ZAKON

O EKOLOŠKOJ PROIZVODNjI POLjOPRIVREDNIH I PREHRAMBENIH PROIZVODA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 12 od 14 veljače 2001; 14/01, 79/07)

I. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovim se Zakonom uređuje ekološka proizvodnja poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (u daljnjem tekstu: ekološka proizvodnja), prerada u ekološkoj proizvodnji, trgovina ekološkim proizvodima, neprerađenim biljnim i životinjskim proizvodima te proizvodima koji su potpuno ili dijelom sastavljeni od takvih proizvoda hrana za životinje i drugi proizvodi koji su proizvedeni na ekološkom gospodarstvu. način označavanja u ekološkoj proizvodnji, obavljanje stručnog i inspekcijskog nadzora i druga pitanja važna za provođenje jedinstvenog sustava ekološke proizvodnje.
(2) Svrha je ekološke proizvodnje zaštita zdravlja i života ljudi, zaštita prirode i okoliša i zaštita potrošača.

Članak 2.

U smislu ovoga Zakona pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. "Ekološka proizvodnja" ("organska", "biološka") poseban je sustav održivog gospodarenja u poljoprivredi i šumarstvu koji obuhvaća uzgoj bilja i životinja, proizvodnju hrane, sirovina i prirodnih vlakana te preradu primarnih proizvoda, a uključuje sve ekološki, gospodarski i društveno opravdane proizvodno-tehnološke metode, zahvate i sustave, najpovoljnije koristeći plodnost tla i raspoložive vode, prirodna svojstva biljaka, životinja i krajobraza, povećanje prinosa i otpornosti biljaka pomoću prirodnih sila i zakona, uz propisanu uporabu gnojiva, sredstava za zaštitu bilja i životinja, sukladno s međunarodno usvojenim normama i načelima,
2. "Potvrdnica" (certifikat) je isprava kojom ovlaštena pravna osoba za provedbu postupka potvrđivanja (certifikacije) u ekološkoj proizvodnji potvrđuje da su ekološka proizvodnja, proces ili usluga na proizvodnoj jedinici u ekološkoj proizvodnji sukladni s propisanim temeljnim zahtjevima za ekološku proizvodnju,
3. "Prijelazno razdoblje" jest razdoblje u kojem se proizvodnja ili prerada preusmjerava iz drugih proizvodnji ili prerada u ekološku proizvodnju ili preradu sukladno ovom Zakonu i propisima donesenima na temelju njega,
4. "Proizvodna jedinica u ekološkoj proizvodnji" cijelo je gospodarstvo ili dio gospodarstva, koji su jasno odvojeni od svake druge jedinice, a proizvode sukladno s odredbama ovoga Zakona i propisima donesenima na temelju njega,
5. "Proizvođač u ekološkoj proizvodnji" jest pravna ili fizička osoba koja ekološke proizvode gospodarski proizvodi, prerađuje, odnosno njima trguje, a upisana je u Upisnik proizvođača u ekološkoj proizvodnji poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda,
6. "Ekološki proizvod" svaki je proizvod proizveden i označen sukladno s odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega,
7. "Označavanje" podrazumijeva riječi, robne žigove, zaštitna imena, slike, simbole, logotipove i slično na pakiranju, ispravama, obavijestima, etiketama, trakama koje se nalaze na ekološkom proizvodu,
8. "Sastojci" su tvari koje uključuju dodatke (aditive) koji se koriste u pripremi i preradi ekološkog prehrambenog proizvoda, a koji su prisutni u ekološkom prehrambenom proizvodu,
9. "Sredstva za zaštitu bilja" jesu konačni oblici aktivnih tvari i pripravci namijenjeni za zaštitu bilja i biljnih proizvoda od štetnih organizama,
10. "Homeopatski veterinarski proizvod" je veterinarski medicinski proizvod kako je određeno u Zakonu o veterinarskim lijekovima i veterinarsko-medicinskim proizvodima ("Narodne novine", br. 79/98.),
11. "Uzgoj životinja" označava proizvodnju domaćih ili pripitomljenih kopnenih životinja (uključujući kukce), uzgoj divljači na farmama i vodenih vrsta uzgajanih u slatkovodnoj, slanoj ili poluslanoj (boćatoj) vodi. Proizvodi lova divljači i ribolova se neće smatrati dijelom ekološke proizvodnje,
12. "Poljoprivredni reprodukcijski materijal" je poljoprivredno sjeme i poljoprivredni sadni materijal bilo kao sjeme, cijele biljke ili njihovi dijelovi kada se koriste za umnažanje i proizvodnju poljoprivrednog sjemena, za sjetvu ili sadnju s ciljem proizvodnje poljoprivrednog bilja,
13. "Genetski modificirani organizam (GMO)" jest organizam, uz iznimku ljudskih bića, u kojem je genetski materijal izmijenjen na način koji se ne pojavljuje prirodnim putem parenjem i/ili prirodnom rekombinacijom,
14. "Genetski modificirana hrana" je hrana koja sadrži ili se sastoji ili je proizvedena od GMO-a,
15. "Genetski modificirana hrana za životinje" jest hrana za životinje koja sadrži ili se sastoji ili je proizvedena od GMO-a,
16. "Nadzorna stanica za ekološku proizvodnju" ovlaštena je pravna osoba koja obavlja stručni nadzor nad ekološkom proizvodnjom i ekološkim proizvodima sukladno s odredbama ovoga Zakona i propisima donesenima na temelju njega,
17. Ovlašteni laboratorij" pravna je osoba koja obavlja potrebne analize tla, sirovina, poluproizvoda i proizvoda biljnog i životinjskog podrijetla te ispituje temeljne zahtjeve za ekološke proizvode.

