ZAKON

O PRETVORBI DRUŠTVENIH PODUZEĆA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 19 od 23 travnja 1991, 83/92, 94/93, 2/94, 9/95)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim zakonom uređuje se pretvorba poduzeća s društvenim kapitalom (u daljnjem tekstu: poduzeće) u poduzeće kojemu je određen vlasnik.
Poduzeća s društvenim kapitalom su prema ovom zakonu društvena poduzeća i poduzeća u mješovitom vlasništvu, kada se na temelju društvenih sredstava koja su u njih uložena ne stjeću vlasnićka prava na poduzeće.
Ovaj Zakon ne primjenjuje se na banke i druge financijske organizacije i organizacije za osiguranje, te druge pravne osobe koje su osnovane na temelju posebnih propisa.

Članak 2.

Društveni kapital je prema ovom zakonu razlika između vrijednosti sredstava (ukupne aktive) poduzeća i vrijednosti obveza poduzeća, ukljućujući obveze prema pravnim i fizićkim osobama na temelju njihovih trajnih uloga u poduzeću.
U društveni kapital ne ulazi poljoprivredno zemljište koje je vlasnicima oduzeto nako 15. svibnja 1945.
Organ upravljanja u poduzeću može odlućiti da vrijednost stanova ne ulazi u društveni kapital poduzeća.

Članak 3.

Ovaj Zakon primjenjuje se na sva poduzeća i pravne osobe iz članka 1. ovoga Zakona sa sjedištem u Republici Hrvatskoj, osim na poduzeća koja su osnovale pravne osobe sa sjedištem lzvan Republike Hrvatske, a čiji će status biti riješen međudržavnim ugovorima ili nekim drugim pravnim aktima.
Poduzeće s društvenim kapitalom ne može prenijeti sjedište izvan Republike Hrvatske osim ako međudržavnim ugovorima nije drugačije utvrđeno.

II. PRETVORBA PODUZEĆA

Članak 4.

Pretvorbom poduzeće postaje dionićko društvo ili društvo s ogranićenom odgovornošću koje ima u cjelini poznatog vlasnika.

Članak 5.

Pretvorbom vlasništvo nad poduzećem mogu steći:
1. zaposleni i ranije zaposleni u poduzeću i u složenom obliku udruživanja odnosno organiziranja u koji je poduzeće udruženo te raniji i sadašnji kooperanti u poljoprivrednoj proizvodnji uz osnovni popust od 20% i dodatni od l% za svaku godinu radnog staža odnosno ugovora o kooperaciji;
2. zaposleni u pravnim osobama koji rade sredstvima u društvenom vlasništvu koje po ovom zakonu ne podliježu pretvorbi i u pravnim osobama u državnom vlasništvu, te zaposleni u organima državne vlasti i u njima odgovarajućim organima pod istim uvjetima kao i zaposleni u poduzeću;
2a. punoljetni državljani Republike Hrvatske pod istim uvjetima kao i zaposleni u dijelu u kojem to nisu ostvarile osobe iz točke 1. i 2. ovoga stavka.
3. osobe koje bez prava na popust kupe cijelo ili idealni dio poduzeća;
4. ulagači ćiji se dotadašnji ulozi pretvore u dionice ili u udio u poduzeću ili ulože kapital u poduzeće;
5. vjerovnici čija se potraživanja pretvore u dionice ili u udio u poduzeće;
6. Republički fond mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika Hrvatske, Republički fond mirovinskog i invalidskog osiguranja individualnih poljoprivrednika Hrvatske (u daljnjem tekstu: Fondovi);
7. Hrvatski fond za razvoj;
8. nekadašnji vlasnici kojima Hrvatski fond za razvoj prenese dionice ili udio na ime naknade za ono što im je oduzeto nakon 15. svibnja 1945. godine.
Zaposleni i ranije zaposleni iz toćke 1. stavka 1. ovoga članka imaju pravo prvenstva pri kupnji dionica poduzeća koje se pretvara u dioničko društvo ili u društvo s ograničenom odgovornošću.
Za dio vrijednosti poduzeća za koji vlasništvo nisu stekle osobe iz toćke 1 - 5. stavka 1. ovoga članka izdaju se dionice u dioničkom društvu odnosno priznaje udio u društvu s ogranićenom odgovornošću, koja su nastala pretvorbom, te se dvije trećine tih dionica odnosno udjela prenose Hrvatskom fondu za razvoj a jedna trećina Fondovima.
Dionice u dioničkom društvu odnosno udio u društvu s ogranićenom odgovornošću koji na naćin predviđen u stavku 3. ovoga članka treba da pripadnu Fondovima prenose se:
1. Republičkom fondu mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika Hrvatske u 70% dijela
2. Republičkom fondu mirovinskog i invalidskog osiguranja individualnih poljoprivrednika Hrvatske u 30% dijela
Vlasništvo nad poduzećem ne mogu steći radnici kojima je radni odnos prestao temeljem Uredbe o radnim odnosima, zapošljavanju, socijalnoj skrbi mirovinskom i invalidskom osiguranju, dječjem doplatku i zaštiti žrtava u slučaju ratnog stanja ili neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 55/91).
Pravo iz stavka 1. točke 1. i 2. ovoga članka ostvaruju samo državljani Republike Hrvatske, ukoliko međudržavnim ugovorima nije drugačije utvrđeno.

