ZAKON

O HRVATSKOJ POLjOPRIVREDNOJ KOMORI

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 30 od 09 ožujka 2009, 127/10)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Zakonom osniva Hrvatska poljoprivredna komora (u daljnjem tekstu: Komora) te se uređuje njen status, ustroj, poslovi i zadaci, članstvo i način financiranja.

Članak 2.

Komora je samostalna i neovisna stručna i poslovna organizacija koja se osniva s ciljem:
- promicanja, zaštite i zastupanja interesa članova Komore,
- edukacije i savjetovanja članova Komore,
- pružanja potpore članovima Komore u svrhu unapređenja poljoprivredne proizvodnje i ruralnog prostora,
- promicanja vrijednosti i važnosti očuvanja i unapređenja poljoprivrede i ruralnog prostora u ukupnom društveno-gospodarskom razvitku zemlje.

II. STATUS KOMORE

Članak 3.

(1) Komora ima svojstvo pravne osobe.
(2) Sjedište Komore je u Zagrebu.
(3) Komora ima svoj znak i pečat.
(4) Izgled i način korištenja znaka i pečata propisuju se Statutom.

III. DJELATNOST KOMORE

Članak 4.

Djelatnost Komore čine sljedeći poslovi i zadaci:
- promicanje, zaštita i zastupanje interesa članova Komore pred tijelima državne uprave te lokalne i područne (regionalne) samouprave, osobito u postupku donošenja propisa od interesa za poljoprivredu i ruralni prostor,
- usklađivanje interesa članova Komore,
- praćenje stanja u poljoprivredi i ruralnom prostoru, izrada izvješća o rezultatima djelovanja mjera poljoprivredne politike i politike ruralnog razvitka te zakonskih propisa na poljoprivrednu proizvodnju, te predlaganje rješenja za unapređenje poljoprivrede i razvitak ruralnog prostora nadležnim tijelima,
- inicijativa, razmatranje odnosno davanje stručnih mišljenja u postupku donošenja propisa i drugih dokumenata iz područja poljoprivrede, hrane, ruralnog razvitka te zaštite zdravlja i dobrobiti životinja,
- razmatranje cijena usluga pravnih osoba s javnim ovlastima u području djelatnosti, ovlaštenim od ministarstva nadležnog za poljoprivredu,
- inicijativa za donošenje propisa kojima se utvrđuju ovlasti Komore u skladu s kriterijima europske prakse,
- kontrola mjera ruralnog razvoja,
- vođenje evidencije izravne prodaje za poljoprivredna gospodarstva,
- koordiniranje djelovanja poljoprivrednih udruga,
- suradnja s obrazovnim, znanstvenim, stručnim i istraživačkim ustanovama na razvoju poljoprivredne proizvodnje i tržništa u poljoprivredi, sigurnosti hrane, zaštite okoliša, zaštite zdravlja ljudi i životinja, dobrobiti životinja, očuvanja kulturne baštine i unapređenja ruralnog prostora,
- promicanje interesa članova u inozemstvu,
- uspostavljanje i razvijanje suradnje s inozemnim poljoprivrednim komorama i srodnim organizacijama,
- pripremanje i organiziranje poljoprivrednih sajmova i drugih priredbi iz područja poljoprivrede i seoskog prostora,
- organiziranje stručnog osposobljavanja, seminara, tečajeva i radionica iz područja poljoprivrede, sigurnosti hrane, zaštite zdravlja i dobrobiti životinja te ruralnog razvoja,
- organiziranje savjetovanja o socijalnim, pravnim i poreznim pitanjima za potrebe članova Komore,
- skupljanje, obrada, publiciranje i dostavljanje svih relevantnih informacija za potrebe članova Komore te poticanje i sudjelovanje u izdavačkoj djelatnosti iz područja djelatnosti,
- dodjela priznanja za uspješan rad članovima Komore,
- vođenje baza podataka iz područja djelatnosti,
- obavljanje i drugih poslova u skladu sa Statutom i općim aktima Komore.