Članak 3.

(1) Za poticanje, unapređivanje, razvoj, praćenje razvoja, davanje stručnih mišljenja i prijedloga u ekološkoj proizvodnji u Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) osniva se Povjerenstvo za ekološku proizvodnju poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo).
(2) Ministar poljoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: ministar) imenuje predsjednika, članove i tajnika Povjerenstva iz redova znanstvenih i stručnih djelatnika, predstavnika tijela državne uprave, predstavnika proizvođača i potrošača te predstavnika nevladinih organizacija koje promiču ekološku proizvodnju, rješenjem koje se objavljuje u "Narodnim novinama".
(3) Povjerenstvo radi i djeluje na osnovi donesenog Poslovnika o radu.
(4) Ministar može osnovati radna tijela za rješavanje specifičnih poslova iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Predsjedniku, članovima i tajniku Povjerenstva te članovima radnih tijela pripada naknada za rad, a visinu te naknade određuje ministar.

Članak 4.

(1) Ekološkom proizvodnjom, uvozom ekoloških proizvoda, stručnim nadzorom nad ekološkom proizvodnjom te ispitivanjem temeljnih zahtjeva za ekološke proizvode u smislu ovoga Zakona mogu se baviti pravne ili fizičke osobe upisane u upisnik.
(2) U obavljanju djelatnosti iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo vodi sljedeće upisnike:
1. Upisnik proizvođača u ekološkoj proizvodnji poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (u daljnjem tekstu: Upisnik proizvođača),
2. Upisnik uvoznika ekoloških proizvoda (u daljnjem tekstu: Upisnik uvoznika),
3. Upisnik nadzornih stanica za obavljanje stručnog nadzora nad ekološkom proizvodnjom (u daljnjem tekstu: Upisnik nadzornih stanica);
4. Upisnik ovlaštenih laboratorija.
(3) Uvjete koje moraju ispunjavati pravne i fizičke osobe za upis u upisnike iz stavka 2. ovoga članka, sadržaj, oblik i način vođenja upisnika propisuje ministar.

Članak 5.

(1) Ministarstvo donosi rješenje o upisu u upisnike iz članka 4. stavka 2. ovoga Zakona na temelju zahtjeva pravne ili fizičke osobe, ako ta pravna ili fizička osoba ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.
(2) Ministarstvo će rješenjem pravnu ili fizičku osobu upisanu u upisnik iz članka 4. stavka 2. ovoga Zakona brisati iz upisnika na njezin zahtjev, odnosno kad utvrdi da je prestala ispunjavati uvjete propisane ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.
(3) Ministarstvo je obvezatno načiniti popis pravnih i fizičkih osoba koje su na temelju pravomoćnog rješenja upisane u upisnik ili brisane iz upisnika iz članka 4. stavka 2. ovoga Zakona.
(4) Popise iz stavka 3. ovoga članka Ministarstvo objavljuje u "Narodnim novinama".

Članak 6.

(1) Ministarstvo će rješenjem pravnu ili fizičku osobu upisanu u upisnik iz članka 4. stavka 2. točke 1. i 2. ovoga Zakona brisati iz upisnika ako ponovi prekršaj za koji joj je u prekršajnom postupku izrečena kazna iz članka 42. stavka 1. i članka 43. stavka 1. ovoga Zakona.
(2) Pravna ili fizička osoba koja je rješenjem iz prethodnog stavka brisana iz upisnika može podnijeti zahtjev za ponovni upis tek nakon isteka vremena koje je propisano za prijelazno razdoblje u ekološkoj proizvodnji.