Članak 6.

Poduzeće se može pretvoriti u dionićko društvo ili u društvo s ogranićenom odgovornošću na slijedeće naćine:
1. prodajom poduzeća ili idealnog dijela poduzeća; 2. ulaganjem kapitala u poduzeće;
3. pretvaranjem ulaganja na ugovornoj osnovi u poduzeće i potraživanja prema poduzeću u ulog;
4. prijenosom svih dionica odnosno udjela Fondovima i Hrvatskom fondu za razvoj, bez naknade.
Dioničko društvo odnosno društvo s ograničenom odgovornošću iz stavka 1. ovoga članka nastaje upisom u sudski registar. Tako nastalo društvo pravni je sljednik poduzeća koje je pretvorbom prestalo postojati.

Članak 7.

Poduzeće samostalno bira naćin pretvorbe a može koristiti istovremeno i više naćina pretvorbe iz članka 6. ovoga zakona.
Agencija nadzire pretvorbu poduzeća. Troškove postupka pretvorbe snosi poduzeće.

Članak 8.

Poduzeće pri pretvorbi u dionićko društvo izdaje redovne dionice. Poduzeće izdaje dionice koje glase na ime ako se one stječu uz popust ili se plaćaju u obrocima.
Poduzeće u pretvorbi ne može kreditirati kupnju dionica odnosno udjela, ni jamčiti za kredite koji se uzimaju u tu svrhu.

Članak 9.

Poduzeće je dužno obaviti pretvorbu najkasnije do 30. lipnja 1992.
Smatrat će se da je poduzeće postupilo u skladu s odredbom stavka 1. ovoga članka ako do roka iz stavka 1. ovoga članka dostavi Agenciji odluku o pretvorbi s propisanom dokumentacijom pod uvjetom da provede pretvorbu u skladu s tom odlukom.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, direktor Agencije može, uz prethodno pribavljeno mišljenje nadležnog ministarstva za pojedino poduzeće, na temelju izvanrednih okolnosti, odnosno za poduzeća koja se potpuno ili djelomično nalaze na ratom zahvaćenim područjima, odobriti produženje roka za podnošenje potrebne dokumentacije.
U slučaju produženja roka, u skladu s odredbom stavka 4. ovoga članka, odluku o pretvorbi donosi organ upravljanja u poduzeću po odredbama ovoga Zakona.
Poduzeća koja nisu postupila po odredbama stavka 1. ovoga članka ili kojima nije odobreno produljenje roka, dužna su do 31. prosinca 1992. nadležnom privrednom sudu podnijeti zahtjev za upis u registar dioničkog društva sa osnivačkom glavnicom po knjigovodstvenoj vrijednosti po zaključnom računu za 1991. i sve dionice prenijeti Hrvatskom fondu za razvoj na način propisan člankom 6. stavkom 1. točkom 4. ovoga Zakona.
Odluku o osnivanju dioničkog društva, odluku o imenovanju direktora i osoba ovlaštenih za raspolaganje sredstvima, kao i osnivačke akte potrebne za upis dioničkog društva u registar donosi organ upravljanja imenovan po postupku iz članka 42. ovoga Zakona.
Odluku o osnivanju i osnivačke akte poduzeće bez odlaganja dostavlja Hrvatskom fondu za razvoj.
Za provođenje postupka odgovoran je direktor poduzeća.
Upravni odbor imenovan na način iz članka 42. ovoga Zakona ima ovlaštenja organa upravljanja imenovanog u ime Hrvatskog fonda za razvoj.
U roku od 8 dana od dana konstituiranja Upravnog odbora poduzeća su dužna nadležnoj Službi društvenog knjigovodstva dostaviti odluke o imenovanju direktora i osoba ovlaštenlh za raspolaganje sredstvima poduzeća. U slučaju neispunjavanja ove obaveze nadležna Služba društvenog knjigovodstva obustavit će raspolaganje sredstvima na računu dotičnog poduzeća. Za poduzeća čija se sjedišta nalaze na područjima Republike, na kojima se radi izvanrednih okolnosti ne mogu primijeniti odredbe ovoga Zakona, nakon prestanka izvanrednih okolnosti, odluku o pretvorbi donijet će Agencija.
Na postupak privatizacije poduzeća iz stavka 6. i 9. ovoga članka ne primjenjuju se odredbe članka 5. stavka 2. ovoga Zakona. Privatizacija poduzeća iz stavka 6. i 9. ovoga članka obavljat će se po procijenjenoj vrijednosti. Procjena vrijednosti obavlja se na trošak poduzeća. Privatizacija se obavlja na inicijativu: - poduzeća - zainteresiranih ulagača - Hrvatskog fonda za razvoj - Javnog pravobranitelja Republike Hrvatske.

Članak 10.

Odluku o pretvorbi donosi organ upravljana poduzeća. Organ upravljanja poduzeća dužan je odlukom o pretvorbi poduzeća odrediti da se ono pretvara u dioničko društvo ili u društvo s ogranićenom odgovor-nošću, osim ako takvo društvo u mješovitom vlasništvu prodaje vlastite dionice odnosno udio koji samo drži.
Odluku o pretvorbi poduzeće dostavlja Agenciji.

