ZAKON
O ZDRAVSTVENOJ ISPRAVNOSTI I ZDRAVSTVENOM NADZORU NAD NAMIRNICAMA I PREDMETIMA OPĆE UPORABE
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 1 od 03 januara 1997)
(pročišćeni tekst)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona uređuju:
uvjeti koje, glede zdravstvene ispravnosti, moraju ispunjavati namirnice i predmeti opće uporabe koji se proizvode ili uvoze radi stavljanja u promet na domaćem tržištu,
obavljanje zdravstvenog nadzora nad proizvodnjom i prometom namirnica i predmeta opće uoprabe u svrhu osiguranja zdravstvene ispravnosti.
Odredbe ovoga Zakona odnose se i na sirovine za proizvodnju namirnica i predmeta opće uporabe, začine, aditive i tvari koje služe za obogaćivanje namirnica.
Članak 2.
Namirnicama, u smislu ovoga Zakona, smatra se sve što se upotrebljava za hranu ili piće u neprerađenom ili prerađenom obliku.
Namirnicom, u smislu ovoga Zakona, smatra se i voda koja služi za javnu opskrbu pučanstva kao voda za piće, ili kao voda za proizvodnju namirnica i predmeta opće uporabe.
Članak 3.
Predmetima opće uporabe, u smislu ovoga Zakona, smatra se:
1. posuđe, pribor, oprema i uređaji za proizvodnju namirnica i predmeta opće uporabe i ambalaža za namirnice i predmete opće uporabe,
2. dječje igračke,
3. sredstva za osobnu higijenu, njegu i uljepšavanje lica i tijela,
4. sredstva za održavanje čistoće,
5. duhan, duhanske prerađevine i pribor za pušenje,
6. određeni predmeti i sredstva koji pri uporabi dolaze u neposredan dodir s kožom ili sluznicom.
II. ZDRAVSTVENA ISPRAVNOST NAMIRNICA I PREDMETA OPĆE UPORABE
Članak 4.
Zdravstveno ispravnim namirnicama i predmetima opće uporabe, u smislu ovoga Zakona, smatra se ispravnost glede senzorske i mikrobiološke ispravnosti, dopuštenost količina štetnih tvari, kao i ispravnost sastava od utjecaja na biološku vrijednost i dopuštenost uporabe aditiva, a sve utvrđeno ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.
Članak 5.
Zdravstveno neispravnim smatraju se namirnice odnosno predmeti opće uporabe:
1. ako su im sastav ili senzorska svojstva zbog fizikalnih, kemijskih, mikrobioloških ili drugih procesa izmijenjeni u tolikoj mjeri da nisu prikladni za prehranu ili drugu namjenu,
2. ako sadrže patogene mikroorganizme ili patogene parazite,
3. ako sadrže bakterijske toksine, mikotoksine, histamin i njemu slične tvari iznad količina utvrđenih propisima,
4. ako sadrže prirodne toksine ili druge prirodne toksične tvari u količinama štetnim za zdravlje,
5. ako sadrže pesticide, metale, nemetale, ostatke veterinarskih lijekova i druge otrovne tvari u količinama štetnim za zdravlje,
6. ako sadrže aditive koji nisu dopušteni za proizvodnju namirnica ili predmeta opće uporabe ili ako sadrže nedopuštene količine aditiva koje su utvrđene posebnim propisima,
7. ako sadrže radionuklide iznad propisane granice ili su ozračeni iznad granice utvrđene propisima,
8. ako su mehanički onečišćene primjesama koje mogu biti štetne za zdravlje ljudi ili izazivaju odbojnost,
9. ako potječu od uginulih životinja ili od životinja oboljelih od bolesti koje štetno utječu na zdravlje ljudi,
10. ako sadrže i druge mikroorganizme, parazite ili tvari u količinama štetnim za zdravlje ljudi.
Članak 6.
Zdravstveno neispravnim smatraju se i namirnice, odnosno predmeti opće uporabe kojima je istekao rok uporabe označen na njihovoj deklaraciji ili nemaju podatke o roku uporabe.
Namirnice, odnosno predmeti opće uporabe koji se smatraju zdravstveno neispravnim zato što im je istekao rok uporabe ili nemaju podatke o roku uporabe mogu se nakon odobrenja nadležnog tijela iz članka 26. ovoga Zakona upotrijebiti za proizvodnju namirnica, odnosno predmeta opće uporabe, ako se laboratorijskim ispitivanjem utvrdi da nisu štetne za zdravlje.
Članak 7.
Zdravstveno neispravnim glede sastava smatraju se namirnice koje ne sadrže hranjive sastojke u količinama određenim propisima donesenim na temelju ovoga Zakona, a kojima je zbog toga smanjena biološka vrijednost.
Članak 8.
Namirnice i predmeti opće uporabe u originalnom pakiranju u čijoj su proizvodnji upotrijebljeni aditivi moraju u deklaraciji proizvoda sadržavati oznaku o grupi upotrijebljenih aditiva.
Kada je to provedbenim propisima utvrđeno, namirnice i predmeti opće uporabe moraju sadržavati i podatke o nazivu i količinama upotrijebljenih aditiva.
Članak 9.