Članak 4.a

(1) Komora obavlja poljoprivredno-savjetodavnu djelatnost kao javnu službu.
(2) Poljoprivredno-savjetodavnu djelatnost iz stavka 1. ovoga članka čine sljedeći poslovi i zadaci:
1. tehnološko-tehničko unapređenje poljoprivrednih gospodarstava i pružanje stručne pomoći poljoprivrednicima s ciljem povećanja dobiti od poljoprivredne djelatnosti i dopunskih djelatnosti na gospodarstvu,
2. davanje stručnih savjeta, instrukcija i praktičnih predočenja iz područja poljoprivrede i ribarstva radi prikaza novih tehnologija i tehnika te načina gospodarenja i prijenosa svih znanja i vještina potrebnih razvitku i očuvanju vrijednosti seoskog prostora i održivog razvoja poljoprivrede i ribarstva,
3. sudjelovanje i izrada razvojnih planova za poljoprivredna gospodarstva (investicijski programi, poslovni planovi, programi razvoja seoskog prostora i dr.),
4. sudjelovanje u oblikovanju i provođenju mjera poljoprivredne i ribarstvene politike u skladu s propisima i aktima Vlade Republike Hrvatske,
5. sudjelovanje u provođenju programa razvoja poljoprivrede, ribarstva i seoskog prostora, te otoka,
6. promicanje znanja u poljoprivredi i ribarstvu radi očuvanja biološke i krajobrazne raznolikosti u interesu sela i seoskog prostora, te otoka,
7. poticanje i pomoć u osnivanju i radu različitih oblika udruživanja poljoprivrednika i subjekata u ribarstvu,
8. pružanje usluga savjetovanja korisnicima potpora u ribarstvu u pogledu provedbe mjera strukturne politike, mjera uređenja tržišta i posebnih potpora,
9. provođenje sustava poljoprivrednih knjigovodstvenih podataka putem godišnjih istraživanja (FADN Sustav),
10. informiranje i izdavačka djelatnost za potrebe razvoja poljoprivredne, ribarstva i sela, te otoka,
11. obavljanje osnovnih laboratorijskih ispitivanja,
12. organiziranje i praćenje te prikupljanje podataka o pojavi štetnih organizama u biljnoj proizvodnji,
13. organiziranje, provođenje i sudjelovanje u međunarodnim i domaćim znanstvenim i stručnim projektima,
14. planiranje i usklađivanje savjetodavnog rada sa stručnim službama u poljoprivredi i ribarstvu,
15. organiziranje i izvođenje obrazovanja i osposobljavanja iz oblasti poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja,
16. suradnja i povezivanje stručnih institucija u zemlji i inozemstvu,
17. suradnja s jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave,
18. organiziranje, sudjelovanje i izvođenje stručnih skupova, manifestacija i konferencija i izložbi,
19. obavljanje i drugih poslova po ovlaštenju institucija nadležnih za obavljanje djelatnosti u poljoprivredi i ribarstvu,
20. obavljanje i drugih poslova u okviru poljoprivredno-savjetodavne djelatnosti u skladu s posebnim zakonima, Statutom i općim aktima Komore.
(3) Poljoprivredno-savjetodavnu djelatnost obavlja Stručna služba Komore.

Članak 5.

(1) U obavljanju djelatnosti iz članka 4. ovoga Zakona Komora vodi evidencije o:
- članstvu u Komori,
- provedenim edukacijama,
- dodijeljenim priznanjima,
- odlukama Suda časti iz članka 20. stavka 2. ovoga Zakona,
- odlukama stalne arbitraže iz članka 21. ovoga Zakona te
- druge evidencije propisane Statutom i drugim općim aktima Komore.

(2) Komora izdaje potvrde o činjenicama o kojima vodi evidenciju.

Članak 6.

(1) Poslove iz članka 4. podstavka 7. i 8. ovoga Zakona Komora obavlja kao javne ovlasti.
(2) U obavljanju djelatnosti Komora uspostavlja sustav praćenja mjera iz članka 4. podstavka 3. do 8. ovoga Zakona.

IV. STATUT KOMORE

Članak 7.