Članak 11.

Uz odluku o pretvorbi poduzeće dostavlja Agenciji:
1. program pretvorbe poduzeća koji sadrži podatke o naćinu pretvorbe i pojedinosti kako se ona provodi;
2. izvještaj Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske da je godišnji obraćun za proteklu godinu iskazan u skladu s propisima i računovodstvenim standardima;
3. podatke o proizvodnim, tehnološko-tehničkim, kadrovskim i organizacijskim mogućnostima poduzeća, tržišnom položaju poduzeća i ocjeni boniteta poduzeća;
4. razvojni program poduzeća;
5. podatke i dokaze o pravu korištenja nekretnina;
6 izvod iz sudskog registra:
7. elaborat o procjeni vrijednosti poduzeća.
Elaborat o procjeni vrijednosti poduzeća sadrži knjigovodstvenu i procijenjenu vrijednost poduzeća.
Elaborat o procjeni vrijednosti poduzeća može izraditi samo poduzeće ili njegovu izradu povjeriti pravnoj ill fizićkoj osobi koja je ovlaštena za obavljanje poslova iz te djelatnosti.
Agencija može tražiti od Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske ili druge pravne osobe da obavi reviziju elaborata o procjeni vrijednosti poduzeća.

Članak 12.

Ako Agencija ocijeni da se predlaže pretvorba poduzeća u skladu s uvjetima i na naćin propisan ovim zakonom, dat će suglasnost za provođenje namjeravane pretvorbe.
Ako Agencija ocijeni da se predlaže pretvorba poduzeća protivno uvjetima i naćinu propisanim ovim zakonom, zabranit će provođenje predložene pretvorbe.
Rješenja iz stavka 1. odnosno stavka 2. ovoga članka Agencija je dužna donijeti u roku od 60 dana od dana primitka odluke o pretvorbi i propisane dokumentacije. Rješenje se dostavlja poduzeću i nadležnom ministarstvu.
Rješenje Agencije iz stavka 1. odnosno stavka 2. ovoga članka konaćno je i protiv njega poduzeće može pokrenuti upravni spor.

Članak 13.

Pretvorba poduzeća koja imaju procijenjenu vrijednost do dinarske protuvrijednosti od pet (5) milijuna njemačkih maraka obraćunate po srednjem službenom tećaju za tu valutu na dan kada se odluka o pretvorbi i propisana dokumentacija dostave Agenciji, obavlja se u skladu s uvjetima i na naćin propisan ovim zakonom, s time da za nju nije potrebno rješenje Agencije iz članka 12. ovoga zakona.
Poduzeća iz stavka 1. ovoga članka dužna su odluku o pretvorbi donijeti na temelju procjene vrijednosti poduzeća.
Poduzeća iz stavka 1. ovoga članka dužna su odluku o pretvorbi i dokumentaciju iz članka 11. ovoga zakona dostaviti Agenciji.
Ako Agencija u roku od 60 dana od primitka odluke o pretvorbi i priložene dokumentacije ne obavijesti poduzeće o tome da je namjeravana pretvorba protivna ovome zakonu, smatra se da nema primjedbi pa se pretvorba može provesti onako kako je to predočeno Agenciji. Stavi li Agencija poduzeću primjedbe na naćin kako namjerava provesti pretvorbu a poduzeće ih ne prihvati ili ne provede pretvorbu onako kako je to predoćilo Agenciji, ona može u roku od 6 mjeseci nakon upisa provedene pretvorbe u sudski registar osporiti taj upis.
Agencija izdaje poduzeću potvrdu o tome da na namjeravanu pretvorbu nema primjedbi odnosno da je protekao rok iz stavka 4. ovoga članka.

1. Prodaja poduzeća, ili idealnog dijela poduzeća

Članak 14.

Poduzeće se može prodati u cjelini ili u idealnom dijelu domaćoj ili stranoj pravnoj ili fizićkoj osobi.
Poduzeće se prodaje:
(a) javnom dražbom,
(b) nakon javno objavljenog prikupljanja ponuda više ponudilaca bez održavanja javne dražbe,
(c) neposrednom pogodbom, bez prikupljanja ponuda više ponudilaca.
Poduzeće se može prodati neposrednom pogodbom u slućaju da:
- procijenjena vrijednost poduzeća nije veća od dinarske protuvrijednosti od pet (5) milijuna njemačkih maraka obraćunate po tečaju iz članka 13. stavka 1. ovoga zakona,
- ako nije prodano na provedenoj javnoj dražbi odnosno prikupljanjem ponuda.

Članak 15.

Javnu dražbu provodi Agencija.
Agencija može povjeriti provođenje javne dražbe drugoj pravnoj osobi.
Početna cijena na javnoj dražbi određuje se u visini procijenjene vrijednosti poduzeća.

Članak 16.