II. EKOLOŠKA PROIZVODNjA POLjOPRIVREDNIH I PREHRAMBENIH PROIZVODA

Članak 7.

Ekološka proizvodnja uključuje poštivanje i zadovoljenje propisa i pravila ekološke proizvodnje koje donosi ministar na prijedlog Povjerenstva na temelju ovoga Zakona, a sukladno s drugim propisima te aktima donesenima u Republici Hrvatskoj.

Članak 8.

Vlada Republike Hrvatske utvrđuje poticajne mjere za razvitak ekološke proizvodnje na prijedlog Ministarstva.

Članak 9.

(1) Ekološka proizvodnja u uzgoju bilja i u proizvodnji biljnih proizvoda obuhvaća agrotehniku na obradivim površinama i korištenje neobradivih površina na takav način i toliko da se trajno održava plodnost tla i kakvoća voda, otpornost bilja na štetočinje, biološka raznolikost, produktivnost, sposobnost obnavljanja i vitalnost u poljoprivrednim i šumskim ekološkim sustavima.
(2) Ministar, uz suglasnost ministra zaštite okoliša i prostornog uređenja, propisat će minimalne zahtjeve agrotehnike za ekološku proizvodnju u uzgoju bilja i u proizvodnji biljnih proizvoda, koji obuhvaćaju postupke i određene norme uzgoja bilja te upravljanje ekološkom proizvodnjom, a među ostalim: plan proizvodne jedinice i zapise o proizvodnji glede stručnog nadzora, uvjete prijelaznog razdoblja, paralelnu proizvodnju, izbor bilja i vrsta, održavanje plodnosti, plodored, popis dopuštenih gnojiva, sredstava za poboljšanje tla i sredstava za zaštitu bilja, upravljanje trajnim nasadima (šume, voćnjaci, vinogradi) i prirodnim područjima, radi sprječavanja onečišćenja okoliša, čuvanja krajobraza, konzervacije tla i voda.

Članak 10.

(1) Ekološka proizvodnja u uzgoju životinja i proizvodnji životinjskih proizvoda obuhvaća zootehniku u stočarstvu i akvakulturi, a cilj joj je ispunjavanje osnovnih fizioloških i etoloških potreba životinja, održavanje raznovrsnosti i održivosti određenog ekološkog sustava.
(2) Ministar će propisati minimalne zahtjeve zootehnike u uzgoju životinja i proizvodnji životinjskih proizvoda koji obuhvaćaju pravila, tehnike i određene norme uzgoja domaćih životinja, kao što je plan proizvodne jedinice i zapise o proizvodnji glede stručnog nadzora, uvjete prijelaznog razdoblja, vrstu i pasminu životinja, način držanja životinja, zahtjeve u reprodukciji, hranidbi, njezi, liječenju i klanju životinja.
(3) Ministar će propisati područja za ekološko pčelarstvo u okviru katastra pčelinjih paša.

Članak 11.

(1) Ekološka proizvodnja u preradi vlakana prirodnog podrijetla uključuje primjenu ekološki proizvedenih sirovina (pamuk, lan, konoplja, životinjska vuna, svila) te obuhvaća dopuštene postupke u proizvodnji svih vrsta tekstilnih proizvoda (konac, tkanina, gotova odjeća, tepisi i materijali za namještaj, netkani proizvodi), a cilj je smanjenje onečišćenja okoliša preradom tekstila, unapređivanje socijalnih uvjeta u proizvodnji tekstila te proširenje tržišta za ekološke sirovine.
(2) Propis o ekološkoj proizvodnji u preradi vlakana sadrži pravila, postupke i određene norme u ekološkoj proizvodnji i preradi sirovina, njihovo podrijetlo, vrste, stalni stručni nadzor, popis dopuštenih i zabranjenih sastojaka, sredstava za preradu, pomoćna sredstva, boje i pigmente, te ostale tvari koje trebaju postati dio tekstila, uvjete rada i plan zbrinjavanja otpada, a donosi ga ministar uz prethodno mišljenje Ministarstva gospodarstva, Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja i Ministarstva za obrt, malo i srednje poduzetništvo.

Članak 12.

(1) U preradi ekoloških proizvoda namijenjenih ljudskoj i životinjskoj ishrani upotrebljavaju se pomoćne tvari i ostali proizvodi nepoljoprivrednog podrijetla te proizvodi poljoprivrednog podrijetla koji nisu ekološki proizvedeni, a obuhvaćaju sastojke, aditive i pomoćne tvari koje je dopušteno koristiti u preradi namirnica, osim za vino, a sastoje se od jednog ili više sastojaka biljnog podrijetla i primjenjuju se sukladno s važećim propisima o proizvodnji namirnica.
(2) Propis o preradi ekoloških proizvoda donosi ministar.