(1) Statutom Komore detaljnije se uređuju naziv i sjedište; poslovi i zadaci; način učlanjenja i prestanak članstva; prava, obveze i odgovornosti članova; unutarnje ustrojstvo i poslovanje; osnivanje ispostava; način odlučivanja; sastav i djelokrug tijela Komore; trajanje mandata, način provođenja izbora i imenovanja u tijela Komore; način ostvarivanja javnosti rada i obavještavanja članova o radu Komore; te ostala pitanja važna za poslovanje Komore.
(2) Statutom iz stavka 1. ovoga članka uređuje se i zastupanje Komore;; način i rokovi za donošenje Godišnjeg financijskog plana Komore; način obavljanja nadzora financijskog poslovanja; raspolaganje imovinom; odnos prema pravnim osobama koje Komora osniva; način uređenja prava i dužnosti djelatnika Komore, osnovice za plaće djelatnika Komore i drugi opći akti Komore.
(3) Statut iz stavka 1. ovoga članka objavljuje se u "Narodnim novinama".

Članak 8.

(1) Za obavljanje poslova i zadataka Komore specifičnih za određeno područje nadležno tijelo Komore donosi odluku o osnivanju ispostave za područje jedne ili više jedinica područne (regionalne) samouprave.
(2) U ispostavama iz stavka 1. ovoga članka osnivaju se sekcije u određenim područjima djelatnosti članova Komore.
(3) Način osnivanja, ustroj, poslovi i zadaci ispostava iz stavka 1. ovoga članka propisuju se Statutom Komore te statutima ispostava koje odobrava nadležno tijelo Komore.

V. ČLANSTVO U KOMORI

Članak 9.

Članstvo u Komori je obvezno.

Članak 10.

(1) Članovi Komore su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva.
(2) Mirovanje i prestanak članstva u Komori propisuju se Statutom.

Članak 11.

(1) Etičkim kodeksom utvrđuje se skup načela i pravila kojih se trebaju pridržavati članovi Komore.
(2) Etički kodeks iz stavka 1. ovoga članka donosi Skupština Komore.

VI. TIJELA KOMORE

Članak 12.

(1) Tijela Komore su:
- Skupština Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Skupština),
- Upravni odbor Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Upravni odbor),
- Nadzorni odbor Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Nadzorni odbor) te
- predsjednik Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: predsjednik Komore).
(2) Komora može imati i druga, stalna i povremena tijela, čiji se način osnivanja, sastav i djelokrug propisuju Statutom.

Članak 13.

(1) Skupština je najviše tijelo upravljanja Komore, a čine je predstavnici članova Komore.
(2) U Skupštini se osigurava razmjerna zastupljenost članova u odnosu na poslovanje Komore kroz ispostave i sekcije.
(3) Članove Skupštine biraju članovi neposredno na izborima.
(4) Članovi Skupštine biraju se na mandat od četiri godine.
(5) Skupština može pravovaljano odlučivati ukoliko je na sjednici nazočna većina članova, a odluka je prihvaćena ako je za prijedlog glasovala većina nazočnih članova.
(6) Način izbora predstavnika u Skupštinu propisan je Statutom.

Članak 14.

Skupština:
- donosi Statut,
- donosi godišnji program rada, godišnji financijski plan i proračun Komore,
- donosi druge opće akte Komore,
- usvaja godišnje izvješće o radu i godišnje financijsko izvješće,
- bira članove Upravnog odbora,
- bira članove Nadzornog odbora,
- imenuje i razrješava predsjednika Komore,
- obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Komore.

Članak 15.