Ako se ne postigne cijena koja je viša ili jednaka procijenjenoj vrijednosti poduzeća, Agencija može odobriti da se poduzeće proda i po nižoj cijeni od procijenjene:
"- 20% kada stan kupuje osoba s invaliditetom radi kojega se u prostoru kreće isključivo u invalidskim kolicima kada stan kupuje za sebe ili kada stanuje i koristi stan kojeg kupuje jedan od njenih roditelja (usvojitelja).
Jednaki popust ostvaruje i osoba koja je trajno i potpuno nesposobna za rad i privređivanje uslijed svog zdravstvenog.stanja i opće radne sposobnosti za obavljanje bilo kojeg posla, a čija je nesposobnost nastala prije navršene 15. godine života ili za vrijeme redovnog obrazovanja, odnosno njen roditelj (usvojitelj.
Kada u slučaju iz ove alineje pravo na popust ostvaruje roditelj (usvojitelj) osobe s invaliditetom stanje u suvlasništvu roditelja (usvojitelja) i djeteta. Osobe iz ove alineje koje su sklopile ugovor o kupoprodaji stana do stupanja na snagu ovoga Zakona nemaju pravo na taj popust.
Članak 17.
Sredstva ostvarena prodajom poduzeća pripadaju Hrvatskom fondu za razvoj.
Članak 18.
Ugovor o prodaji poduzeća kupac sklapa s Hrvatskim fondom za razvoj u pisanom obliku, a u skladu s datom suglasnosti Agencije na pretvorbu poduzeća.
Ugovor koji nije sklopljen u skladu sa stavkom 1. ovoga članka nema pravni učinak.
Ugovorom iz stavka 1. ovoga članka odnosno ugovorom sklopljenim izmedu Hrvatskog fonda za razvoj i poduzeća koje se prodaje, može se ugovoriti da se sredstva ostvarena prodajom poduzeća, koriste za dodatno ulaganje Hrvatskog fonda za razvoj u to isto poduzeće i za razvojne programe na području na kojemu je sjedište poduzeća.
Hrvatski fond za razvoj je dužan ugovor o prodaji poduzeća dostaviti Agenciji u roku od 8 dana od dana njegova sklapanja.
Članak 19.
Osobama iz članka 5. stavka 1. točke 1., 2. i 2a. ovoga zakona može se uz popust prodati najviše 50% vrijednosti poduzeća, s time da svaka od njih može kupiti dionice uz popust najviše u nominalnoj vrijednosti do dinarske protuvrijednosti od 20.000 njemačkih maraka obračunate po tečaju iz članka 13. stavka 1. ovoga zakona.
Odlukom o pretvorbi osobama iz članka 5. stavka 1. toćke 1. ovoga zakona osigurava se jednako pravo stjecanja dionica.
Članak 20.
Programom pretvorbe može se predvidjeti da kod prodaje poduzeća osobe iz članka 5. stavka 1. točke 1., 2. i 2a., a u granicama iz članka 19. ovoga Zakona, otplaćuju dionice u obrocima. Ako kupac otplaćuje dionice u obrocima dužan je svoje obveze ispuniti najkasnije u roku od 5 godina od dana zaključenja ugovora o prodaji dionica, a u skladu s uvjetima iz tog ugovora.
Ako se dionice otplaćuju u obrocima Hrvatski fond za razvoj dužan je godišnje revalorizirati vrijednost neotkupljenog dijela dionica u skladu s porastom cijena na malo, ili u skladu s porastom srednjeg tečaja Narodne banke Hrvatske za DEM, ako je to za kupca povoljnije. U slučaju da osobe koje imaju pravo na obročnu otplatu uplate sve neotplaćene dionice prije utvrđenog roka, revalorizacija se obavlja sa danom uplate, s tim da se na,taj način utvrđeni iznos duga umanjuje za 35% ukoliko se uplata obavlja u prvoj godini, za 20% ukoliko se uplata obavlja u drugoj godini, za 15% ukoliko se uplata obavlja u trećoj godini i za 10% ukoliko se uplata obavlja u četvrtoj godini od zaključenja ugovora.
Poslove vezane uz otplatu dionica u obrocima Hrvatski fond za razvoj može povjeriti poslovnoj banci.
Članak 21.
Kupci iz članka 5. stavka l. točka 1., 2: i 2a. ovoga zakona uplaćuju Hrvatskom fondu za razvoj kupovninu umanjenu za iznos popusta koji im se priznaje na nominalnu vrijednost dionice.
Kupcima koji kupuju dionice uz popust i na obročnu otplatu, nakon uplaćenih 5% ugovorene kupovnine obračunate prema stavku 1. ovoga članka, jednokratno se prenose dionice u visini odobrenog popusta.
Kupac dionica stječe pravo na upravljanje društvom na temelju svih ugovorenih dionica, a prava na udio u dobiti društva na temelju otplaćenih dionica i dionica stečenih po stavku 2. ovoga članka.
Ako kupac dionica ne plati dionice u rokovima utvrđenim ugovorom, neotplaćene dionice prenose se Hrvatskom fondu za privatizaciju.
Dividenda po osnovi neotplaćenih a ugovorenih dionica pripada Hrvatskom fondu za privatizaciju.
2. Pretvorba poduzeća ulaganjem kapitala u poduzeće
Članak 21a.