Članak 13.

(1) Prijelazno razdoblje u ekološkoj proizvodnji za svaku vrstu ekološke proizvodnje propisat će ministar.
(2) Ministar može, na prijedlog Povjerenstva, skratiti razdoblje iz stavka 1. ovoga članka ako su prethodno ispunjeni uvjeti ekološke proizvodnje, ako proizvođač dokaže da je proizvodio sukladno ovom Zakonu.

Članak 14.

(1) U ekološkoj proizvodnji mora se koristiti poljoprivredni reprodukcijski materijal proizveden u ekološkoj proizvodnji.
(2) Bazu podataka o vrsti i sorti poljoprivrednoga reprodukcijskog materijala vodi Ministarstvo. Podaci se vode u elektroničkom obliku i javno su dostupni.
(3) Iznimno od odredbi iz stavka 1. ovog članka u ekološkoj proizvodnji može se koristiti poljoprivredni reprodukcijski materijal koji nije dostupan u bazi podataka uz odobrenje nadzorne stanice a na zahtjev proizvođača.
(6) Sadržaj, oblik i način vođenja baze podataka iz stavka 2. ovoga članka propisuje ministar.

Članak 15.

(1) U ekološkoj proizvodnji zabranjena je uporaba genetski izmijenjenih organizama i svih proizvoda koji sadrže njihove sastavne dijelove ili su proizvedeni od tih organizama.
(2) Zabranjeno je kao materijal za reprodukciju, sekundarne sirovine, aditive, pomoćne tvari i ambalažu upotrebljavati genetski izmijenjene organizme.

III. DEKLARIRANjE, OZNAČAVANjE, OBILjEŽAVANjE, PAKIRANjE, SKLADIŠTENjE I TRGOVINA POLjOPRIVREDNIH I PREHRAMBENIH PROIZVODA U EKOLOŠKOJ PROIZVODNjI

Članak 16.

(1) Deklariranje proizvoda u ekološkoj proizvodnji jest navođenje na proizvodu, pakiranju ili drukčije propisanih podataka kojima se identificiraju ekološki proizvodi, njihova usklađenost s propisanim uvjetima, podaci o proizvođaču, pravnoj ili fizičkoj osobi koja stavlja proizvod u promet.
(2) Deklaracija ekološkog proizvoda obvezatna je za svaki proizvod i mora sadržavati najmanje naziv i tip proizvoda, naziv i adresu proizvođača i uvoznika, natpis "ekoproizvod" te druge podatke propisane ovim Zakonom i propisima donesenima na temelju ovoga Zakona.
(3) Deklaracija za proizvod ekološke proizvodnje u prijelaznom razdoblju mora sadržavati i tekst: "Proizvedeno u prijelaznom razdoblju".
(4) Deklaracija mora biti ispisana na hrvatskom jeziku.
(5) Na deklaraciji ili promotivnom materijalu ne smije se nalaziti nikakva tvrdnja koja kupca navodi na zaključak da je znak "ekoproizvod" jamstvo visoke organoleptičke, prehrambene i zdravstvene vrijednosti.
(6) Oblik i sadržaj deklaracije propisuje ministar.

Članak 17.

(1) Prehrambeni ili poljoprivredni proizvod dozvoljeno je označiti znakom "ekoproizvod" ako:
1. je za njega izdana potvrdnica,
2. je proizveden bez uporabe GMO,
3. nije bio podvrgnut ionizirajućem zračenju,
4. je bio proizveden bez uporabe sintetičkih tvari za pospješivanje ili spriječavanje rasta biljaka ili životinja,
5. je njegova proizvodnja ili prerada bila podvrgnuta stručnom nadzoru,
6. sadrži najmanje 95% sirovinskog sastava proizvedenih sukladno ovom Zakonu i propisima donesenima na temelju njega.
(2) Oblik, sadržaj i uvjete za stjecanje znaka ekoproizvod" propisuje ministar.

Članak 18.

(1) Označavanje i obilježavanje proizvoda ekološke proizvodnje jest nanošenje na proizvod ili na pakiranje ili drukčije znakova sukladnosti ili drugih znakova propisanih ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona, isticanje svih propisanih podataka za ekološki proizvod i isticanje propisanog znaka "ekoproizvod".
(2) Označavanje uključuje i nanošenje oznaka ili simbola za rukovanje pošiljkom, za skladištenje, prijenos ili prijevoz i rukovanje proizvodom pri skladištenju i čuvanju te nanošenje kodnih oznaka.

