ZAKON
O HRVATSKOJ ZAKLADI ZA ZNANOST
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 117 od 24 studenog 2001, 45/09, 92/10)
I. OpĆe odredbe
Članak 1.
(1) Ovim se Zakonom osniva Hrvatska zaklada za znanost (u daljnjem tekstu: Zaklada), utvrđuje se njena svrha, tijela, osnovna imovina, način i izvori financiranja.
(2) Na pitanja koja nisu uređena ovim Zakonom primjenjuju se odredbe Zakona o zakladama i fundacijama.
Članak 2.
(1) Osnivač Zaklade je Republika Hrvatska.
(2) Ime Zaklade je Hrvatska zaklada za znanost.
(3) Sjedište Zaklade je u Zagrebu.
(4) Općim aktom Zaklade uredit će se ustrojstvo i djelokrug Ureda za obavljanje stručnih i administrativnih poslova za potrebe Zaklade.
(5) Zaklada je pravna osoba, a svojstvo pravne osobe stječe upisom u Zakladni upisnik.
II. Zakladna svrha
Članak 3.
(1) Zaklada se osniva s temeljnom svrhom razvoja znanosti, visokog obrazovanja i tehnologijskog razvoja u Republici Hrvatskoj s krajnjim ciljem osiguravanja društvenog i gospodarskog razvoja i poticanja zapošljavanja.
(2) Radi ostvarivanja svoje temeljne svrhe, Zaklada osigurava financijsku potporu znanstvenih, visokoobrazovnih i tehnologijskih programa i projekata te potporu međunarodne suradnje na području znanosti i visokog obrazovanja. Potpora uključuje i financiranje temeljnih, primijenjenih i razvojnih znanstvenih istraživanja na temama od strateških potreba za Republiku Hrvatsku.
(3) Zaklada dodjeljuje stipendije poslijediplomandima, poslijedoktorandima te stručnjacima u gospodarstvu i stručnjacima u znanstvenim i visokoškolskim ustanovama Republike Hrvatske.
(4) Zaklada raspisuje natječaje za znanstvene projekte i programe u skladu s nacionalnim strateškim dokumentima za razvoj znanosti, na temelju kojih provodi postupak prijave, vrednovanja, nadzora i evaluacije financiranih projekata i kolaborativnih znanstvenih programa.
(5) Uvjeti i postupak prijavljivanja, vrednovanja i financiranje znanstvenih projekata i programa utvrđuju se općim aktom Zaklade, pri čemu se postupak vrednovanja provodi nezavisnom znanstvenom recenzijom s ciljem ocjene kakvoće i prioriteta.
III. Zakladna tijela
Članak 4.
(1) Tijela Zaklade su Upravni odbor, znanstveni odbori, izvršni direktor i ostala tijela određena statutom Zaklade.
(2) Članovi zakladnih tijela moraju poslove Zaklade voditi savjesno, u skladu s odredbama ovoga Zakona i drugih propisa, statuta i drugih općih akata Zaklade.
(3) Članovi zakladnih tijela ne mogu se prijaviti niti sudjelovati u projektima i programima Zaklade za vrijeme njihovog članstva u zakladnim tijelima te godinu dana po završetku članstva.
(4) Članovi zakladnih tijela ne mogu biti članovi drugih najviših stručnih tijela koja se brinu za razvitak i kvalitetu cjelokupnog sustava znanosti i visokog obrazovanja, zaposlenici ministarstva nadležnog za znanost i visoko obrazovanje, rektori sveučilišta, dekani fakulteta i ravnatelji znanstvenih instituta.
(5) Članovi Upravnog odbora i drugih zakladnih tijela dužni su prijaviti svako postojanje sukoba interesa u odnosu na projekte koji sudjeluju u natječajnom postupku, sukladno općem aktu o sprječavanju sukoba interesa koji donosi Upravni odbor.
Članak 5.
(1) Zakladom upravlja Upravni odbor Zaklade koji ima predsjednika i osam članova, a koje imenuje Hrvatski sabor na prijedlog Vlade Republike Hrvatske.
