Na temelju članka 15. stavka 1. Zakona o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda ("Narodne novine", broj 149/2009), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 28. svibnja 2010. godine donijela

UREDBU

O POTPORAMA PROIZVOĐAČKIM ORGANIZACIJAMA U SEKTORU VOĆA I POVRĆA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 70 od 09 lipnja 2010)

1. TEMELjNE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Uredbom propisuju se uvjeti i način provedbe mjera uređenja tržišta u sektoru voća i povrća, a odnose se na sustav posebnih pomoći u vidu potpora proizvođačkim organizacijama i potpora financiranju njihovih operativnih fondova i operativnih programa.

Definicije

Članak 2.

Pojmovi korišteni u ovoj Uredbi imaju sljedeće značenje:
1. Mjera podrazumijeva jedno od sljedećeg:
(a) aktivnosti planiranja proizvodnje, uključujući nabavu osnovnih sredstava;
(b) aktivnosti unaprjeđenja ili održavanja kvalitete proizvoda, uključujući nabavu osnovnih sredstava;
(c) aktivnosti unaprjeđenja prodaje, uključujući nabavu osnovnih sredstava, kao i promotivne i komunikacijske aktivnosti, osim promotivnih i komunikacijskih aktivnosti pod podtočkom (f) ove točke;
(d) istraživanje i pokusnu proizvodnju, uključujući nabavu osnovnih sredstava;
(e) aktivnosti izobrazbe, osim izobrazbe pod podtočkom (f) ove točke i aktivnosti promicanja pristupa savjetodavnim uslugama;
(f) svaki od šest instrumenata sprječavanja krize i upravljanja krizom navedenih u članku 22. stavku 2. ove Uredbe;
(g) aktivnosti zaštite okoliša navedene u članku 22. stavcima 5., 6., 7. i 8. ove Uredbe, uključujući nabavu osnovnih sredstava;
(h) druge aktivnosti, uključujući nabavu osnovnih sredstava, osim onih pod podtočkama (a), (b), (c), (d) i (g) ove točke, koje ispunjavaju jedan ili više ciljeva navedenih u članku 22. stavku 1. ove Uredbe.
2. Aktivnost je djelovanje radi postizavanja posebnog cilja iz operativnog programa, a koje doprinosi jednom cilju ili ciljevima navedenima u članku 22. stavku 1. ove Uredbe.
3. Proizvodi povučeni s tržišta, Povučeni proizvodi i Proizvodi koji nisu ponuđeni na prodaju znače proizvode koji su na jedan od tih načina povučeni s tržišta.
4. Zelena berba je berba izvršena prije početka redovitog roka berbe na određenoj površini. Isti proizvodi ne smiju prije zelene berbe biti oštećeni, bilo uslijed klimatskih razloga, biljnih bolesti ili nekog drugog razloga.
5. Neubiranje je slučaj kad se potencijalno utrživa proizvodnja na određenoj površini ostavlja neubranom tijekom uobičajenog proizvodnog ciklusa, pri čemu se uništavanje proizvoda uslijed klimatskih uvjeta ili biljnih bolesti neće smatrati neubiranjem.
6. Nusproizvod znači proizvod koji proizlazi iz pripreme i/ili prerade proizvoda od voća ili povrća i koji ima pozitivnu gospodarsku vrijednost, ali nije glavni planirani proizvod;
7. Prvi stupanj prerade znači preradu voća i povrća u drugi proizvod iz DodatkaI. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Čišćenje i pranje, rezanje, sušenje i pakiranje svježih proizvoda radi stavljanja na tržište ne smatra se prvim stupnjem prerade.
8. Operativni fond je poseban račun ili podračun unutar računa proizvođačke grupe ili proizvođačke organizacije, otvoren pri poslovnoj banci za potrebe financiranja poslovanja i aktivnosti proizvođačke grupe ili proizvođačke organizacije u provođenju ove Uredbe.
9. Potpomognuto područje je područje Republike Hrvatske utvrđeno Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 153/2009) koje je na temelju indeksa razvijenosti kriterija ocijenjeno kao područje koje prema stupnju razvijenosti zaostaje za nacionalnim prosjekom i čiji je razvoj potrebno dodatno poticati.
10. Zajednički fond je fond koji se financira iz doprinosa svih članova proizvođačke organizacije, a koristi se za potrebe financiranja poslovanja i aktivnosti proizvođačke grupe ili proizvođačke organizacije koje nisu obuhvaćene operativnim programom.

2. POSEBNE ODREDBE

2.1. PROIZVOĐAČKE GRUPE

Potpore proizvođačkim grupama

Članak 3.