Članak 19.

(1) Pakiranje, rukovanje i skladištenje ekoloških proizvoda provodi se vremenski i prostorno odvojeno od drugih proizvoda.
(2) Ekološki proizvod mora biti propisano označen da se ne bi pomiješao ili zamijenio s drugim (konvencionalnim) proizvodom.
(3) Uvjete i način pakiranja, rukovanja i skladištenja propisat će ministar.

Članak 20.

(1) Prijevoz ekoloških proizvoda treba biti prilagođen vrsti ekološkog proizvoda.
(2) Ekološki proizvodi prevoze se odvojeno od drugih proizvoda, a ako se prevoze zajedno s drugim proizvodima, moraju biti jasno označeni.
(3) Dopuštene uvjete i postupke prijevoza propisat će ministar.

Članak 21.

(Brisan)

Članak 22.

(1) Uvozom ekoloških proizvoda mogu se baviti pravne i fizičke osobe koje su registrirane za obavljenje djelatnosti trgovine i koje su upisane u Upisnik iz članka 4. stavka 2. točke 2. ovoga Zakona.
(2) Uvezeni proizvod ekološke proizvodnje mora imati potvrdnicu izdanu od ovlaštene pravne osobe zemlje izvoznice, u kojoj je sustav ocjenjivanja sukladnosti sukladan odredbama ovoga Zakona i propisima donijetim na temelju njega, i deklaraciju izdanu od proizvođača zemlje izvoznice, a prilikom stavljanja u prodaju na području Republike Hrvatske deklaraciju sukladno sa člankom 16. ovoga Zakona.
(3) Proizvodi ekološke proizvodnje uvezeni u Republiku Hrvatsku moraju udovoljavati propisanim uvjetima za uvoz robe na temelju Zakona o trgovini, ovoga Zakona i propisa donijetih na temelju njega.
(4) Popis ovlaštenih pravnih osoba iz stavka 2. ovoga članka Ministarstvo objavljuje u "Narodnim novinama".

IV. SUSTAV OCJENjIVANjA SUKLADNOSTI EKOLOŠKE PROIZVODNjE

Članak 23.

(1) Ocjenjivanje sukladnosti u ekološkoj proizvodnji provodi se radi utvrđivanja sukladnosti ekološke proizvodnje, ekoloških proizvoda, procesa i usluga u ekološkoj proizvodnji s temeljnim zahtjevima za ekološku proizvodnju, ekološki proizvod, proces ili uslugu u ekološkoj proizvodnji.
(2) Uspostava sustava za ocjenjivanje sukladnosti u ekološkoj proizvodnji obuhvaća ispitivanje, stručni nadzor, potvrđivanje i ovlašćivanje pravnih osoba za provedbu postupka potvrđivanja u ekološkoj proizvodnji, nadzornih stanica i laboratorija.
(3) Ministar propisuje, uz suglasnost ravnatelja Hrvatske akreditacijske agencije. uvjete koje moraju zadovoljiti pravne osobe za provedbu postupka potvrđivanja u ekološkoj proizvodnji, nadzorne stanice i ovlašteni laboratoriji, donosi rješenje o ovlašćivanju, propisuje uvjete za izdavanje potvrdnice te sadržaj i izgled potvrdnice.
(4) Pravne osobe ovlaštene za provedbu postupka potvrđivanja sukladnosti dužne su Ministarstvu dostaviti sažeto godišnje izvješće do 31. siječnja za prethodnu godinu.
(5) Popis pravnih osoba ovlaštenih za provedbu postupka potvrđivanja u ekološkoj proizvodnji, nadzornih stanica i ovlaštenih laboratorija Ministarstvo objavljuje u "Narodnim novinama".

Članak 24.

(1) Temeljni zahtjevi kojima mora udovoljiti ekološka proizvodnja, ekološki proizvod, proces ili usluga u ekološkoj proizvodnji (u daljnjem tekstu: temeljni zahtjevi) uključuju zaštitu života i zdravlja ljudi, zaštitu i očuvanje okoliša te zaštitu povjerenja potrošača u načela ekološke proizvodnje.
(2) Temeljne zahtjeve i utvrđivanje sukladnosti s temeljnim zahtjevima propisat će ministar.
(3) Sukladnost s temeljnim zahtjevima obvezatna je.
(4) Nakon provedenoga propisanog postupka ocjenjivanja sukladnosti ekološki proizvod dobiva potvrdnicu.

Članak 25.