(2) Kandidate za predsjednika i članove Upravnog odbora Zaklade utvrđuje Vlada Republike Hrvatske, vodeći računa o zastupljenosti svih znanstvenih područja, i to četiri člana na prijedlog javnih znanstvenih instituta, dva člana na prijedlog Rektorskog zbora, a po jednog člana na prijedlog:
- Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti,
- nacionalnog vijeća za područje znanosti,
- Hrvatske udruge poslodavaca.
(3) Članovi Upravnog odbora Zaklade biraju između sebe dva zamjenika predsjednika Upravnog odbora Zaklade i to većinom ukupnog broja članova. Zamjenici zamjenjuju spriječenog, odnosno odsutnog predsjednika prema redoslijedu koji utvrdi Upravni odbor.
(4) Na rad članova Upravnog odbora Zaklade primjenjuju se odredbe Statuta Zaklade.
(5) Način rada Upravnog odbora Zaklade pobliže će se urediti Poslovnikom.
Članak 6.
(1) Upravni odbor Zaklade donosi statut Zaklade, poslovnik o svom radu, pravilnik o uvjetima i postupku dodjele sredstava za ostvarivanje svrhe Zaklade, donosi odluke o dodjeli sredstava, upravlja i nadzire vođenje poslova Zaklade, odlučuje o korištenju imovine Zaklade, podnosi izvješća o radu Zaklade te obavlja druge poslove sukladno zakonu i statutu Zaklade.
(2) Upravni odbor Zaklade predlaže Hrvatskom saboru strateški plan Zaklade za petogodišnje razdoblje u kojem se razrađuju ciljevi i programi koji su u skladu s dugoročnim strateškim pravcima razvoja Republike Hrvatske. Strateški plan Zaklade prepoznaje i razvija prioritetna znanstvena područja radi jačanja integracije hrvatskog znanstvenog sustava u europski istraživački prostor, povezivanja znanstvenih istraživanja s inovacijskim i proizvodnim procesima te osiguravanja uvjeta za korištenje europskih fondova za znanost i inovacije.
(3) Strateški plan Zaklade iz stavka 2. ovoga članka donosi Hrvatski sabor.
(4) Predsjednik Upravnog odbora Zaklade zastupa Zakladu, provodi odluke Upravnog odbora, vodi poslove Zaklade sukladno odlukama Upravnog odbora, odgovoran je za zakonitost rada Zaklade, predlaže Upravnom odboru financijski plan i zaključni račun, podnosi izvješća Upravnom odboru o stanju poslova i financijskom stanju Zaklade, te obavlja druge poslove u skladu s ovim Zakonom, drugim propisima i statutom Zaklade.
(5) Predsjednik Upravnog odbora može dati drugoj osobi izvršnom direktoru pisanu punomoć za sklapanje određenih vrsta ugovora i poduzimanje drugih pravnih radnji, odnosno za sklapanje pojedinačno određenih ugovora i poduzimanje drugih pojedinačno određenih pravnih radnji.
Članak 7.
(1) Sjednice Upravnog odbora Zaklade saziva predsjednik Upravnog odbora najmanje jednom u tri mjeseca.
(2) Sjednica se može održati ukoliko je nazočna većina članova Upravnog odbora, a pravovaljane odluke donose se većinom glasova nazočnih članova Upravnog odbora.
(3) Odluke Upravnog odbora objavljuju se na oglasnoj ploči u sjedištu Zaklade ili na neki drugi prikladan način.
Članak 8.
(1) Mandat članova Upravnog odbora traje četiri godine s pravom ponovnog izbora.
(2) Hrvatski sabor će razriješiti člana Upravnog odbora ako član svoje dužnosti ne obavlja savjesno, u skladu sa zakonom i drugim općim aktima Zaklade, ako nesudjelovanjem u radu na sjednicama ili na drugi način ne ispunjava svoje obveze, ako se utvrdi da ima osobne ili poslovne interese koji su suprotni interesima Zaklade, ako svojim ponašanjem i istupima narušava ugled Zaklade, ili ne ispunjava koji od uvjeta iz članka 21. stavka 1. Zakona o zakladama i fundacijama.