(1) Upravni odbor:
- provodi odluke i zaključke Skupštine,
- izrađuje prijedlog Statuta i drugih općih akata Komore,
- predlaže odluke i zaključke, zauzima stavove te daje mišljenja o pitanjima o kojima će raspravljati Skupština,
- utvrđuje i usklađuje interese članova Komore,
- predlaže Skupštini imenovanja i razrješenja u skladu sa Statutom,
- odlučuje o prijamu i prestanku članstva u Komori,
- imenuje i razrješava suce, vještake i tajnika Suda časti iz članka 19. stavka 1. ovoga Zakona,
- ustanovljuje listu arbitara te imenuje i razrješava članove arbitraže iz članka 21. stavka 1. ovoga Zakona,
- obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Komore.
(2) Upravni odbor čine predsjednik i članovi koje bira Skupština u skladu sa Statutom.
(3) Skupština može izabrati u Upravni odbor određeni broj članova, ali ne više od jedne trećine ukupnog broja, iz redova priznatih stručnjaka čiji je strukovni, istraživački, pedagoški, ili znanstveni rad povezan s poljoprivredom ili ruralnim razvojem.
(4) Članovi Upravnog odbora biraju se na mandat od četiri godine.
(5) Način izbora, sastav i djelokrug Upravnog odbora propisani su Statutom.

Članak 16.

(1) Predsjednik Komore:
- zastupa Komoru,
- vodi i nadzire poslovanje,
- saziva sjednice Skupštine i Upravnog odbora,
- provodi odluke i zaključke tijela Komore,
- odgovoran je za zakonitost rada Komore.
(2) Predsjednika Komore imenuje i razrješava Skupština iz redova članova Komore i za svoj rad odgovara Skupštini.
(3) Predsjednik Komore je i predsjednik Upravnog odbora.
(4) Predsjednik Komore imenuje se na mandat od četiri godine.
(5) Način izbora i ovlasti predsjednika Komore propisuju se Statutom.

Članak 17.

(1) Nadzorni odbor nadzire:
- provođenje Statuta i drugih općih akata Komore,
- materijalno-financijsko poslovanje Komore i raspolaganje sredstvima Komore,
- rad Stručne službe, u skladu sa Statutom i drugim općim aktima.
(2) Nadzorni odbor čine predsjednik i četiri člana koje bira Skupština.
(3) Članovi Nadzornog odbora ne mogu istodobno biti članovi Skupštine i Upravnog odbora.
(4) Članovi Nadzornog odbora biraju se na mandat od četiri godine.
(5) O obavljanju nadzora iz stavka 1. ovoga članka Nadzorni odbor izvješćuje Skupštinu.
(6) Način izbora, sastav i djelokrug Nadzornog odbora propisuju se Statutom.

Članak 18.

(1) Za obavljanje stručnih, administrativnih, pomoćnih i drugih poslova u Komori se osniva Stručna služba.
(2) Pojedini poslovi Stručne službe mogu se obavljati u ispostavama, osnovanim u skladu s odredbom članka 8. stavka 1. ovoga Zakona.
(3) Radom Stručne službe upravlja predstojnik, kojeg imenuje i razrješava Upravni odbor na prijedlog predsjednika Komore, na temelju provedenog natječaja.
(4) Predstojnik osigurava koordinaciju u radu ispostava osnovanih u skladu sa člankom 8. stavkom 2. ovoga Zakona.
(5) Predstojnik odgovara za svoj rad predsjedniku Komore, Skupštini i Upravnom odboru.
(6) Ustrojstvo i djelokrug Stručne službe propisuje se Statutom.

Članak 19.

(1) Pri Komori osniva se i djeluje Sud časti.
(2) Sud časti brine se o razvitku, ugledu i jačanju dobrih poslovnih običaja članova Komore.
(3) Nadležnost, sastav i način postupanja Suda časti propisuje se Statutom i drugim općim aktima Komore.

Članak 20.

(1) Sud časti odlučuje o:
- kršenju dobrih poslovnih običaja članova Komore,
- kršenju Statuta,
- kršenju drugih općih akata Komore i odluka tijela Komore, ako je to propisano Statutom.
(2) U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka Sud časti odlučuje o odgovornosti i izriče mjere određene Statutom.

Članak 21.

(1) Pri Komori djeluje stalna arbitraža koja pruža usluge posredovanja, odnosno mirnog rješavanja sporova članova Komore i drugih pravnih i fizičkih osoba.
(2) Nadležnost, sastav i način postupanja stalne arbitraže uređeni su Statutom i drugim općim aktima Komore.