Programom pretvorbe može se predvidjeti da kod prodaje poduzeća nakon iskorištenog prava osoba iz članka 5. stavka 1. točke 1., 2., i 2a., a u granicama iz članka 19. ovoga Zakona, osobe iz članka 5. stavak 1. točke 1. kupuju dionice bez propisanog postupka u članku 14. ovoga Zakona uz obročnu otplatu do 5 godina.
Cijena dionica kupljenih bez popusta, a uz obročno plaćanje, obračunava se prema srednjem tečaju Narodne banke Hrvatske za DEM na dan uplate. U šlučaju da osobe koje imaju pravo na obročnu otplatu uplate sve neotplačene dionice prije utvrđenog roka, revalorizacija se obavlja sa danom uplate, s tim da se na taj način utvrđeni iznos duga umanjuje ze 35% ukoliko se uplata obavlja u prvoj godini, za 20% ukoliko se uplata obavlja u drugoj godini, za 15% ukoliko se uplata obavlja u trećoj godini i za 10% ukoliko se uplata obavlja u četvrtoj godini od zaključenja ugovora.
Tečaj iz stavka 2. ovoga članka primjenjuje se nakon isteka roka utvrđenog rješenjem Agencije iz članka 12. odnosno potvrdom iz članka 13. stavka 5. ovoga Zakona. Tečaj iz stavka 2. ovoga članka, nakon isteka roka iz stavka 4. ovoga članka o obročnom plaćanju primjenjivat će se od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 21b.
Onaj dio vrijednosti poduzeća koji nije prodan prema odredbama članka 19. i članka 21a. ovoga Zakona i pre ostalih 50% vrijednosti poduzeća, prodaju se u cijelosti javnim prikupljanjem ponuda hrvatskim državljanima i pripadnicima hrvatskog naroda, te domaćim i stranim pravnim osobama.
Uvjete za ponudu utvrduje i javno prikupljanje ponuda provodi Hrvatski fond za privatizaciju.
Odluku o prodaji Hrvatski fond za privatizaciju donosi imajući u vidu sve elemente ponude, a posebno:
- visinu ponuđene cijene,
- plaćanje odjednom,
- plaćanje u stranoj valuti,
- dokapitalizacija poduzeća i jamstva za to,
- program razvoja poduzeća koji osigurava zadržavanje ili povećanje broja zaposlenih.
Nakon provedenog postupka prodaje po odredbama iz ovoga članka. Hrvatski fond za privatizaciju svojom odlukom povećava glavnicu poduzeća koje se pretvara u dioničko društvo za iznos prihvaćene dokapitalizacije.
Članak 21c
Neotplaćene dionice kupljene na obročnu otplatu na temelju članka 5. stavka 1. točke 1., 2. i 2a. članka 19.. 21a. i 21b. ovoga Zakona, njihov imatelj (dalje - prenositelj) može prenijeti na druge osobe (dalje - stjecatelj) sukladno uvjetima propisanima ovim Zakonom i statutom dioničkog društva. Neotplaćene dionice ne mogu se prenositi prije upisa dioničkog društva u sudski registar.
Članak 21d.
Neotplaćene dionice prenose se ugovorom koji se u obliku javno ovjerene isprave sklapa između prenositelja i stjecatelja. U ugovoru se uz ostalo moraju navesti: tvrtka i sjedište dioničkog društva čije se neotplaćene dionice prenose. te broj pod kojim je društvo upisano u sudski registar (broj registarskog uloška); nominalna vrijednost neotplaćenih dionica; ukupan broj neotplaćenih dionica koje se prenose s naznakom ukupne nominalne vrijednosti tih dionica; serijske i kontrolne brojeve dionica koja se prenose; broj ugovora sklopljenog s Hrvatskim fondom za privatizaciju, na temelju kojeg je u postupku pretvorbe društvenog poduzeća prvi imatelj dionica izvorno stekao neotplaćene dionice koje su predmet prijenosa. Jedan primjerak ugovora o prijenosu dionica, stjecatelj je dužan dostaviti Hrvatskom fondu za privatizaciju
Članak 21e.
Stjecatelj preuzima prenositeljev dug prema Hrvatskom fondu za privatizaciju iz ugovora o prodaji dionica sklopljenog s tim Fondom. Stjecatelj stupa na prenositeljevo mjesto u tome ugovoru i preuzima sva prenositeljeva prava i obveze iz tog ugovora.
Članak 21 f.
Ništav je ugovor o prijenosu neotplaćenih dionica sklopljen suprotno odredbama ovoga Zakona.
Članak 22.
Pretvorba poduzeća ulaganjem kapitala u poduzeće provodi se izdavanjem i uplatom dionica odnosno unosom uloga u poduzeće.
Dionice mogu uplatiti, odnosno ulog u poduzeće unijeti domaće i strane fizićke i pravne osobe.
Članak 23.
Poduzeće može izdati dionice odnosno u njega se može unijeti ulog radi pribavljanja dodatnog kapitala.
Članak 24.
Osobe iz članka 5. stavka 1. točke 1., 2. i 2a. ovoga zakona mogu dionice upisati i uplatiti uz popust koji je tamo naveden s time da ukupan iznos popusta ne može prijeći 40% vrijednosti poduzeća.
Odlukom o pretvorbi osobama iz članka 5. stavka 1. točke 1. ovoga zakona osigurava se jednako pravo stjecanja dionica.