Članak 9.
Upravni odbor može osnovati stručne službe, te stalne i povremene komisije radi prikupljanja znanstvenih programa, analize i ocjene tih programa, obrade zamolbi, izrade prijedloga Upravnom odboru i za obavljanje drugih poslova iz svog djelokruga.
Članak 9.a
(1) Zadaće znanstvenih odbora su:
- provođenje evaluacijskih postupaka predloženih projekata, uključujući znanstvene recenzije,
- predlaganje Upravnom odboru projekata za financiranje,
- predlaganje Upravnom odboru novih programa ili prilagodbe postojećih programa,
- nadgledanje provedbe programa, nadziranje financiranja znanstvenih istraživanja, te predlaganje primjene znanstvenih ishoda.
(2) Svaki znanstveni odbor iz stavka 1. ovoga članka ima pet članova, i to:
- dva znanstvenika koji djeluju na području Republike Hrvatske, od kojih jedan obnaša dužnost koordinatora znanstvenog odbora, a njegova prava i obveze će se pobliže urediti posebnim ugovorom,
- jedan znanstvenik koji djeluje izvan područja Republike Hrvatske i državljanin je Republike Hrvatske,
- dva znanstvenika koji djeluju izvan područja Republike Hrvatske i nisu državljani Republike Hrvatske.
(3) Članove znanstvenih odbora Upravni odbor Zaklade imenuje posebnom odlukom na temelju provedenog javnog natječaja. Članovi znanstvenih odbora moraju biti vodeći znanstvenici s iskustvom u vođenju i recenziranju projekata a ukupne kriterije za izbor i razrješenje članova znanstvenih odbora utvrđuje Upravni odbor Zaklade posebnom odlukom.
Članak 9.b
Izvršni direktor Zaklade vodi poslovanje Zaklade i samostalno upravlja stručnim službama Zaklade, a imenuje ga Upravni odbor Zaklade na temelju provedenog javnog natječaja za razdoblje od 4 godine.
IV. Osnovna imovina Zaklade
Članak 10.
(1) Osnovnu imovinu Zaklade čini iznos od 10.000.000,00 kuna.
(2) Imovinu iz stavka 1. ovoga članka osigurava osnivač Zaklade.
Članak 11.
(1) Zaklada ima samostalan kunski račun.
(2) Devizna sredstva zaklade bit će deponirana na deviznom računu otvorenom kod poslovne banke.
V. Financiranje, financijsko poslovanje i nadzor nad radom Zaklade
Članak 12.
(1) Zaklada se financira iz prihoda od osnovne imovine, iz državnoga proračuna na posebnoj proračunskoj poziciji, darovnica, ovim Zakonom propisanih prihoda i drugih prihoda.
(2) Prihodi se odlukom Upravnog odbora raspoređuju za zakladne svrhe iz područja znanosti, visokog obrazovanja i tehnologijskog razvoja.
Članak 13.
Prihode od osnovne imovine čine kamate i drugi prinosi od financijske imovine, kao i najamnine i slične naknade u slučaju da Zaklada ima u vlasništvu nekretnine ili drugu pokretnu imovinu različitu od novca ili financijske imovine.
Članak 14.
(1) Darovnice su novčana sredstva, robe, usluge i prava koje Zaklada dobiva za ostvarenje, svoje zakladne svrhe od trgovačkih društava, fizičkih osoba, udruga, zaklada, fundacija, odnosno takvi darovi drugih domaćih i stranih osoba.
(2) Na darovnice iz stavka 1. ovoga članka primjenjuju se porezne olakšice i povlastice prema posebnim zakonima.
Članak 15.
(1) Zaklada ostvaruje i prihod iz Fonda za razvoj i zapošljavanje u visini utvrđenoj financijskim planom Fonda.