VII. SURADNjA KOMORE S DRUGIM TIJELIMA

Članak 22.

(1) U obavljanju poslova i zadataka iz članka 4. ovoga Zakona Komora posebno surađuje sa:
- središnjim tijelima državne uprave,
- tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
- Hrvatskom gospodarskom komorom, Hrvatskom obrtničkom komorom i Hrvatskom veterinarskom komorom, te
- ustanovama koje obavljaju djelatnost u području poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja.
(2) Za obavljanje poslova i zadataka iz članka 4. ovoga Zakona nadležnim tijelima Komore mora biti osiguran pristup relevantnim bazama podataka, u skladu s odredbama posebnih propisa o pravu na pristup informacijama i zaštiti osobnih podataka.

Članak 23.

(1) Godišnji program rada i godišnji financijski plan iz članka 14. stavka 1. podstavka 2. ovoga Zakona Skupština donosi uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj.
(2) Godišnje izvješće o radu iz članka 14. stavka 1. podstavka 4. ovoga Zakona prije usvajanja Komora dostavlja na mišljenje ministarstvu nadležnom za poljoprivredu i ruralni razvoj.

VIII. FINANCIRANjE KOMORE

Članak 24.

(1) Sredstva potrebna za rad Komore osiguravaju se iz:
- državnog proračuna, za obavljanje poslova javnih ovlasti i obavljanje poljoprivredno-savjetodavne djelatnosti kao javne službe,
- komorskog doprinosa,
- sredstava ostvarenih obavljanjem vlastite djelatnosti te
- izvanrednih prihoda (darovi, sponzorstva i dr.).
(2) Komorski doprinos obvezan je za sve članove Komore koji ostvaruju pravo na izravna plaćanja u poljoprivredi u skladu s posebnim propisom kojim se uređuju državne potpore poljoprivredi i ruralnom razvoju.
(3) Visinu komorskog doprinosa za članove Komore iz stavka 2. ovoga članka određuje Skupština Komore.
(4) Za osiguravanje sredstava iz stavka 1. podstavka 1. ovoga članka Komora je dužna dostaviti Ministarstvu Plan potrebnih sredstava za svaku godinu i izvješće o realizaciji Plana.

Članak 25.

(1) Komorski doprinos iz članka 24. stavka 2. i 3. ovoga Zakona obračunava i obustavlja Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju i uplaćuje na žiro račun Komore.
(2) Statutom Komore pobliže se uređuje način plaćanja komorskog doprinosa.

IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 26.

(1) U roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj imenovat će povjerenstvo za provođenje izbora za Skupštinu.
(2) Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka:
- utvrdit će izborna pravila za provođenje prvih izbora za Skupštinu,
- provest će prve izbore za Skupštinu.
(3) U obavljanju svojih zadaća povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka koristit će sredstva i baze podataka ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj te Hrvatskog zavoda za poljoprivrednu savjetodavnu službu.

Članak 27.

(1) Prvi izbori za Skupštinu raspisat će se najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Skupština će se konstituirati najkasnije u roku od trideset dana nakon provedenih izbora iz stavka 1. ovoga članka, a prvu sjednicu Skupštine sazvat će ministar nadležan za poljoprivredu i ruralni razvoj.
(3) U roku od trideset dana od sazivanja prve sjednice Skupštine bit će imenovani članovi Upravnog odbora.
(4) Statut i drugi akti potrebni za rad Komore bit će doneseni u roku od 60 dana od dana imenovanja Upravnog odbora.

Članak 28.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama".
Klasa: 320-01/08-01/04
Zagreb, 20. veljače 2009.
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Luka Bebić, v. r.
Na temelju članka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim
ODLUKU
O PROGLAŠENjU ZAKONA O HRVATSKOJ POLjOPRIVREDNOJ KOMORI
Proglašavam Zakon o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori, kojega je Hrvatski sabor donio na sjednici 20. veljače 2009. godine.
Klasa: 011-01/09-01/14
Urbroj: 71-05-03/1-09-2
Zagreb, 27. veljače 2009.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v. r.