(1) Ekološka proizvodnja podliježe obvezatnom stručnom nadzoru.
(2) U svrhu provođenja stručnog nadzora proizvođač u ekološkoj proizvodnji dužan je voditi zapise o proizvodnji, a njihov oblik, sadržaj i način vođenja propisuje ministar.
(3) Stručni nadzor ekološke proizvodnje provodi nadzorna stanica.
(4) Način i metodologiju po kojoj će se provoditi stručni nadzor ekološke proizvodnje, stupanj obrazovanja zaposlenika za obavljanje stručnog nadzora, sadržaj zapisnika o obavljenom stručnom nadzoru i izvješća o radu nadzorne stanice propisat će ministar.
(5) Zapisnik o obavljenom stručnom nadzoru i izvješće o radu nadzorna stanica dostavlja Ministarstvu i ovlaštenoj pravnoj osobi za provedbu postupka potvrđivanja.
(6) Nadzorna stanica dužna je dostaviti do 31. siječnja Ministarstvu sažeto godišnje izvješće, popis fizičkih i pravnih osoba koji su do 31. prosinca prethodne godine obuhvaćeni stručnim nadzorom.

Članak 26.

Ako nadzorna stanica u postupku stručnog nadzora utvrdi nepravilnosti u vezi s provedbom odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega, dužna je odmah o tome izvijestiti Ministarstvo i nadležnu inspekcijsku službu.

Članak 27.

Ispitivanje temeljnih zahtjeva za sirovine, poluproizvode i ekološke proizvode u ekološkoj proizvodnji obavlja ovlašteni laboratorij na osnovi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega.

Članak 28.

(1) Proizvođač ekoloških proizvoda plaća naknadu troškova za provođenje stručnog nadzora nad ekološkom proizvodnjom i troškove utvrđivanja sukladnosti s temeljnim zahtjevima.
(2) Visinu naknade iz stavka 1. ovoga članka propisuje ministar.

V. UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR

Članak 29.

(1) Upravni nadzor nad primjenom odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona obavlja Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega obavlja poljoprivredna inspekcija Ministarstva (u daljnjem tekstu:poljoprivredna inspekcija).
(3) Nadzor nad odredbama ovoga Zakona koje se odnose na trgovinu te kakvoću, deklariranje, označavanje, obilježavanje, pakiranje i skladištenje ekoloških proizvoda u prometu obavljaju gospodarski inspektori Državnog inspektorata i inspekcije drugih tijela državne uprave u okviru svoje nadležnosti sukladno s posebnim propisima.

Članak 30.

Poslove inspekcijskog nadzora u ekološkoj proizvodnji iz nadležnosti poljoprivredne inspekcije provode poljoprivredni inspektori.

Članak 31.

(1) Poslove poljoprivrednog inspektora može obavljati diplomirani inženjer poljoprivrede s položenim državnim stručnim ispitom za poljoprivrednog inspektora i s najmanje pet (5) godina radnog iskustva u struci.
(2) Program posebnog dijela državnoga stručnog ispita za poljoprivrednog inspektora u ekološkoj proizvodnji propisuje ministar.

Članak 32.

(1) Poljoprivredni inspektor ima posebnu iskaznicu i znak kojim dokazuje svoj službeni status, identitet i ovlasti.
(2) Obrazac iskaznice i izgled znaka, način i postupak izdavanja te vođenje evidencije o izdanim iskaznicama i znakovima iz stavka 1. ovoga članka propisuje ministar.

Članak 33.

Poljoprivredna inspekcija obavlja sljedeće poslove:
1. nadzire rad proizvođača upisanih u Upisnik,
2. nadzire ispunjavanje uvjeta pravnih i fizičkih osoba upisanih u Upisnik proizvođača,
3. nadzire ekološku proizvodnju, objekte za proizvodnju, preradu i skladištenje ekoloških proizvoda, opremu, prijevozna sredstva i propisane dokumente,
4. nadzire primjenu gnojiva, sredstava za poboljšanje tla, sredstava za zaštitu bilja te drugih sredstava, aditiva i pomoćnih tvari primjena kojih je dopuštena na temelju ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega,
5. nadzire dokumente ekoloških proizvoda proizvedenih u prijelaznom razdoblju,
6. uzima uzorke ekoloških proizvoda, tla, gnojiva, poboljšivača tla i drugih sredstava koja se primjenjuju u proizvodnji i preradi ekoloških proizvoda,
7. zabranjuje proizvodnju i stavljanje u promet ekoloških proizvoda za koje utvrdi da su proizvedeni na način koji je u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona i propisima donesenim na temelju njega,
8. privremeno zabranjuje korištenje znaka "ekoproizvod", do donošenja konačnog rješenja, ako utvrdi da ekološki proizvod nije proizveden sukladno s odredbama ovoga Zakona i propisima donesenim na temelju njega,
9. nadzire rad nadzornih stanica i naređuje usklađivanje stručnog nadzora i poslovanja s odredbama ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega,
10. vodi službene podatke za područje županije o povredama odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega,
11. izvještava nadležna tijela državne uprave o uočenim nepravilnostima i traži provođenje određenih postupaka, ako sama nije ovlaštena da izravno postupa,
12. podnosi prijave za pokretanje prekršajnog postupka zbog povrede odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega.
13. poduzima i druge mjere i radnje propisane ovim Zakonom i propisima donesenim temeljem njega.

