Na osnovu člana 113. stav 1. Zakona o osnovama penzijskog i invalidskog osiguranja ("Službeni list SRJ", br. 30/96), Savezna vlada donosi

ODLUKU

O JEDINSTVENIM METODOLOŠKIM PRINCIPIMA ZA VOĐENjE MATIČNE EVIDENCIJE O OSIGURANICIMA I KORISNICIMA PRAVA IZ PENZIJSKOG I INVALIDSKOG OSIGURANjA

(Objavljena u "Sl. listu SRJ", br. 14/97)

I. OSNOVNE ODREDBE

1.
Ovom odlukom propisuju se jedinstveni metodološki principi (obeležja, definicije, klasifikacije i sl.) za vođenje matične evidencije o osiguranicima i korisnicima prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja (u daljem tekstu: matična evidencija) i o jedinstvenom načinu utvrđivanja kontrolnog broja registarskog broja obveznika plaćanja doprinosa.
2.
Obeležja koja nisu definisana ovom odlukom upotrebljavaju se u značenjima određenim propisima o evidencijama u oblasti rada, o penzijskom o invalidskom osiguranju ili drugim propisima.

II. OBELEŽJA, DEFINICIJE I KLASIFIKACIJE 1. Osiguranici

3.
U matičnu evidenciju unosi se jedinstveni matični broj građana određen i utvrđen na način propisan Zakonom o uvođenju jedinstvenog matičnog broja građana ("Službeni list SFRJ", br. 58/76), odnosno lični broj, koji osiguraniku koji nema jedinstveni matični broj građana određuje organizacija za osiguranje.
4.
Podaci o zanimanju i školskoj spremi unose se u matičnu evidenciju u skladu sa definicijama i šifarnicima propisanim za vođenje evidencije u oblasti rada.
5.
Pri unošenju podataka o osnovu osiguranja, u matičnu evidenciju upisuje se:
a) radni odnos - za zaposlene u preduzeću, drugom pravnom licu, državnom organu, organu jedinice lokalne samouprave ili kod fizičkog lica (u daljem tekstu: poslodavac); za civilna lica na službi u Vojsci Jugoslavije i vojnim jedinicama i vojnim ustanovama; za zaposlene na teritoriji Savezne Republike Jugoslavije kod stranih ili međunarodnih organizacija i ustanova, stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava ili kod stranih pravnih ili fizičkih lica, ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno, odnosno ako je takvo osiguranje predviđeno međunarodnim ugovorom;
b) osnov izjednačen sa radnim odnosom - za izabrana ili postavljena lica, ako za obavljanje funkcije ostvaruju platu, odnosno naknadu zarade;
v) zaposlenje u inostranstvu - za zaposlena lica upućena na rad u inostranstvo, odnosno zaposlena u preduzeću koje obavlja delatnost ili usluge u inostranstvu, ako nisu obavezno osigurana po propisima te zemlje, ili ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno; za jugoslovenske državljane zaposlene u inostranstvu, ako za to vreme nisu obavezno osigurani kod stranog nosioca osiguranja, ili ako prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja, po propisima te države, ne mogu ostvariti ili koristiti van njene teritorije;
g) obavljanje samostalne delatnosti - za lica koja, u skladu sa zakonom, samostalno obavljaju privrednu ili drugu delatnost; za osnivače, odnosno vlasnike preduzeća, radnje i poljoprivrednog gazdinstva koje ima status pravnog lica, koji u njima rade, ako nisu obavezno osigurani po drugom osnovu; za sveštenike i verske službenike;
d) obavljanje poljoprivredne delatnosti - za lica za koja se, prema zakonu, smatra da se bave poljoprivredom (zemljoradnici, članovi domaćinstva zemljoradnika i članovi mešovitog domaćinstva), ako nisu zaposlena ili ne obavljaju samostalnu delatnost;
đ) osnov osiguranja po kome je lice osigurano u skladu sa republičkim zakonom.
6.
Pri unošenju podataka o učesnicima narodnooslobodilačkog rata (u daljem tekstu: borci NOR-a), primenjuje se sledeća klasifikacija, zavisno od stupanja u narodnooslobodilačku borbu, odnosno od dana početka aktivnog i organizovanog rada za narodnooslobodilačku borbu:
a) nosilac "Partizanske spomenice 1941";
b) borac NOR-a od 1941. godine;
v) borac NOR-a od 1942. godine;
g) borac NOR-a pre 9. septembra 1943. godine;
d) borac NOR-a posle 9. septembra 1943. godine;
đ) borac NOR-a od 1944. godine;
e) borac NOR-a od 1945. godine;
ž) lice odlikovano Ordenom narodnog heroja;
z) učešće u NOR-u završeno pre kraja rata.
7.
U matičnu evidenciju unose se podaci o učesnicima španskog nacionalnooslobodilačkog i revolucionarnog rata od 1936. do 1939. godine.
8.
Pri unošenju podataka o učesnicima narodnooslobodilačkog pokreta Grčke, primenjuje se klasifikacija iz tačke 6. pod g) ove odluke.
9.
U matičnu evidenciju unose se podaci o osiguraniku kome je, kao zarobljeniku ili internircu priznato pravo na povećanje penzije od 30%.
10.
U matičnu evidenciju unose se podaci o osiguranicima, odnosno licima kojima je kao poseban staž:
a) u dvostrukom trajanju priznato vreme koje su, vršeći vojne dužnosti ili druge dužnosti za vojne ciljeve ili za ciljeve državne bezbednosti, provela u akcijama i zarobljeništvu u smislu člana 264. stav 3. Zakona o Vojsci Jugoslavije ("Službeni list SRJ", br. 43/94);
b) u jednostrukom trajanju priznato vreme provedeno na lečenju u medicinskoj rehabilitaciji usled bolesti ili povreda zadobijenih u akcijama i zarobljeništvu iz ove tačke pod a).
11.
U matičnu evidenciju unose se podaci o osiguraniku sa telesnim oštećenjem od najmanje 70%, slepom licu i licu obolelom od distrofije i srodnih mišićnih i neuromišićnih oboljenja, paraplegije, cerebralne i dečije paralize i od multipleks skleroze.
12.
U matičnu evidenciju unose se podaci o osiguraniku kome je svojstvo vojnog invalida (ratnog ili mirnodopskog) od I do VI grupe utvrđeno po propisima o vojnim invalidima.
13.
U matičnu evidenciju unose se podaci o osiguraniku kome je svojstvo civilnog invalida rata od I do VI grupe utvrđeno po propisima o zaštiti civilnih invalida rata.
14.
Kao datum sticanja svojstva osiguranika u matičnu evidenciju unosi se dan, mesec i godina zaposlenja, odnosno početka obavljanja samostalne ili poljoprivredne delatnosti.
15.
Kao datum prestanka svojstva osiguranika u matičnu evidenciju unosi se dan, mesec i godina prestanka zaposlenja, odnosno obavljanja samostalne ili poljoprivredne delatnosti.