Namirnicama se mogu dodavati vitamini, mineralne tvari, aminokiseline i druge dopuštene tvari radi njihova obogaćivanja.
Namirnice moraju u deklaraciji imati podatke o vrsti i količini dodanih tvari.
Članak 10.
Namirnicama namijenjenim za prehranu osoba kod kojih je potrebno postići određeno djelovanje kontroliranom uporabom namirnica, mogu se u procesu proizvodnje promijeniti sastav ili fizikalna, kemijska, biološka ili druga svojstva u odnosu na istovrsne namirnice prirodnog sastava, a u skladu s provedbenim propisom.
Namirnice iz stavka 1. ovoga članka moraju na deklaraciji, pored propisanoga, imati i oznaku: "dijetni proizvod".
Članak 11.
Za proizvodnju pojedinih vrsta predmeta opće uporabe mogu se upotrebljavati samo tvari čija je uporaba za tu svrhu dopuštena propisima o zdravstvenoj ispravnosti predmeta opće uporabe i u propisanim količinama.
Članak 12.
Zabranjeno je pripisivanje i reklamiranje ljekovitog svojstva namirnica i predmeta opće uporabe.
Zabranjeno je reklamirati namirnice ili predmete opće uporabe slikama, crtežima, znakovima, izrazima ili tekstovima i na bilo koji drugi način koji bi potrošače mogao dovesti u zabludu glede stvarnog sastava, svojstava, namjene ili djelovanja tih namirnica i predmeta opće uporabe.
Članak 13.
Zabranjeno je reklamiranje alkoholnih pića, duhana i duhanskih prerađevina putem tiska, sredstava javnog priopćavanja, svih oblika reklame na javnim mjestima, objektima i sredstvima prometa, preko knjiga, časopisa, kalendara i odjevnih predmeta te preko naljepnica, plakata i letaka ako su te naljepnice, plakati i leci odvojeni od ambalaže alkoholnih pića, odnosno duhana i duhanskih prerađevina.
Reklamiranjem iz stavka 1. ovoga članka smatraju se svi oblici izravnoga i neizravnoga reklamiranja, uključujući i isticanje naziva proizvođača alkoholnih pića, duhana i duhanskih prerađevina u reklamne svrhe, kao i dijeljenje alkoholnih pića, duhana i duhanskih prerađevina u reklamne svrhe.
Odredba stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na stručne knjige, časopise i druge stručne publikacije u kojima se objavljuju obavještenja o svojstvima alkoholnih pića, duhana odnosno duhanskih prerađevina ako su te stručne publikacije namijenjene isključivo proizvođačima ili prodavačima tih proizvoda.
Odredba stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na obavješćivanje potrošača o svojstvima proizvoda alkoholnih pića, duhana, odnosno duhanskih prerađevina, i to u objektima u kojima se ti proizvodi prodaju.
Ovlašćuje se ministar zdravstva za donošenje pravilnika kojim će se urediti uvjeti i način obavješćivanja potrošača o svojstvima proizvoda alkoholnih pića, duhana i duhanskih prerađevina koji se ne smatra reklamiranjem u smisu stavka 1. ovoga članka.
Članak 14.
Proizvođači duhana i duhanskih prerađevina dužni su na originalnom pakiranju tih proizvoda staviti oznaku: "Pušenje je štetno za zdravlje" i podatke o količini katrana i nikotina.
Visina slova oznake iz stavka 1. ovoga članka mora biti najmanje 3 mm.
III. ZDRAVSTVENI NADZOR NAD NAMIRNICAMA I PREDMETIMA OPĆE UPORABE
Članak 15.
Namirnice i predmeti opće uporabe koji se stavljaju u promet na domaćem tržištu podliježu zdravstvenom nadzoru.
Zdravstveni nadzor, u smislu ovoga Zakona, obuhvaća:
proizvodnju i promet namirnica, predmeta opće uporabe i sirovina namijenjenih za njihovu proizvodnju,
objekte i prostorije u kojima se proizvode, čuvaju i stavljaju u promet namirnice i predmeti opće uporabe i sirovine za njihovu proizvodnju,
postrojenja, uređaje, namještaj i pribor koji služi za proizvodnju ili promet namirnica i predmeta opće uporabe,
prijevozna sredstva za namirnice i predmete opće uporabe,
osobe koje na svojim radnim mjestima u proizvodnji i prometu dolaze u neposredan dodir s namirnicama i predmetima opće uporabe.
Članak 16.
Pod proizvodnjom namirnica i predmeta opće uporabe, u smislu ovoga Zakona, smatra se njihova priprema, obrada i prerada.
Pod prometom namirnica i predmeta opće uporabe, u smislu ovoga Zakona, smatra se opremanje, prijevoz, skladištenje, prodaja kao i drugi način stavljanja u promet namirnica i predmeta opće uporabe.
Članak 17.
Prostorije u kojima se namirnice i predmeti opće uporabe proizvode i stavljaju u promet moraju:
1. omogućavati održavanje mikroklimatskih uvjeta,
2. prostorno i funkcionalno zadovoljavati zahtjeve tehnološkog procesa i zaštite namirnica od zagađivanja,
3. biti zaštićene od utjecaja okoline koji bi mogli štetno djelovati na zdravstvenu