od prirodnih i drugih nesreća; mere izgradnje na trusnom području; posebne mere zaštite pri izgradnji objekata (brane, skladišta, pumpne stanice i dr) koji mogu ugroziti živote ljudi i materijalna dobra; izgradnju odbrambenih nasipa; regulisanje vodotokova; razbijanje leda na vodotokovima; izgradnju potpornih zidova; protivpožarne mere; mere kojima se sprečava nekontrolisano oslobađanje, izlivanje ili rasturanje štetnih ili čvrstih hemijskih i radioaktivnih materija; epidemiološke, veterinarske i druge mere kojima se sprečavaju prirodne i tehničke nesreće ili ublažava njihovo dejstvo.

Član 7.

Mere zaštite u slučaju neposredne opasnosti od prirodnih i drugih nesreća obuhvataju: prikupljanje podataka o nastupajućoj prirodnoj i drugoj nesreći sa procenom njenog dejstva i mogućih posledica; obaveštavanje stanovništva i pravnih lica; aktiviranje štaba za vanredne situacije; raspoređivanje ljudstva i tehnike na najugroženija područja; planiranje učešća Vojske Srbije; planiranje učešća dobrovoljnih vatrogasnih društava i saveza; posebne mere fizičkog obezbeđenja potencijalno ugroženih objekata i druge mere.

Član 8.

Mere zaštite kada nastupe prirodne i druge nesreće obuhvataju: naređivanje učešća ljudstva i sredstava u zaštiti i spasavanju stanovništva i materijalnih dobara; način i obim učešća privrednih društava i drugih pravnih lica u zaštiti i spasavanju; organizovanje spasavanje ugroženog stanovništva i materijalnih dobara (evakuacija, zbrinjavanje ugroženog stanovništva, pružanje prve medicinske pomoći i veterinarske pomoći, asanaciju terena i mere tehničke pomoći); procenu potreba za traženjem pomoći i učešćem Vojske Srbije ili predlaganje međunarodne pomoći u okviru regionalne saradnje i preduzimanje drugih mera kojima se sprečava ili ublažava širenje prirodnih i drugih nesreća.

Član 9.

Mere ublažavanja i otklanjanja neposrednih posledica od prirodnih i drugih nesreća obuhvataju: mere kojima se stvaraju uslovi za normalan život i rad na ugroženom području; prikupljanje podataka, procena i utvrđivanje visine nastale štete; organizovanje prikupljanja i raspodele pomoći i druge mere kojima se ublažavaju ili otklanjaju neposredne posledice od prirodnih i drugih nesreća.

Član 10.

U cilju zaštite i spasavanja ljudi, materijalnih i kulturnih dobara od opasnosti izazvanih elementarnim nepogodama i drugim nesrećama sprovode se sledeći zadaci civilne zaštite i to: uzbunjivanje, evakuacija, sklanjanje i urbanističke mere zaštite zbrinjavanje ugroženih i nastradalih, radiološka, hemijska i biološka zaštita, zaštita od tehničko-tehnoloških nesreća, zaštita od rušenja i spasavanje iz ruševina, zaštita i spasavanje od poplava i nesreća na vodi i pod vodom, zaštita i spasavanje od požara i eksplozija, zaštita od neeksplodiranih ubojnih sredstava ( dalje u tekstu:NUS), prva i medicinska pomoć, asanacija terena, očuvanje dobara bitnih za opstanak i hitno uspostavljanje neophodnih službi od javnog interesa.
Osim zadataka iz stava 1. ovog člana, mogu se planirati, pripremati i sprovoditi i drugi zadaci i aktivnosti u