Iznos odobrenog popusta odobrava se na račun vrijednosti poduzeća koje se pretvara u dioničko društvo odnosno društvo s ogranićenom odgovornošću.
3. Pretvorba ulaganja na ugovornoj osnovi i potraživanja prema poduzeću u ulog
Članak 25.
Organ upravljanja poduzeća odlućuje o tome da se sporazumno s ulagaćem koji je na ugovornoj osnovi uložio kapital u poduzeće odnosno s vjerovnikom poduzeća njihov ulog odnosno potraživanje pretvore u ulog u poduzeću na ternelju kojega se izdaju dionice u dioničkom društvu odnosno priznaje udio u društvu s ograničenom odgovornošću koji nastaju takvom pretvorbom poduzeća.
O stjecanju dionica odnosno udjela u društvu na način iz prethodnog stavka ovoga članka poduzeće i ulagač odnosno vjerovnik sklapaju ugovor u pisanom obliku. Ugovor koji nije sklopljen u pisanom obliku nema pravni učinak.
4. Pretvorba u dioničko društvo i u društvo s ograničenom odgovornošću prijenosom dionica odnosno udjela Fondovima i Hrvatskom fondu za razvoj, bez naknade
Članak 26.
Organ upravljanja u poduzeću može odlućiti da se ono pretvori u dioničko društvo ili u društvo s ograničenom odgovornošću. Poduzeće izdaje i prenosi na Fondove i Hrvatski fond za razvoj dionice odnosno udjele u visini ukupne vrijednosti poduzeća.
Dvije trećine dionica dioničkog društva odnosno udjela u društvu s ograničenom odgovornošću koje je nastalo pretvorbom prenose se Hrvatskom fondu za razvoj, a jedna trećina Fondovima. Dionice odnosno udjeli prenose se Fondovima u omjeru iz članka 5. stavka 4. ovoga zakona.
Članak 27.
Poduzeće koje se pretvara može s Fondovima i Hrvatskim fondom za razvoj ugovoriti da nakon pretvorbe zaposleni u poduzeću imaju pravo prvenstva pri kupnji dionica društva.
Članak 28.
Fondovi i Hrvatski fond za razvoj mogu ugovorom vođenje poslova društva iz članka 26. stavka 1. ovoga zakona povjeriti domaćoj ili stranoj pravnoj ili fizičkoj osobi.
Fondovi i Hrvatski fond za razvoj mogu javnom licitacijom ili prikupljanjem ponuda dati u zakup društva iz članka 26. ovoga zakona domaćoj ili stranoj pravnoj ili fizičkoj osobi.
Ugovor iz stavka 1. i 2. ovoga članka sklapa se u pisanom obliku uz suglasnost Agencije. Ugovor koji nije sklopljen u pisanom obliku i na koji nije dana suglasnost Agencije nema pravni učinak.
III. PRAVA I OBVEZE FONDOVA I HRVATSKOG FONDA ZA RAZVOJ
Članak 29.
Ako ovim zakonom nije drugačije određeno Hrvatski fond za razvoj ima prava iz dionica i udjela koje stekne na temelju ovoga zakona koja se po zakonu i statutu društva priznaju imaocu dionice odnosno udjela.
Članak 30.
(Brisan)
Članak 31.
Hrvatski fond za razvoj je dužan sve dionice odnosno udjele koje stekne u društvima nastalim pretvorbom poduzeća staviti na prodaju, ako Vlada Republike Hrvatske ili Upravni odbor Hrvatskog fonda za privatizaciju ne odluči drukčije. Prodaju dionica dužan je javno objaviti.
Hrvatski fond za razvoj dužan je bez naplate ustupiti dio dionica kojima raspolaže ratnim vojnim invalidima u Domovinskom ratu (članak 5. stavak 1. točka 1. Zakona o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata "Narodne novine", br. 33/92) ovisno o stupnju invalidnosti i obitelji poginulih hrvatskih branitelja u Domovinskom ratu, i to:
- invalidu Domovinskog rata sa 20% stupnjem invalidnosti od 5.000 DEM
- invalidu Domovinskog rata sa 30% stupnjem invalidnosti od 6.900 DEM
- invalidu Domovinskog rata sa 40% stupnjem invalidnosti od 8.800 DEM
- invalidu Domovinskog rata sa 50% stupnjem invalidnosti od 10.700 DEM
- invalidu Domovinskog rata sa 60% stupnjem invalidnosti od 12.600 DEM
- invalidu Domovinskog rata sa 70% stupnjem invalidnosti od 14.500 DEM
- invalidu Domovinskog rata ss 80% stupnjem invalidnosti od 16.400 DEM
- invalidu Domovinskog rata sa 90% stupnjem invalidnosti od 18.300 DEM
- invalidu Domovinskog rata sa 100% stupnjem invalidnosti od 20.000 DEM
- obitelj poginulog odnosno zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja ostvaruje pravo na dionice u dinarskoj protuvrijednosti od 20.000 DEM.
Vrijednost dionica koja prema odredbi stavka 2. ovoga članka pripada obitelji poginulog odnosno zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja rasporedit će se na članove obitelji. U članove obitelji u smislu ovog zakona ulaze nasljednici iz prva dva nasljedna reda prema propisima o nasljeđivanju i ti nasljednici ostvaruju pravo na dionice iz stavka 2. ovoga članka prema propisima o nasljeđivanju. U skladu s tim Ministarstvo obrane izdaje članovima obitelji rješenje za ostvarenje prava na dionice.