(1) Tijekom prijelaznog razdoblja do priznavanja proizvođačke organizacije, proizvođačkoj grupi može se dodijeliti potpora:
(a) u svrhu poticanja njenog osnivanja i vođenja administrativnih poslova;
(b) izravno ili putem kreditnih institucija, za pokriće dijela investicija potrebnih za dobivanje priznavanja, koje su predložene u planu priznavanja.
(2) Potpora iz stavka 1. podstavka (a) ovoga članka utvrđuje se za svaku proizvođačku grupu na temelju vrijednosti utržene proizvodnje, te iznosi za:
(a) prvu godinu 10% vrijednosti utržene proizvodnje;
(b) drugu godinu 10% vrijednosti utržene proizvodnje;
(c) treću godinu 8% vrijednosti utržene proizvodnje;
(d) četvrtu godinu 6% vrijednosti utržene proizvodnje;
(e) petu godinu 4% vrijednosti utržene proizvodnje.
(3) Potpora iz stavka 1. ovoga članka do ulaska Republike Hrvatske u Europsku uniju isplaćivat će se iz državnog proračuna Republike Hrvatske, a nakon ulaska Republike Hrvatske u Europsku uniju, isplaćivat će se iz sredstava namjenskih fondova Europske unije.

Financiranje plana priznavanja

Članak 4.

(1) Ukoliko vrijednost utržene proizvodnje prelazi 7.300.000,00 kuna, proizvođačka grupa ostvaruje pravo na dodatnu potporu za financiranje aktivnosti iz članka 3. stavka 1. podstavka (a) ove Uredbe.
(2) Dodatna potpora iz stavka 1. ovoga članka obračunava se za razliku vrijednosti utržene proizvodnje koja prelazi 7.300.000,00 kuna i iznosi za:
(a) prvu godinu 5% vrijednosti utržene proizvodnje;
(b) drugu godinu 5% vrijednosti utržene proizvodnje;
(c) treću godinu 4% vrijednosti utržene proizvodnje;
(d) četvrtu godinu 3% vrijednosti utržene proizvodnje;
(e) petu godinu 2% vrijednosti utržene proizvodnje.
(3) Najveći iznos potpore iz članka 3. stavka 1. podstavka (a) ove Uredbe za svaku proizvođačku grupu ne može biti veći od 730.000,00 kuna godišnje, bez obzira na stvarni obračun moguće potpore temeljem stavaka 1. i 2. ovoga članka.
(4) Ako provedba plana priznavanja ne traje cijelu kalendarsku godinu najviši iznos naveden u stavku 3. ovoga članka proporcionalno se smanjuje.
(5) Potpora iz članka 3. stavka 1. ove Uredbe isplaćuje se:
(a) jednokatno na kraju svake kalendarske godine ili u polugodišnjim obrocima na kraju polugodišnjega segmenta, za provedbu plana priznavanja ili
(b) u obrocima koji obuhvaćaju dio godišnjeg razdoblja, ako plan priznavanja ne počinje početkom kalendarske godine ili početkom polugodišnjeg segmenta.

Potpora investicijskim ulaganja nužnim za priznavanje

Članak 5.

Ulaganja vezana za provedbu plana priznavanja proizvođačke grupe u svrhu stjecanja statusa proizvođačke organizacije, a za koja je predviđena potpora u skladu s člankom 3. stavkom 1. podstavkom (b) ove Uredbe:
(a) ne smiju biti takva da bi mogla narušiti tržišno natjecanje; i
(b) moraju biti ulaganja u izravnu ili neizravnu korist provedbe plana priznavanja, financirana za proizvode za koje je dodijeljeno prethodno priznavanje.

Zahtjev za potporu

Članak 6.

(1) Proizvođačka grupa podnosi Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) pojedinačni zahtjev za dodjelu potpore iz članka 3. stavka 1. ove Uredbe u roku od tri mjeseca, od kraja svakog godišnjeg ili polugodišnjeg segmenta plana priznavanja, kao što je navedeno u članku 4. stavku 5. ove Uredbe.
(2) Zahtjev za dodjelu potpore iz stavka 1. ovoga članka uključuje izjavu o vrijednosti utržene proizvodnje za razdoblje za koje se potpora potražuje.
(3) Zahtjev za dodjelu potpore u polugodišnjim obrocima može se podnijeti samo ako je plan za priznavanje podijeljen u polugodišnje segmente.
(4) Svim zahtjevima za dodjelu potpore treba biti priložena pisana izjava proizvođačke grupe kojom se potvrđuje da:
(a) je proizvođačka grupa uređena i da će poslovati u skladu s propisima kojima se uređuju proizvođačke grupe i potpore proizvođačkim grupama;
(b) nije imala, nema i neće imati, bilo izravno ili neizravno, koristi od dvostrukoga financiranja aktivnosti provedenih u skladu s njezinim planom priznavanja, a putem pretpristupnih fondova ili iz sredstava državnog proračuna, odnosno proračuna