(2) Ukoliko Zaklada na temelju propisa ili odlukom Vlade Republike Hrvatske postane vlasnik dionica ili udjela u trgovačkom društvu u vlasništvu ili djelomičnom vlasništvu Republike Hrvatske, Zaklada nema upravljačka prava, ali odgovarajući dio dividende postaje prihod Zaklade.
(3) Zaklada može ostvarivati prihode na osnovi članka 17. stavka 5. Zakona o zakladama i fundacijama.
Članak 16.
(1) Pod drugim prihodima Zaklade smatra se stjecanje prihoda od popratnih aktivnosti kao što su organiziranje dobrotvornih priredbi, izrada i prodaja tiskovina, amblema, značaka i slične aktivnosti.
(2) Pod drugim prihodima smatra se i 1% udjela u dobiti od komercijalizacije znanstvenih ili tehnologijskih otkrića financiranih od Republike Hrvatske ili ustanove osnovane od Republike Hrvatske. Za slučaj kada Zaklada financira istraživanja, postotak budućeg udjela u dobiti od intelektualnog vlasništva proisteklog iz znanstvenog ili tehnologijskog otkrića, utvrđuje se posebnim ugovorom sklopljenim između nositelja projekta i Zaklade.
Članak 17.
(1) Financijska godina Zaklade počinje 1. siječnja, a završava 31. prosinca iste godine.
(2) Upravni odbor Zaklade je obvezan u roku od mjesec dana po isteku tromjesečja dostaviti ministarstvu nadležnom za znanost i visoko obrazovanje financijsko izvješće o radu Zaklade.
(3) Po okončanju financijske godine Upravni odbor Zaklade je obvezan Hrvatskom saboru i državnim tijelima podnijeti odgovarajuća izvješća, sukladno odredbama članka 31. stavka 3. Zakona o zakladama i fundacijama.
Članak 18.
(1) Upravni odbor Zaklade je obvezan svaka tri mjeseca, do petnaestog u mjesecu, dostaviti ministarstvu nadležnom za znanost i visoko obrazovanje izvješće o radu Zaklade, a jednom godišnje i Hrvatskom saboru.
(2) Upravni odbor Zaklade je obvezan, prije donošenja izmjena i dopuna statuta Zaklade, Poslovnika o radu Upravnog odbora ili drugog općeg akta kojim se utvrđuju pojedina pitanja ustrojstva ili rada Zaklade, zatražiti suglasnost ministarstvo nadležno za znanost i visoko obrazovanje.
VI. Odgovornost Zaklade
Članak 19.
(1) Za obveze u poslovanju Zaklada odgovara cijelom svojom imovinom.
(2) Gubici Zaklade pokrivaju se iz sredstava Zaklade.
VII. Statut i drugi opĆi akti Zaklade
Članak 20.
(1) Zaklada ima statut kojim se utređuje način ostvarivanja svrhe i unutarnje ustrojstvo Zaklade te druga pitanja značajna za ostvarivanje zakladne svrhe.
(2) Drugi opći akti moraju biti u skladu s odredbama statuta, ovoga Zakona i drugih propisa.
(3) Tumačenje odredaba statuta i drugih općih akata daje Upravni odbor Zaklade.
VIII. Prijelazne i zavrŠne odredbe
Članak 21.
(1) Vlada Republike Hrvatske imenuje upravitelja Zaklade u roku od 8 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. Upravitelj zaklade je ovlašten zastupati Zakladu i poduzimati sve potrebne radnje do imenovanja zakladnih tijela, kada prestaju sva njegova ovlaštenja.
(2) Upravitelj Zaklade obvezan je u roku od 10 dana od dana imenovanja podnijeti statut Zaklade ministarstvu nadležnom za znanost i visoko obrazovanje na suglasnost. Nakon dobivanja suglasnosti obvezan je u daljnjem roku od 15 dana, a najkasnije u roku od 30 dana od dana imenovanja, podnijeti statut Zaklade na odobrenje Ministarstvu pravosuđa, uprave i lokalne samouprave.
Članak 22.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama".
Klasa: 643-02/01-01/01
Zagreb, 14. prosinca 2001.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Zlatko Tomčić, v. r.