2. Penzijski staž

16.
U matičnu evidenciju unose se podaci o penzijskom stažu koji se, u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju, uzima u obzir za sticanje prava, i to:
a) podaci o vrsti staža (staž osiguranja koji se računa s efektivnim trajanjem, staž osiguranja koji se računa s uvećanim trajanjem i poseban staž), i
b) podaci o broju godina, meseci i dana navršenog staža.

Staž osiguranja koji se računa s efektivnim trajanjem

17.
U matičnu evidenciju unose se podaci o periodima koji se u staž osiguranja računaju s efektivnim trajanjem, u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.

Staž osiguranja koji se računa s uvećanim trajanjem

18.
U matičnu evidenciju unose se podaci o periodima koji se u staž osiguranja računaju s uvećanim trajanjem, u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.
19.
U matičnu evidenciju unose se podaci o radnom mestu, odnosno poslu na kome se staž osiguranja računa s uvećanim trajanjem i stepenu uvećanja staža osiguranja na tom radnom mestu, odnosno poslu, kao i podaci o osnovu za računanje staža osiguranja s uvećanim trajanjem i stepenu uvećanja staža osiguranja po tom osnovu.

Poseban staž

20.
U matičnu evidenciju unose se podaci o periodima koji se računaju u poseban staž, u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.

3. Preostala radna sposobnost

21.
U matičnu evidenciju unose se sledeći podaci o preostaloj radnoj sposobnosti: uzrok nastanka invalidnosti; potreba za prekvalifikacijom ili