Ratni vojni invalidi pravo na dionice ostvaruju temeljem konačnog i pravomoćnog rješenja kojim je utvrđen postotak oštećenja organizma.
Članak 32.
(Brisan)
Članak 33.
Ovisno o postignutim rezultatima dioničkog društva nastalog pretvorbom poduzeća, Hrvatski fond za razvoj može dionice kojima raspolaže prodati zaposlenima u društvu po povlaštenoj cijeni ili uz povlaštene uvjete.
Članak 34.
Kada ocijeni da je zbog stanja u kojemu se nalazi dioničko društvo, uzimajući u obzir uzroke takvog stanja, te u interesu poboljšanja njegova poslovanja, Hrvatski fond za razvoj može uz suglasnost Vlade Republike Hrvatske dio dionica koje ima u tome društvu prenijeti zaposlenima bez naknade.
Članak 35.
Hrvatski fond za razvoj dužan je sredstva ostvarena prodajom udjela odnosno dionica prenijeti proračunu Republike Hrvatske. Sredstva ostvarena na osnovi dividende po osnovi upisanih, a neotplaćenih dionica, kao i sredstva ostvarena po osnovi dividende iz poduzeća u kojima Hrvatski fond za razvoj ima dionice, odnosno udjele, prenose se u proračun Republike Hrvatske s tim da se tako ostvarena sredstva koriste za ostvarenje pozitivno ocijenjenih programa ulaganja u infrastrukturu na području općine u kojoj je sjedište poduzeća čije su dionice odnosno udio u njemu prodani.
Članak 36.
Agencija obavlja u ime i za račun Hrvatskog fonda za razvoj sve strućne poslove u vezi s provedbom ovoga zakona.
Agencija u ime Hrvatskog fonda za razvoj imenuje predstavnike u skupštinu dioničkog društva i društva s ograničenom odgovornošću nastalog pretvorbom.
Članak 37.
Sredstva pribavljena prodajom dionica odnosno udjela u društvima i na temelju isplaćenog dijela dobiti Fondovi mogu koristiti za ostvarivanje svrhe radi koje su osnovani i za ulaganja radi povećanja kapitala kojim raspolažu.
Raspolaganja protivna odredbi stavka l. ovoga članka ništavna su.
Članak 38.
Kada steknu dionice odnosno udio u društvu na temeIju članaka 26. i 39. ovoga zakona, Fondovi su dužni postupati na način propisan u člancima 31.-35. ovoga zakona.
IV. LIKVIDACIJA I STEČAJ
Članak 39.
U slučaju likvidacije ili stečaja poduzeća ostatak likvidacijske ili stečajne mase prenosi se Hrvatskom fondu za razvoj razmjerno udjelu društvenog kapitala u trajnom kapitalu poduzeća.
Tako dobivena sredstva Hrvatski fond za razvoj dužan je koristiti za ostvarivanje pozitivno ocjenjenih programa ulaganja na području u kojem je bilo sjedište poduzeća koje je prestalo postojati.
Agencija ocjenjuje programe iz stavka 2. ovoga članka. Hrvatski fond za razvoj može odlučiti da sredstvima iz stavka 1. ovoga članka osnuje dioničko društvo odnosno društvo s ograničenom odgovornošću i u njemu stekne sve dionice odnosno cijeli udio. Hrvatski fond za razvoj je dužan trećinu dionica odnosno udjela prenijeti Fondovima u omjeru iz članka 5. stavak 4. ovoga zakona. Glede dionica i udjela koje na taj način steknu Fondovi i Hrvatski fond za razvoj imaju pravo i obveze iz članaka 29. - 38. ovoga zakona.
V. ULAGANjE U PODUZEĆE U MJEŠOVITOM VLASNIŠTVU
Članak 40.
Kad se u poduzeće u mješovitom vlasništvu ulažu stvari ili prava u društvenom vlasništvu, Agencija daje suglasnost na procjenu vrijednosti tako uloženih sredstava.
VI. PRODAJA I DAVANjE U ZAKUP SREDSTAVA PODUZEĆA
Članak 41.
Prije sklapanja ugovora o prodaji i o davanju u zakup stvari koja se smatra materijalnim ulaganjem poduzeće je dužno pribaviti suglasnost Javnog pravobraniteljstva Republike Hrvatske. Ugovor na koji nije dana suglasnost Agencije nema pravni učinak.
Agencija je dužna rješenje kojim daje ili uskraćuje suglasnost iz stavka 1. ovoga članka donijeti u roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva.
Ako rješenje iz stavka 2. ovoga članka ne bude doneseno u određenom roku, smatrat će se da je dana suglasnost.
Rješenje iz stavka 2. ovoga članka je konačno i protiv njega poduzeće može pokrenuti upravni spor.
Poduzeća koje su prodala ili dala u zakup stvari iz stavka 1. ovoga članka nakon 30. lipnja 1990. godine dužna su primjerak ugovora o prodaji odnosno o zakupu dostaviti Agenciji u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
VII. UPRAVLjANjE U DRUŠTVENOM PODUZEĆU