Članak 34.

(1) Pravne i fizičke osobe koje podliježu nadzoru poljoprivrednog inspektora dužne su mu omogućiti obavljanje nadzora, pružiti potrebne podatke i obavijesti te osigurati nesmetan rad.
(2) Pravne i fizičke osobe iz prethodnog stavka dužne su na zahtjev poljoprivrednog inspektora, u određenom roku, dostaviti i pripremiti podatke i materijale koji su mu potrebni za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora.
(3) Rok iz stavka 2. ovoga članka mora biti primjeren vrsti zahtjeva.

Članak 35.

(1) Poljoprivredni inspektor u provedbi inspekcijskog nadzora vodi postupak, sastavlja zapisnik i donosi rješenje, kad je za to ovlašten ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju njega.
(2) Na postupak poljoprivrednog inspektora primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom postupku, ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.

Članak 36.

(1) Ako poljoprivredni inspektor u postupku inspekcijskog nadzora utvrdi da je povrijeđen ovaj Zakon ili propisi doneseni na temelju njega, naredit će rješenjem da se utvrđene nepravilnosti, odnosno nedostaci uklone u određenom roku.
(2) Poljoprivredni inspektor donijet će rješenje iz stavka 1. ovoga članka bez odgađanja, a najkasnije u roku od 15 dana od dana završetka nadzora.
(3) Poljoprivredni inspektor donijet će usmeno rješenje i odmah narediti izvršenje kad utvrdi da pravna ili fizička osoba obavlja djelatnost koja je u suprotnosti s izrečenom zaštitnom mjerom zabrane obavljanja djelatnosti koja je u međuvremenu postala pravomoćna i izvršna.
(4) Rješenje iz prethodnog stavka ovoga članka bit će uneseno u zapisnik o provedenom inspekcijskom pregledu.

Članak 37.

(1) Poljoprivredni inspektor može do donošenja rješenja o izvršenom prekršaju ili presude o kaznenom djelu privremeno oduzeti dokumentaciju i predmete koji u prekršajnom ili sudskom postupku mogu poslužiti kao dokaz.
(2) O privremenom oduzimanju dokumentacije ili predmeta iz stavka 1. ovoga članka izdaje se potvrda.

Članak 38.

(1) Ako poljoprivredni inspektor posumnja da proizvod ne odgovara uvjetima propisanima ovim Zakonom i propisima donesenima na temelju njega, odnosno ako posumnja u kakvoću sirovina ili tla na kojem se obavlja ekološka proizvodnja te sredstva koja se primjenjuju u proizvodnji ili preradi uzet će određen broj uzoraka i dostaviti ih na analizu ovlaštenom laboratoriju.
(2) Prigodom uzimanja uzoraka inspektor ima pravo i dužnost:
- pod istim uvjetima i u isto vrijeme za ispitivanje uzeti najviše tri istovjetna uzorka u količini potrebnoj za ispitivanje (za prvu analizu, drugu analizu i za stranku - vlasnika uzorka),
- sastaviti zapisnik o uzimanju uzoraka koji je sastavni dio inspekcijskog zapisnika u koji mora navesti od kojeg proizvoda, sirovine ili sredstva je uzorak uzet, od koje je količine uzet, gdje je uzet i datum kada je uzet, a za uzorak tla navest će broj katastarske čestice, katastarsku općinu i površinu s koje je uzorak uzet,
- uzorak uzet za prvu analizu bez odgađanja dostaviti ovlaštenom laboratoriju, a uzorak namijenjen za drugu analizu čuvati u odgovarajućim uvjetima do završetka prve analize;
- bez odgađanja pisano izvijestiti stranku kod koje je uzet uzorak o rezultatima prve analize,
- utvrditi posebnim zaključkom iznos troškova koji su nastali postupkom ispitivanja uzorka, kome se imaju platiti i u kojem roku, u slučaju kad ispitani uzorak ne odgovara propisanim uvjetima.

Članak 39.