Članak 42
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje nadležnost Radničkog savjeta ili po ovlaštenjima njemu odgovarajućeg organa upravljanja, bez obzira na trajanje mandata, osim Upravnih odbora koje je imenovala Agencija u svim poduzećima u kojima nakon obavljenog postupka pretvorbe nije izvršen upis dioničkog društva ili društva s ograničenom odgovornošću u sudski registar. Sva poduzeća iz stavkaI. ovoga članka dužna su u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona konstituirati Upravni odbor. Upravni odbor iz stavka 2. ovoga članka ima pet članova koje imenuje:
- 1 člana Izvršno vijeće Skupštine općine
- 1 člana nadležna gospodarska komora
- 1 člana nadležno ministarstvo
- 2 člana organ upravljanja u poduzeću prije raspuštanja iz reda zaposlenih. Predsjednika Upravnog odbora biraju Imenovani članovi na konstituirajućoj sjednici iz redova članova izvan poduzeća. Poduzeće je dužno podatke o sastavu Upravnog odbora dostaviti Agenciji bez odlaganja. Mandat članova Upravnog odbora traje do okončanja postupka pretvorbe i upisa dioničkog društva, odnosno društva s ograničenom odgovornošću u sudski regtstar. Agencija može i prije isteka mandata razriješiti sve ili pojedine članove Upravnog odbora, te umjesto njih imenovati druge. Rješenje Agencije iz stavka 8. ovoga članka je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Članak 43.
Vođenje poslova u poduzeću iz članka 42. ovoga zakona može se na temelju odluke upravnog odbora ug-ovorom povjeriti domaćoj ili stranoj pravnoj ili fizičkoj osobi. Ugovor s navedenim osobama sklapa poduzeće.
Na taj ugovor primjenjuje se odredba članka 28. stavka 3. ovoga zakona.
VIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 44.
Poduzeća koja su izdala interne dionice ili potvrde o udjelima odnosno poduzeća koja su pretvorena u dioničko društvo ili društvo s ograničenom odgovornošću temeljem Zakona o društvenom kapitalu ("Službeni list SFRJ" br. 84/89 i 46/90), dužne su o tome obavijestiti Agenciju u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Članak 45.
Direktor Agencije donijet će, po potrebi, upute za primjenu ovoga zakona.
Članak 45a.
Agencija je ovlaštena provesti kontrolu provođenja pretvorbe nakon izdavanja suglasnosti iz članka 12., odnosno nakon izdavanja potvrde iz članka 13. ovoga Zakona. Ako se kontrolom iz prethodnog stavka utvrdi da se pretvorba obavlja protivno Izdanoj suglasnosti i odredbama ovoga Zakona Agencija će zaustaviti daljnji postupak, poništiti provedene radnje koje su suprotne ovome Zakonu i izdatoj suglasnosti i utvrditi rok za otklanjanje nepravilnosti. Ukoliko poduzeće ne postupi po nalozima Agencije, Agencija će poništiti rješenje o izdatoj suglasnosti. Ako nastupe okolnosti iz stavka 2. ovoga članka odluku o pretvorbi donosi Agencija.
Članak 46.
Nadležni sud obavještava Agenciju o upisu dioničkog društva odnosno društva s ograničenom odgovornošću nastalog pretvorbom poduzeća.
Agencija Republike Hrvatske i drugi ovlašteni državni organi nakon obavijesti suda o upisu društva na temelju ovoga Zakona ovlašteni su provesti kontrolu Izvršene pretvorbe.
Članak 46a.
Sva prava utvrđena ovim Zakonom koja se odnose na dionice analogno se primjenjuju i na udjele.
Članak 47.
Dioničko društvo odnosno društvo s ograničenom odgovornošću nastalo pretvorbom društvenog poduzeća koriste zemljište iz članka 2. stavka 2. ovoga zakona dok se na temelju posebnog propisa ne riješe vlasničkopravni odnosi glede tog zemljišta.
Stanovi iz članka 2. stavka 3. ovog zakona čija vrijednost ne ulazi u društveni kapital poduzeća predaju se na gospodarenje fondovima u stambenom i komunalnom gospodarstvu. Dok se na temelju posebnog propisa ne riješe vlasničkopravni odnosi glede tih stanova, fondovi imaju sva prava davaoca stana na korištenje s tim da ih ne mogu otuđiti.
U slučaju kada vrijednost stanova ulazi u vrijednost društvenog kapitala, stanari ostvaruju svoje pravo prema proopisima koji uređuju stambene odnose.
Članak 48.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Narodnim novinama".
Klasa : 305/01 /91-01 /01
Zagreb, 18. travnja 1991.
SABOR REPUBLIKE HRVATSKE
Predsjednik Sabora
dr. Žarko Domljan, v. r.
Predsjednik Vijeća udruženog rada
Ivan Matija, v. r.
Predsjednik Vijeća općina
Luka Bebić, v. r.
Predsjednik Društveno-političkog vijeća
Ivan Vekić, v.r.