(1) Vlasnik uzorka može u roku od osam dana od primitka rezultata analize zahtijevati od poljoprivrednog inspektora da drugi primjerak uzorka dostavi drugom ovlaštenom laboratoriju na ponovnu analizu.
(2) Ponovnu analizu može zahtijevati i poljoprivredni inspektor u roku iz stavka 1. ovoga članka ako posumnja u rezultat analize.
(3) Nalaz ponovljene analize konačan je i može se pobijati samo pod uvjetima i na način propisan za pobijanje javnih isprava.
(4) Vlasnik uzorka dužan je podmiriti troškove analize odnosno ponovljene analize ako se utvrdi da proizvod od kojeg su uzeti uzorci ne odgovara propisanim uvjetima.
(5) Ako se analizom utvrdi da uzorci odgovaraju odredbama ovoga Zakona i propisima donesenima na temelju njega, troškove analize odnosno ponovljene analize podmiruje tijelo državne uprave čiji je poljoprivredni inspektor dostavio uzorke.
(6) Vlasnik proizvoda od kojeg je uzet uzorak nema pravo na naknadu vrijednosti uzorka.

Članak 40.

Ako se analizom, odnosno ponovljenom analizom utvrdi da proizvod ne odgovara uvjetima propisanim ovim Zakonom, odnosno propisima donesenima na temelju ovoga Zakona, poljoprivredni će inspektor zabraniti korištenje znaka "ekoproizvod".

Članak 41.

(1) Protiv rješenja poljoprivredne inspekcije može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
(2) O žalbi rješava Povjerenstvo za žalbe koje imenuje ministar. Povjerenstvo broji tri člana od kojih se dva člana imenuju iz reda poljoprivrednih inspektora u središnjici Ministarstva. Uvjete i način rada Povjerenstva poslovnikom propisuje ministar.
(3) Žalba izjavljena protiv rješenja donesenih na temelju ovoga Zakona ne zadržava izvršenje rješenja kada je u javnom interesu potrebno poduzeti hitne mjere, odnosno spriječiti štetu koja bi mogla nastati.

VI. KAZNENE ODREDBE

Članak 42.

(1) Novčanom kaznom od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna ili fizička osoba:
1. ako , deklarira i označava ekološke proizvode u smislu ovoga Zakona, a nije upisana u Upisnik proizvođača (članak 4. stavak 2.),
2. ako se ne pridržava propisa o prijelaznom razdoblju (članak 13. stavak 1.),
3. ako koristi materijal za reprodukciju u ekološkoj proizvodnji u suprotnosti s odredbom članaka 14. i 15. ovoga Zakona,
4. ako ekološki proizvod u prodaji nije deklariran na propisan način (članak 16.),
5. ako ekološki proizvod u prodaji nije označen i obilježen na propisan način (članak 18. stavak 4., članak 19. stavak 2., članak 20. stavak 2. i članak 21. stavak 3.),
6. ako uvozi ekološke proizvode u suprotnosti s odredbom članka 22. ovoga Zakona,
7. ako nije provedeno utvrđivanje sukladnosti proizvoda s temeljnim zahtjevima prema odredbi članka 23. ovoga Zakona,
8. ako obavlja ekološku proizvodnju protivno odredbi članka 25. ovoga Zakona.
9. ako ne postupi po rješenju inspektora (članak 35. i 36.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna do 10.000,00 kuna i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

Članak 43.

(1) Novčanom kaznom od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna ili fizička osoba ako se u uzgoju bilja i životinja, agrotehnici ili zootehnici, preradi vlakana i ekoloških proizvoda, ocjenjivanju sukladnosti u ekološkoj proizvodnji, pakiranju, rukovanju, skladištenju i prijevozu ekoloških proizvoda ne pridržava odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega (članci 9., 10., 11., 12., 13., 19. i 20. stavak 1.).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 3.000,00 kuna i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

Članak 43.a

(1) Novčanom kaznom od 25.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj nadzorna stanica ako postupi protivno odredbama članka 25. stavka 4., članka 26. i članka 35. ovoga Zakona.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna do 10.000,00 kuna i odgovorna osoba nadzorne stanice.

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 44.

Propise za donošenje kojih je ovlašten na temelju ovoga Zakona ministar će donijeti u roku od tri mjeseca od dana njegova stupanja na snagu.

Članak 45.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama", a primjenjivat će se protekom tri mjeseca od dana njegova stupanja na snagu.
Klasa: 310-26/00-01/01
Zagreb, 31. siječnja 2001.
ZASTUPNIČKI DOM HRVATSKOGA SABORA
Predsjednik
Zastupničkog doma Hrvatskoga sabora
Zlatko Tomčić, v. r.